12月30日，中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。據(jù)商務(wù)部條法司司長李詠箑介紹，中歐投資協(xié)定對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，著眼于制度型開放，是一項全面、平衡和高水平的協(xié)定。

李詠箑指出，協(xié)定涉及領(lǐng)域遠遠超越傳統(tǒng)雙邊投資協(xié)定，談判成果涵蓋市場準(zhǔn)入承諾、公平競爭規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展和爭端解決四方面內(nèi)容。

李詠箑表示，協(xié)定的平衡主要體現(xiàn)在，一是雙方都拿出了高水平和互惠的市場準(zhǔn)入承諾，所有的規(guī)則也都是雙向適用的；二是雙方作出開放承諾的同時還十分注重保留必要的監(jiān)管權(quán)；三是雙方既注重促進雙邊投資合作，也強調(diào)投資需有利于可持續(xù)發(fā)展。

雙方致力于促進投資自由化便利化，為企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，在市場準(zhǔn)入、公平競爭規(guī)則等方面達成了高水平的談判成果，將惠及中歐雙方企業(yè)乃至全球企業(yè)。

據(jù)介紹，市場準(zhǔn)入方面，協(xié)定采取的是準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單模式。中方首次在包括服務(wù)業(yè)和非服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)以負面清單形式作出承諾，實現(xiàn)與外商投資法確立的外資負面清單管理體制全面對接。歐方也在協(xié)定中對我承諾其較高的市場準(zhǔn)入水平。

同時，針對本身不歧視外資、但對企業(yè)設(shè)立運營造成重大影響的市場準(zhǔn)入限制，中歐雙方還承諾在大多數(shù)經(jīng)濟領(lǐng)域不對企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)量、營業(yè)額、董事高管、當(dāng)?shù)匮邪l(fā)、出口實績、總部設(shè)置等實施限制，并允許與投資有關(guān)的外匯轉(zhuǎn)移及人員入境和停居留。

公平競爭規(guī)則方面，雙方立足于營造法治化營商環(huán)境，就國有企業(yè)、補貼透明度、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、標(biāo)準(zhǔn)制定、行政執(zhí)法、金融監(jiān)管等與企業(yè)運營密切相關(guān)的議題達成共識。

此外，中方在中歐談判中納入了金融等領(lǐng)域的自主開放舉措，還按照自身需要，有序擴大部分服務(wù)業(yè)和制造業(yè)對外開放。（記者 馮其予）