12月24日，記者從自治區(qū)政府辦公廳獲悉，為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，有效解決企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等問題，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作方案》，以打破地域阻隔和部門壁壘，打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾異地辦事馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦。

《方案》明確，我區(qū)將確保2020年底前實(shí)現(xiàn)第一批58項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”，2021年底前基本實(shí)現(xiàn)所有高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。同時(shí)，推進(jìn)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“區(qū)內(nèi)通辦”，推動(dòng)更多事項(xiàng)“跨區(qū)域通辦”。同步建立清單管理制度和更新機(jī)制，不斷拓展“跨省通辦”的廣度和深度，有效滿足各類市場主體和人民群眾異地辦事需求。

根據(jù)《方案》，我區(qū)將編制“跨省通辦”清單，要求自治區(qū)有關(guān)部門逐一明確本部門負(fù)責(zé)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式、實(shí)現(xiàn)路徑和完成時(shí)限，并迅速推進(jìn)，確保按期落地落實(shí)。編制“區(qū)內(nèi)通辦”清單，要求要全面梳理編制辦事頻率高、群眾獲得感強(qiáng)、涉及優(yōu)化營商環(huán)境的“區(qū)內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單，該清單每年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次并向社會(huì)公布。編制“跨區(qū)域通辦”清單，推動(dòng)我區(qū)與東西部協(xié)作交流密切省（區(qū)、市）開展“跨區(qū)域通辦”，探索建立閩寧通辦等省際通辦模式，要求5個(gè)地級(jí)市要主動(dòng)與勞務(wù)輸出輸入集中地、周邊城市等地對(duì)接，建立多地協(xié)同辦理工作機(jī)制，通過視頻會(huì)商、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展“跨區(qū)域通辦”服務(wù)。

《方案》指出，要全面推行“全程網(wǎng)辦”。按照“應(yīng)上盡上”的原則，除法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場辦理的事項(xiàng)外，高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)應(yīng)全部納入全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（寧夏），并提供申請(qǐng)受理、審查決定、頒證送達(dá)等全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)。要依托寧夏政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人“單點(diǎn)登錄、全國漫游、無感切換、一口申報(bào)”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)屬地為申請(qǐng)人遠(yuǎn)程辦理。要建立完善地區(qū)間“異地代收代辦”合作運(yùn)行機(jī)制，對(duì)法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，在不改變?cè)修k理事權(quán)的基礎(chǔ)上，通過“收受分離”模式，收件地政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、身份核驗(yàn)，通過郵寄或網(wǎng)絡(luò)的方式傳遞至業(yè)務(wù)屬地政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成辦理，業(yè)務(wù)屬地政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過寄遞紙質(zhì)結(jié)果或網(wǎng)絡(luò)送達(dá)辦理結(jié)果。

《方案》要求，要積極探索“多地聯(lián)辦”。對(duì)需要申請(qǐng)人分別到不同地方現(xiàn)場辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，要改革原有業(yè)務(wù)規(guī)則，整合申請(qǐng)人辦事流程，實(shí)現(xiàn)一地受理申請(qǐng)、部門之間內(nèi)部協(xié)同、申請(qǐng)材料和檔案共享，切實(shí)減少辦理流程和中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人只需到一地即可完成辦理。要大力拓展“掌上辦”，持續(xù)拓展“我的寧夏”政務(wù)App功能應(yīng)用，將“跨省通辦”“區(qū)內(nèi)通辦”“跨區(qū)域通辦”事項(xiàng)向“我的寧夏”政務(wù)App歸集、推送，推動(dòng)更多“跨省通辦”事項(xiàng)掌上辦、指尖辦。

《方案》要求，要主動(dòng)提升“自助辦”。豐富“跨省通辦”服務(wù)模式，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域民生類、證明類，且便于自助辦理的事項(xiàng)，依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)有的自助服務(wù)終端以及政銀合作綜合服務(wù)終端，擴(kuò)大“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“自助辦”比重，打造辦事不求人、24小時(shí)不打烊的“跨省通辦”網(wǎng)點(diǎn)。要抓緊提升線下服務(wù)能力，縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)大廳要設(shè)置“跨省通辦”專門服務(wù)窗口，提供受理、導(dǎo)辦、幫辦、代辦等服務(wù)，有條件的地方可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和工業(yè)園區(qū)。（記者 周一青）