新華社北京12月24日電（記者 胡璐）國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)新的國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。國家森林草原防滅火指揮部辦公室常務(wù)副主任，應(yīng)急管理部森林消防局副局長、火災(zāi)防治管理司司長彭小國24日說，在預(yù)案編寫過程中，強調(diào)任何時候都要把生命安全放在第一位，并上升到最高原則，對相關(guān)工作進行了系統(tǒng)規(guī)范和強化。

彭小國是在24日國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上作出上述表示的。

他介紹說，預(yù)案把安全工作要求寫入指導(dǎo)思想，明確要牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，堅持分級負責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救、快速反應(yīng)、安全高效的原則，牢牢守住撲火安全底線，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)和撲火人員安全。在組織指揮這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，進一步強調(diào)了專業(yè)指揮的重要性，并配套制定了撲救森林草原火災(zāi)現(xiàn)場指揮機制，要求指定精通滅火指揮、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的行政干部和行業(yè)專家、國家森林消防隊伍指揮員擔(dān)任專業(yè)副總指揮，參與決策和現(xiàn)場組織指揮，讓懂打火的人具體指揮打火。

彭小國說，在處置行動方面也遵循特點規(guī)律、防止蠻干。預(yù)案明確規(guī)定，現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境、氣象條件和火場態(tài)勢，時刻注意觀察天氣和火勢變化，提前預(yù)設(shè)緊急避險區(qū)域和相關(guān)設(shè)施，嚴格遵循“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避”的要求，準(zhǔn)確把握最佳時機、合理利用最佳地段、靈活采取最佳手段，積極穩(wěn)妥、科學(xué)高效撲救火災(zāi)，確保各類人員安全。

此外，他說，預(yù)案堅持底線思維，進一步加強安全常識教育、防護裝備配備、制度規(guī)范完善、緊急避險訓(xùn)練等工作措施。預(yù)案明確要求，各撲火力量在火場前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲救人員安全的前提下，迅速有序開展工作，嚴防各類次生災(zāi)害發(fā)生。在全國撲火指揮員培訓(xùn)上也圍繞安全問題作了進一步強調(diào)。