甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作的通知
甘政辦發(fā)〔2020〕116號(hào)

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門：

為加快推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，全面提升政府網(wǎng)站質(zhì)量，優(yōu)化政府網(wǎng)站服務(wù)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站安全管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指引》)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案〉的通知》(國(guó)辦函〔2018〕71號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)精神，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)《指引》和《工作方案》，在現(xiàn)有信息化條件下，按照“一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一平臺(tái)、一庫(kù)、一網(wǎng)”要求，2021年6月底前，完成各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、省級(jí)統(tǒng)一信息資源庫(kù)建設(shè)、省級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)上線運(yùn)行等基礎(chǔ)性工作；2021年底前，全面建成“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管、兼顧個(gè)性要求”，涵蓋政務(wù)公開(kāi)、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流4大功能的省級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺(tái)整合安全、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務(wù)便捷高效；2022年底前，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，按照集約化建設(shè)相關(guān)要求，借鑒省級(jí)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全面完成本級(jí)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作，最終實(shí)現(xiàn)省級(jí)、市級(jí)集約化平臺(tái)和信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)共享共用和互聯(lián)互通。

二、建設(shè)模式

結(jié)合全省政府網(wǎng)站建設(shè)實(shí)際情況，采用省級(jí)、市州分建模式，對(duì)全省各級(jí)政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站進(jìn)行集約化建設(shè)。

（一）建設(shè)省級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，省政府門戶網(wǎng)站、省級(jí)部門網(wǎng)站全部遷移至集約化平臺(tái)。

（二）建設(shè)市級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，轄區(qū)內(nèi)所有政府網(wǎng)站全部遷移至集約化平臺(tái)。

（三）分級(jí)建設(shè)統(tǒng)一信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)、市級(jí)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。編制全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一信息資源庫(kù)建設(shè)、政府網(wǎng)站建設(shè)、集約化平臺(tái)運(yùn)維管理、集約化平臺(tái)安全防護(hù)等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成包括網(wǎng)站設(shè)計(jì)規(guī)范、信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、功能規(guī)范、安全規(guī)范和運(yùn)維規(guī)范的全方位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

（二）建設(shè)統(tǒng)一信息資源庫(kù)。按照“先入庫(kù)，后使用”原則，建設(shè)分類科學(xué)、集中規(guī)范、共享共用的省級(jí)和市級(jí)統(tǒng)一信息資源庫(kù)，對(duì)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動(dòng)交流、政務(wù)服務(wù)等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和持續(xù)完善，推動(dòng)跨網(wǎng)站、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)的資源相互調(diào)用和信息互認(rèn)共享。

（三）建設(shè)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。省級(jí)、市州分級(jí)建設(shè)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集中管理、分布式維護(hù)，以及各站點(diǎn)之間信息共享和相關(guān)管理功能。集約化平臺(tái)應(yīng)向平臺(tái)上的政府網(wǎng)站提供站點(diǎn)管理、欄目管理、內(nèi)容發(fā)布、互動(dòng)交流、用戶注冊(cè)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、評(píng)價(jià)監(jiān)督、個(gè)性定制、內(nèi)容推送、運(yùn)維監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析、安全防護(hù)等功能支撐。

（四）實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通達(dá)。省級(jí)、市級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)與本級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)一身份認(rèn)證對(duì)接，實(shí)現(xiàn)用戶統(tǒng)一身份認(rèn)證、單點(diǎn)登錄，獲取政務(wù)服務(wù)信息資源。以統(tǒng)一信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)，對(duì)不同部門、不同渠道和不同平臺(tái)的政務(wù)信息資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)通、業(yè)務(wù)通、數(shù)據(jù)通、用戶通”，實(shí)現(xiàn)只使用一個(gè)賬號(hào)、只通過(guò)一個(gè)入口登錄就能辦理所有服務(wù)事項(xiàng)。

（五）同步完成省級(jí)政府網(wǎng)站IPv6改造。將互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)改造任務(wù)與政府網(wǎng)站集約化工作同步開(kāi)展、同步推進(jìn)。2020年底全省各級(jí)政府門戶網(wǎng)站全面支持IPv6訪問(wèn)；集約化平臺(tái)建成后，各級(jí)政府部門網(wǎng)站全面支持IPv6訪問(wèn)。

（六）強(qiáng)化集約化平臺(tái)安全保障。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度和安全威脅監(jiān)測(cè)預(yù)警制度要求，建立健全集約化平臺(tái)安全制度，明確集約化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者與政府網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)者的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)多層次安全技術(shù)防護(hù)能力建設(shè)，強(qiáng)化集約化平臺(tái)專門的安全防護(hù)措施，構(gòu)建管理與技術(shù)雙重保障的整體防護(hù)體系，保障集約化平臺(tái)安全平穩(wěn)運(yùn)行。各級(jí)各類政府網(wǎng)站在向集約化平臺(tái)遷移時(shí)須進(jìn)行安全評(píng)估。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作，嚴(yán)格按照確定的工作目標(biāo)、建設(shè)模式和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)本部門政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作，及時(shí)研究解決集約化建設(shè)、管理、運(yùn)行中的重大問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維給予資金支持。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。省政府辦公廳負(fù)責(zé)制定全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)施省級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。省直有關(guān)部門要細(xì)化工作措施，配合做好省級(jí)政府網(wǎng)站遷移等工作，并于2020年12月10日前將聯(lián)絡(luò)信息表（見(jiàn)附件）報(bào)送省政府辦公廳（網(wǎng)站管理中心，聯(lián)系電話：0931—8929814、8929853〔傳真〕）。各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)要指定專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，抓好集約化建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（三）加強(qiáng)運(yùn)維管理。各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)政府網(wǎng)站管理主體責(zé)任，加強(qiáng)政府網(wǎng)站運(yùn)維管理，做到遷移網(wǎng)站不遷責(zé)任。探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，保障政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)技術(shù)功能迭代更新需要。健全完善培訓(xùn)交流機(jī)制，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)工作總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)水平。

附件：甘肅省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)信息表

甘肅省人民政府辦公廳
2020年12月7日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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