今年以來，我國在信息管稅方面取得新成就——
退稅提速助企業(yè)發(fā)展加速

記者近期在廣東等地走訪多家外貿(mào)及制造業(yè)企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，今年以來企業(yè)享受出口退稅、增值稅留抵退稅、優(yōu)惠返還等多種退稅的速度明顯提升。專家認為，稅務機關充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢開拓退稅綠色通道，大幅提升退稅速度，體現(xiàn)出我國在信息管稅方面取得了新成就，稅收體系現(xiàn)代化進程不斷推進。退稅全面提速也體現(xiàn)了政府服務理念的強化和治理能力的提升。

現(xiàn)金流是企業(yè)命脈。記者近期在廣東等地走訪多家外貿(mào)及制造業(yè)企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，今年以來企業(yè)享受出口退稅、增值稅留抵退稅、優(yōu)惠返還等多種退稅的速度明顯提升。退稅為何更快了？給企業(yè)帶來了哪些幫助？

出口退稅再提速

“我們企業(yè)一個月出口退稅超過1000萬元，一年下來有1億多元，這對我們可是很重要的現(xiàn)金流?！睆V州市虎頭電池集團有限公司總會計師溫丹玲告訴記者，今年以來出口退稅明顯提速，每次從企業(yè)提交申請到退稅到賬只需要兩三天時間，今年前10個月公司已累計退稅到賬1.3億元。

不僅在廣東，全國范圍內(nèi)出口退稅都在大幅提速。今年2月份，國家稅務總局明確提出，積極推動擴大出口退稅無紙化申報范圍，將10個工作日的全國正常出口退稅平均辦理時間再提速20%。

許多地方還自我“加碼”，進一步縮短退稅時長。比如，國家稅務總局廣州市南沙區(qū)稅務局推行出口退稅3天辦結，截至11月底辦理“3天退稅”累計約7400戶次，出口退稅額累計約41億元。上海稅務部門在市政府“一網(wǎng)通辦”平臺增設“非接觸式”服務，承諾在4.5個工作日辦結出口退（免）稅手續(xù)。

退稅可不是簡單的“轉賬”。北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示：“退稅是政府運用稅收杠桿鼓勵企業(yè)出口、投資、擴大再生產(chǎn)的重要手段。享受退稅必須符合一定條件，要求納稅人提交的材料文件更為嚴格，因此對稅務機關的審核工作也提出了更高要求?！?/p>

與此同時，退稅可能涉及多部門信息聯(lián)動，如出口退稅可能涉及工商、外匯、稅務、海關等多部門，部門之間信息不充分或不對稱會延誤退稅進度，影響退稅效率。此外，部分企業(yè)對退稅政策了解不充分，也在一定程度上提高了稅務機關的服務成本。因此，專家認為，退稅全面提速體現(xiàn)了政府服務理念的強化和治理能力的提升。

留抵退稅更加“智能”

自2019年4月1日起，我國試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。新冠肺炎疫情發(fā)生后，我國又對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)實行全額退還增值稅增量留抵稅額政策。

對銷售收入較少、前期研發(fā)等各項投入較大的企業(yè)而言，留抵稅額更是一筆重要的資金流。廣州市香雪制藥股份有限公司財務總監(jiān)盧鋒告訴記者，其留抵退稅多發(fā)生在旗下一些初創(chuàng)類、研發(fā)投入較高的子公司，今年以來共收到留抵退稅800多萬元，退稅時間也比較快?！拔覀儗⒓皶r到賬的退稅資金用在研發(fā)領域，推動企業(yè)創(chuàng)新升級。可以說，退稅速度也在一定程度上轉化為企業(yè)創(chuàng)新力度。”盧鋒表示。

各地加速創(chuàng)新，充分借助信息技術讓留抵退稅過程更加安全和智能。比如，國家稅務總局廣東省稅務局依托稅收大數(shù)據(jù)創(chuàng)新推出“i惠退”增值稅留抵稅額退稅平臺，為納稅人辦理留抵退稅提供零跑動、無紙化、智能化服務。該平臺今年7月份在制造業(yè)大市佛山試點推行，10月份推廣到廣東全省，讓留抵退稅辦理效率極大提升，得到企業(yè)普遍點贊。

企業(yè)到底適不適用留抵退稅政策，能退多少？針對企業(yè)普遍關注的問題，“i惠退”可以實現(xiàn)在申報期內(nèi)實時根據(jù)最新納稅申報數(shù)據(jù)分析判斷符合各項留抵退稅政策的企業(yè)名單，并對符合條件企業(yè)精準推送辦理退稅提醒，還能提供自動計算、自動填表、自動校驗等功能，讓財務人員可“一鍵”申請退稅。

為企業(yè)增強競爭力

除了出口退稅和增值稅留抵退稅，還會出現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整、金三系統(tǒng)更正申報、代開發(fā)票作廢或紅沖、匯算清繳、重復繳納稅款等原因產(chǎn)生的多繳稅款類型。很多地方積極創(chuàng)新，對這些多繳稅費的納稅人實行主動退還機制。比如，在廣州市南沙區(qū)，當?shù)囟悇詹块T對轄區(qū)納稅人的多繳稅款實施“無需納稅人申請、由稅務機關主動發(fā)起”的退稅操作，范圍涵蓋4大類18種稅（費），為納稅人壓縮60%的退稅辦理時間，實現(xiàn)“應退即退、不來即退”。

李旭紅認為，稅務機關充分利用稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢篩查符合退稅條件的企業(yè)，開拓退稅綠色通道，大幅提升退稅速度，體現(xiàn)出我國在信息管稅方面取得了新成就，稅收體系現(xiàn)代化進程不斷推進。

“出口退稅、留抵退稅等各項退稅的提速使企業(yè)獲得了真金白銀的實惠，為企業(yè)緩解現(xiàn)金流壓力、減輕防疫支出及租金、人力成本壓力提供了重要支撐，加快了企業(yè)資金周轉速度，積極為企業(yè)降稅減負?！崩钚窦t認為，對于出口企業(yè)而言，出口退稅提速有助于企業(yè)壓縮生產(chǎn)周期，減輕疫情帶來的影響，助力企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上競爭突圍。對于國內(nèi)其他企業(yè)而言，退稅速度的提升助推企業(yè)加快復工復產(chǎn)進程，使企業(yè)有更多資金用于研發(fā)投入、購置升級生產(chǎn)設備，不斷增強企業(yè)的核心競爭力，推動企業(yè)在數(shù)字化經(jīng)濟背景下的轉型升級。

在全力為符合條件企業(yè)提供退稅便利的同時，我國嚴厲打擊騙取退稅行為，確保國家財政稅收安全。2018年8月份，國家稅務總局聯(lián)合公安部、海關總署、中國人民銀行開展為期兩年的打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動，對“假出口”騙取退稅違法犯罪行為開展重點打擊。專項行動開展以來，截至2020年10月底，共檢查出口企業(yè)4092戶，挽回稅款損失270.88億元。

在今年出臺的支持疫情防控系列稅收優(yōu)惠政策中，也有不少內(nèi)容與退稅有關。為確保政策落地見效，防止不法分子利用優(yōu)惠政策實施違法活動，國家稅務總局于3月中旬組織開展了打擊騙取疫情防控稅收優(yōu)惠等違法行為專項行動。截至11月中旬，各地稅務部門共對7038戶騙取涉疫稅收優(yōu)惠的違法企業(yè)實施了立案檢查，對其中涉嫌犯罪的4230戶企業(yè)移送公安機關處理，聯(lián)合公安部門共抓捕犯罪嫌疑人1933名。（記者 董碧娟）