新華社北京12月7日電 題：國(guó)際機(jī)構(gòu)緣何點(diǎn)贊中國(guó)經(jīng)濟(jì)？——專(zhuān)訪中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉

新華社記者陳煒偉

在日前舉行的第五次“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)上，國(guó)際機(jī)構(gòu)點(diǎn)贊中國(guó)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為中國(guó)可能成為今年世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一能夠?qū)崿F(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家，并為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供支持。

國(guó)際機(jī)構(gòu)緣何看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)？怎樣研判經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)？推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)還面臨哪些挑戰(zhàn)和困難，又該如何發(fā)力？圍繞這些熱點(diǎn)問(wèn)題，中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉近日接受了新華社記者專(zhuān)訪。

“很顯然，和其他主要經(jīng)濟(jì)體以及全球經(jīng)濟(jì)相比，國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)是非常積極正面的，這也是客觀的。”蔡昉說(shuō)，中國(guó)率先控制住新冠肺炎疫情，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。

在一季度同比下降6.8%的情況下，二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)正、同比增長(zhǎng)3.2%，三季度增速加快至4.9%，前三季度累計(jì)已實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。最新數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)PMI已連續(xù)9個(gè)月站上榮枯線，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)⒈热径冗M(jìn)一步加快。

“很多學(xué)者預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年可能實(shí)現(xiàn)約2個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)。在全球經(jīng)濟(jì)和主要經(jīng)濟(jì)體仍處負(fù)增長(zhǎng)的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不言而喻，其正增長(zhǎng)將給全球經(jīng)濟(jì)注入活力?！辈虝P評(píng)價(jià)說(shuō)。

面對(duì)疫情沖擊和復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也要破解不少難題。在蔡昉看來(lái)，需求側(cè)的恢復(fù)慢于供給側(cè)是其中之一。

從供給來(lái)看，工業(yè)增加值月度同比增速在4月份就已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正。需求方面，社會(huì)消費(fèi)品零售總額月度同比增速8月份實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正，但從累計(jì)來(lái)看，1至10月份同比仍下降5.9%。

蔡昉分析，由于疫情防控需要保持社交距離、居民收入增長(zhǎng)放緩等影響，需求側(cè)的復(fù)蘇相對(duì)慢一些，特別是消費(fèi)的復(fù)蘇較慢。此外，盡管就業(yè)穩(wěn)步轉(zhuǎn)好，但10月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率仍有5.3%，高于測(cè)算的自然失業(yè)率，顯示需求不足仍然對(duì)就業(yè)市場(chǎng)造成沖擊。

今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定恢復(fù)，很大程度上得益于我國(guó)圍繞保市場(chǎng)主體實(shí)施了一系列助企紓困政策。

在蔡昉看來(lái)，著力助企紓困、加大減稅降費(fèi)力度、加強(qiáng)貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)等，都對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。下一步，要把宏觀政策的關(guān)注點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向個(gè)人，加大低保、社保、失業(yè)等補(bǔ)貼和發(fā)放，讓政策紅利更多惠及普通勞動(dòng)者、低收入家庭、失業(yè)群體等。

“消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。要保持家庭收入穩(wěn)定，增強(qiáng)發(fā)展信心，提振消費(fèi)水平，從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供持久的拉動(dòng)力?！辈虝P說(shuō)。

推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，離不開(kāi)對(duì)外部環(huán)境的研判。當(dāng)前，海外疫情仍在蔓延，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在發(fā)酵。

“世界經(jīng)濟(jì)能否復(fù)蘇，取決于疫情能否得到控制。入冬以來(lái)，美國(guó)和歐洲都出現(xiàn)了疫情反彈，世界經(jīng)濟(jì)或?qū)⒍翁降??！辈虝P說(shuō)，隨著疫苗研發(fā)取得進(jìn)展、疫情逐步控制，世界經(jīng)濟(jì)二次探底后或?qū)⒂瓉?lái)反彈，最終呈現(xiàn)“W”型的復(fù)蘇。

“但即便走出疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)‘長(zhǎng)期停滯’的狀態(tài)也無(wú)法逆轉(zhuǎn)。”蔡昉說(shuō)，不能期待疫情后世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)有強(qiáng)反彈。特別是，疫情讓逆全球化進(jìn)一步抬頭，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生的影響不可小覷。

如何應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境？黨的十九屆五中全會(huì)提出，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

蔡昉認(rèn)為，新發(fā)展格局是將國(guó)內(nèi)大循環(huán)和對(duì)外開(kāi)放有機(jī)結(jié)合的發(fā)展格局。要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，內(nèi)循環(huán)越通暢，雙循環(huán)相互促進(jìn)的作用就越明顯。

他分析說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重已達(dá)16.3%，經(jīng)濟(jì)增速在主要經(jīng)濟(jì)體中也是最快的，再加上14億人口、快速成長(zhǎng)的中等收入群體、超大規(guī)模的市場(chǎng)，這意味著中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局，既有利于自身穩(wěn)定發(fā)展，也將為各國(guó)共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果帶來(lái)更多機(jī)遇。