“總的看，‘十三五’易地扶貧搬遷任務(wù)已全面完成，960多萬(wàn)易地搬遷貧困人口全部脫貧勝券在握?？梢哉f，這是繼土地改革和實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，在我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村發(fā)生的又一次偉大而深刻的歷史性變革，堪稱人類遷徙史和世界減貧史上的偉大壯舉。”在國(guó)務(wù)院新聞辦今日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)趙辰昕說。

易地扶貧搬遷是針對(duì)生活在“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)貧困人口實(shí)施的一項(xiàng)專項(xiàng)扶貧工程，目的是通過“挪窮窩”“換窮業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“拔窮根”，從根本上解決搬遷群眾的脫貧發(fā)展問題。2015年12月1日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)易地扶貧搬遷電視電話會(huì)議，由此拉開了新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的序幕。

“之所以把新時(shí)期的易地扶貧搬遷叫作脫貧攻堅(jiān)頭號(hào)工程和標(biāo)志性工程，因?yàn)檫@是脫貧攻堅(jiān)的一塊硬骨頭，是重中之重、難中之難?！眹?guó)家發(fā)展改革委地區(qū)振興司司長(zhǎng)童章舜說，易地扶貧搬遷總?cè)丝诩s1000萬(wàn)人，要在5年內(nèi)完成，規(guī)模之大、時(shí)間之緊前所未有。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，才能實(shí)施如此規(guī)模、如此艱巨的偉大工程。

據(jù)悉，“十三五”期間，全國(guó)易地扶貧搬遷累計(jì)投入各類資金約6000億元，建成集中安置區(qū)約3.5萬(wàn)個(gè)；建成安置住房266萬(wàn)余套，總建筑面積2.1億平方米，戶均住房面積80.6平方米；配套新建或改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園6100多所、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1.2萬(wàn)多所、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3400余個(gè)、文化活動(dòng)場(chǎng)所4萬(wàn)余個(gè)，960多萬(wàn)建檔立卡貧困群眾已全部喬遷新居。

就業(yè)關(guān)系搬遷群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，關(guān)系脫貧攻堅(jiān)成果鞏固，是易地搬遷后續(xù)扶持的關(guān)鍵所在?！澳壳埃延?60多萬(wàn)人搬出來了，但搬出來只是搬遷工作的第一步，更重要的是解決貧困群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題，讓搬遷群眾有事可做，能夠穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧，最后逐步走向致富?！眹?guó)務(wù)院扶貧辦規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)黃艷說，到2019年底，在960多萬(wàn)貧困人口中已有920萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧，剩下的40萬(wàn)人“兩不愁三保障”問題今年也已解決，目前正在履行退出程序。到年底，近千萬(wàn)貧困人口能夠?qū)崿F(xiàn)退出，將在新的家園迎來新生活。

人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩表示，5年來，人社部與有關(guān)部門一起拓渠道、強(qiáng)政策、優(yōu)服務(wù)，持續(xù)加大易地扶貧搬遷群眾就業(yè)幫扶力度，累計(jì)幫助358萬(wàn)搬遷貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)力的搬遷家庭至少1人就業(yè)。下一步繼續(xù)把搬遷群眾就業(yè)幫扶作為就業(yè)工作重中之重，擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)發(fā)力，為搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富作出貢獻(xiàn)。

安置社區(qū)治理是鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果的重要后續(xù)工作。民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長(zhǎng)陳越良表示，針對(duì)安置社區(qū)體制機(jī)制還沒有完全理順、社區(qū)服務(wù)體系還不完善，搬遷群眾在社區(qū)融入程度還有待提升等新挑戰(zhàn)新問題，民政部門將通過指導(dǎo)健全社會(huì)救助制度、完善養(yǎng)老托幼助殘等服務(wù)舉措，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，不斷解決問題。

趙辰昕表示，“十三五”易地扶貧搬遷的歷史性成就主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：一是有效解決了“一方水土養(yǎng)不好一方人”地區(qū)近1000萬(wàn)貧困人口的脫貧發(fā)展問題，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)；二是充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多方面的綜合效益，為解決區(qū)域性整體貧困、促進(jìn)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是有力彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事、難事的巨大優(yōu)勢(shì)，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”。

“隨著各地易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)陸續(xù)完成，工作重心已經(jīng)開始逐步轉(zhuǎn)移到后續(xù)扶持?！壁w辰昕表示，“十四五”時(shí)期，將按照中央關(guān)于“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的要求，堅(jiān)持分區(qū)分類精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步完善后續(xù)扶持政策體系，繼續(xù)加大搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，提升完善安置區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)管理，促進(jìn)社會(huì)融入，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富的目標(biāo)。（記者 顧陽(yáng)）