商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)（2020年12月3日）

【高峰】

各位記者朋友：

大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)。首先，我有一條信息需要向大家通報(bào)。

關(guān)于2020年1-10月我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況

今年以來，受新冠肺炎疫情等因素疊加影響，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模有所下降，目前已呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)，服務(wù)出口表現(xiàn)明顯好于進(jìn)口，貿(mào)易逆差減少，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比提高。1-10月，我國服務(wù)進(jìn)出口總額37257.8億元（人民幣，下同），同比下降16.1%。主要有以下特點(diǎn)：

一是服務(wù)貿(mào)易逆差進(jìn)一步減少。1-10月，我國服務(wù)出口15489.5億元，下降1.8%；進(jìn)口21768.3億元，下降23.9%。服務(wù)出口降幅小于進(jìn)口22.1個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差下降51.1%至6278.8億元，同比減少6569.4億元。

二是知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)。1-10月，我國知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口16390.3億元，增長(zhǎng)8.3%，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)到44.0%，提升9.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，知識(shí)密集型服務(wù)出口8609.4億元，增長(zhǎng)8.2%，占服務(wù)出口總額的比重達(dá)到55.6%，提升5.1個(gè)百分點(diǎn)。出口增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、保險(xiǎn)服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，增幅分別為27.2%、18.4%和14.4%。知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)口7780.9億元，增長(zhǎng)8.4%，占服務(wù)進(jìn)口總額的比重達(dá)到35.7%，提升10.7個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是金融服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)，增幅分別為35%、23.4%和18.6%。

三是旅行服務(wù)進(jìn)出口明顯下降。新冠肺炎疫情對(duì)世界范圍內(nèi)旅行服務(wù)進(jìn)出口造成嚴(yán)重影響。1-10月，我國旅行服務(wù)進(jìn)出口8732.8億元，下降47.1%，其中出口下降48.5%，進(jìn)口下降46.9%。剔除旅行服務(wù)，1-10月我國服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)2.3%，其中出口增長(zhǎng)4.8%，進(jìn)口與去年同期基本持平。

以上就是我今天需要向大家通報(bào)的內(nèi)容。

下面，我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>

【鳳凰衛(wèi)視記者】

商務(wù)部上周五公布，自11月28日起對(duì)澳大利亞輸華葡萄酒征收臨時(shí)反傾銷稅，請(qǐng)問這些措施將持續(xù)至什么時(shí)候？澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)伯明翰表示，這種做法違背了中澳FTA以及WTO規(guī)則。此前，堪培拉方面還稱可能會(huì)向WTO尋求仲裁。請(qǐng)問中方對(duì)此有何回應(yīng)？

【高峰】

根據(jù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，2020年8月18日，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒發(fā)起反傾銷調(diào)查，并于2020年11月27日作出初裁，決定實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。根據(jù)中國《反傾銷條例》的規(guī)定，通常情況下，臨時(shí)反傾銷措施的實(shí)施期限為自實(shí)施之日起不超過4個(gè)月，特殊情況下，可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。中方調(diào)查機(jī)關(guān)將按照法律程序，對(duì)本案繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出終裁，確定最終反傾銷措施。

在本案中，商務(wù)部嚴(yán)格依照相關(guān)法律進(jìn)行立案、調(diào)查，采取相關(guān)措施，充分保障各利害關(guān)系方的合法權(quán)利。我們歡迎包括澳方在內(nèi)的各利害關(guān)系方依法繼續(xù)參與后續(xù)調(diào)查程序。謝謝！

【香港南華早報(bào)記者】

澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)日前表示，就中國政府針對(duì)澳大麥關(guān)稅問題，澳政府仍繼續(xù)計(jì)劃向世貿(mào)組織提起申訴，并表示最終是否撤銷反傾銷措施“都由中方?jīng)Q定”，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此有何回應(yīng)?

【高峰】

對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞進(jìn)口大麥雙反案是中國商務(wù)部在收到國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)后，依法發(fā)起的調(diào)查。在調(diào)查過程中，調(diào)查機(jī)關(guān)充分保障各方權(quán)利，廣泛聽取各方意見，給予各方充分的機(jī)會(huì)參與調(diào)查，客觀、公平、公正地得出調(diào)查結(jié)論，并采取相應(yīng)貿(mào)易救濟(jì)措施。該案立案、調(diào)查、裁決等均依據(jù)中國相關(guān)法律進(jìn)行。謝謝！

【日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾摺?/span>

關(guān)于中華人民共和國出口管制法，有些在中國生產(chǎn)的外企擔(dān)心作為出口商申請(qǐng)出口管制貨物時(shí)，是否有可能被要求向中國政府提交包括他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者商業(yè)機(jī)密的額外資料。商務(wù)部如何看待這樣外企的擔(dān)心？

【高峰】

目前，我們正在積極推進(jìn)出口管制法相關(guān)配套法規(guī)的立法工作，進(jìn)一步完善管制清單并將適時(shí)發(fā)布。之前涉及出口管制的相關(guān)條例后附管制清單，現(xiàn)在仍在有效施行。

我們將按照國際通行做法，嚴(yán)格依法開展出口管制工作，切實(shí)保障出口方包括產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的各項(xiàng)合法權(quán)益，外資企業(yè)完全不必?fù)?dān)心。謝謝！

【21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者】

11月27日，中國集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)表示，自7月以來，由于中國出口貨運(yùn)量急劇上升，出口集裝箱需求猛增，外貿(mào)物流領(lǐng)域普遍出現(xiàn)集裝箱箱源緊缺、運(yùn)費(fèi)飆升的現(xiàn)象，并號(hào)召集裝箱全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)投入到穩(wěn)外貿(mào)行動(dòng)中來，請(qǐng)問商務(wù)部如何看當(dāng)前的外貿(mào)形勢(shì)？外貿(mào)復(fù)蘇的良好勢(shì)頭能保持多久？在解決外貿(mào)物流等方面的問題上有哪些考慮？

【高峰】

今年以來，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情給外貿(mào)發(fā)展帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，按照黨中央決策部署，國務(wù)院先后出臺(tái)一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施，我國外貿(mào)持續(xù)回穩(wěn)向好。中國外貿(mào)對(duì)保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，11月我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）新出口訂單指數(shù)和進(jìn)口指數(shù)為51.5%和50.9%，比上月分別提高0.5和0.1個(gè)百分點(diǎn)，說明內(nèi)外需求均有所改善。同時(shí)，我們也看到，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國際需求總體不振，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)仍存堵點(diǎn)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國外貿(mào)發(fā)展仍然面臨諸多不確定、不穩(wěn)定因素。我們將持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全力以赴實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)。

關(guān)于外貿(mào)物流問題，由于受新冠肺炎疫情影響，目前全球多國都面臨相似的難題，運(yùn)力供需不匹配是運(yùn)價(jià)上漲的直接原因，集裝箱周轉(zhuǎn)不暢等因素間接推高了航運(yùn)成本、降低了物流效率。我們將會(huì)同有關(guān)部門，在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)加大運(yùn)力投放，支持加快集裝箱回運(yùn)，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，支持集裝箱制造企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，同時(shí)加大對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的力度，努力穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，為外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展提供有力的物流支撐。謝謝！

【第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者】

除安全審查外，歐盟目前在醞釀針對(duì)外國補(bǔ)貼采取立法舉措；在具體部門如電信、5G等出臺(tái)針對(duì)性措施，這些預(yù)計(jì)都將為中國在歐投資制造更不確定的投資環(huán)境。對(duì)此商務(wù)部有何評(píng)價(jià)？

【高峰】

我們注意到，近期歐盟及其有關(guān)成員國計(jì)劃出臺(tái)針對(duì)外國投資的限制性措施。

中方始終認(rèn)為，保持市場(chǎng)開放，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，特別是在我們面對(duì)新冠肺炎疫情這個(gè)人類共同敵人的時(shí)候，各國更應(yīng)該攜手共克時(shí)艱，避免設(shè)置新的貿(mào)易投資障礙，避免以各種理由對(duì)外國投資采取歧視性措施。

希望歐方能夠恪守世貿(mào)組織規(guī)則，與中方相向而行，推動(dòng)中歐雙向投資健康穩(wěn)定發(fā)展，這符合雙方共同利益，也有利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。謝謝！

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】

9月商務(wù)部新增17個(gè)市場(chǎng)采購貿(mào)易方式的試點(diǎn)，請(qǐng)問目前建設(shè)情況如何？商務(wù)部還將出臺(tái)哪些配套監(jiān)管舉措？

【高峰】

目前，17家新設(shè)開展市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)的市場(chǎng)正在按照要求，建立工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，建設(shè)涵蓋各主體、全流程的綜合管理系統(tǒng)，積極推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。

今年1-9月，全國市場(chǎng)采購貿(mào)易方式出口5098.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)35.5%。下一步，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門，一是抓緊推動(dòng)各新設(shè)試點(diǎn)市場(chǎng)將有關(guān)部門量身定制的簡(jiǎn)化申報(bào)、增值稅免征不退等便利化政策落到實(shí)處。二是鼓勵(lì)新老試點(diǎn)市場(chǎng)開展經(jīng)驗(yàn)交流，復(fù)制推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)做法。三是鼓勵(lì)試點(diǎn)市場(chǎng)因地制宜開展創(chuàng)新，為構(gòu)建更高水平的國內(nèi)國際雙循環(huán)作出貢獻(xiàn)。謝謝！

【上海證券報(bào)記者】

近期福建、浙江等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再度推出多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，請(qǐng)問商務(wù)部今年以來整體自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在吸引外資和對(duì)外貿(mào)易方面表現(xiàn)如何？下一步還將如何監(jiān)管和支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革創(chuàng)新？

【高峰】

今年以來，各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極克服新冠肺炎疫情影響，繼續(xù)改革創(chuàng)新、大膽探索，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，尤其是在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面作出了積極貢獻(xiàn)。今年1-10月，前18家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)3.8萬億元人民幣，占全國的14.8%；其中，浙江、河南、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增速亮眼，進(jìn)出口分別同比增長(zhǎng)80.5%、52.9%和38.3%。前18家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際利用外資1310.1億元人民幣，占全國的16.4%；其中，海南、福建、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增速顯著，實(shí)際利用外資分別同比增長(zhǎng)49.8%、46.5%、39.4%。

7年來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有效發(fā)揮全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗(yàn)田的作用，累計(jì)形成260項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全國復(fù)制推廣，形成了改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面。下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，加大對(duì)外開放壓力測(cè)試力度，狠抓改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，推動(dòng)和支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列。謝謝！

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！