省扶貧辦等10部門聯(lián)合印發(fā)通知要求
防貧監(jiān)測部門要扎實做好篩查預(yù)警工作
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

日前，省扶貧辦、省教育廳、省民政廳等10部門聯(lián)合印發(fā)通知，要求全省各地扎實做好防貧監(jiān)測部門篩查預(yù)警工作。

今年以來，全省各地各部門扎實開展防貧監(jiān)測和幫扶工作，在鞏固脫貧成果、克服疫情災(zāi)情影響方面發(fā)揮了重要作用，全省未發(fā)生一例返貧致貧。但在開展防貧監(jiān)測中，各地不同程度存在部門預(yù)警機制發(fā)揮不夠問題。

通知要求，各地各有關(guān)部門要按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序，定期開展篩查預(yù)警。要以省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，建立防貧監(jiān)測和幫扶工作信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與國家平臺數(shù)據(jù)同步、省市縣縱向互通、多部門橫向互聯(lián)。依據(jù)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，由省級相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警返貧致貧風(fēng)險，通過信息系統(tǒng)定期推送；省扶貧辦匯總后，及時向各地各部門交辦。

市縣組織入戶核查，在信息系統(tǒng)中反饋辦理結(jié)果，符合條件的履行監(jiān)測對象納入程序，落實防貧幫扶措施；涉及行業(yè)性、政策性風(fēng)險的，由相關(guān)行業(yè)部門及時完善政策、落實措施、解決問題，確保不發(fā)生新的返貧致貧問題。同時，市縣各級相關(guān)行業(yè)部門逐級建立常態(tài)化防貧預(yù)警監(jiān)測機制，全面開展部門篩查預(yù)警。

篩查預(yù)警內(nèi)容主要包括以下9個方面。

因病返貧致貧風(fēng)險。省醫(yī)保局監(jiān)測農(nóng)村醫(yī)保參保對象，推送醫(yī)療費用報銷后、政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用過高的信息。省衛(wèi)健委監(jiān)測符合大病集中救治條件的建檔立卡貧困人口，推送新增患大病貧困人口信息。

因?qū)W返貧致貧風(fēng)險。省教育廳監(jiān)測在省內(nèi)公辦高中、中職就學(xué)的非義務(wù)教育階段學(xué)生信息，推送支付學(xué)費、住宿費、教科書費扣除各種政策性補貼或救助后、自付費用過高的農(nóng)戶信息。

因災(zāi)返貧致貧風(fēng)險。發(fā)生自然災(zāi)害IV級及以上涉農(nóng)災(zāi)害時，省應(yīng)急管理廳推送受災(zāi)情況信息。

因疫返貧致貧風(fēng)險。發(fā)生農(nóng)村地區(qū)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件及以上事件或疫情時，省衛(wèi)生健康委推送突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

因產(chǎn)業(yè)失敗返貧風(fēng)險。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳監(jiān)測建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)收入情況，推送貧困戶產(chǎn)業(yè)收入下降等信息。

因就業(yè)不穩(wěn)返貧風(fēng)險。省人社廳監(jiān)測建檔立卡貧困戶的勞動力就業(yè)情況，推送未就業(yè)導(dǎo)致勞動力收入下降等預(yù)警信息。

非貧困社會救助對象致貧風(fēng)險。省民政廳監(jiān)測非貧困低保、特困對象，推送防致貧預(yù)警信息。

“兩不愁三保障”動態(tài)新增問題。省教育廳、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局、省住建廳、省水利廳等部門進一步建立健全“兩不愁三保障”動態(tài)排查解決長效機制，監(jiān)測可能導(dǎo)致返貧致貧的突出問題。

收入變化監(jiān)測預(yù)警信息。省扶貧辦監(jiān)測建檔立卡脫貧戶收入變化情況，推送收入水平偏低、連續(xù)下降、波動較大等風(fēng)險信息。

通知要求，部門篩查預(yù)警工作由各級扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，按照防貧監(jiān)測和幫扶工作機制有關(guān)要求開展。各地各部門要加強信息系統(tǒng)的建設(shè)和運用，統(tǒng)一通過防貧信息系統(tǒng)開展工作。各行業(yè)主管部門圍繞提高篩查預(yù)警能力，優(yōu)化信息系統(tǒng)建設(shè)，完善篩查預(yù)警工作措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決各類苗頭性傾向性問題，加強本行業(yè)部門工作指導(dǎo)，切實提高防貧監(jiān)測的科學(xué)性、完整性。（記者 潘文靜 通訊員 崔浩晨）