各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）、體育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“冰天雪地也是金山銀山”的重要批示指示精神，根據(jù)冬季旅游的規(guī)律和特點(diǎn)，為推動(dòng)冰雪旅游發(fā)展，帶動(dòng)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”，進(jìn)一步繁榮和建設(shè)國(guó)內(nèi)冬季冰雪旅游大市場(chǎng)，助力擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，文化和旅游部、北京冬奧組委、國(guó)家體育總局決定共同開展全國(guó)冰雪旅游宣傳推廣活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“冰天雪地也是金山銀山”的重要批示指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展冰雪旅游促進(jìn)推廣普及群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)為主線，在扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控的前提下，積極利用新媒體新平臺(tái)新技術(shù)等創(chuàng)新活動(dòng)舉辦方式和宣傳報(bào)道形式，通過(guò)廣泛宣傳推廣冬奧文化、冰雪文化、冰雪旅游等，更好滿足廣大人民群眾的冰雪旅游消費(fèi)需求，更好繁榮和活躍冰雪旅游市場(chǎng)，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、宣傳主題

感受美麗家鄉(xiāng) 發(fā)現(xiàn)戶外精彩

——全國(guó)冰雪旅游宣傳推廣活動(dòng)

三、組織架構(gòu)

主辦單位：

文化和旅游部資源開發(fā)司

北京冬奧組委文化活動(dòng)部

國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司

支持單位：

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)

承辦單位：

抖音、快手、中國(guó)旅游報(bào)、品橙旅游

四、推廣時(shí)間

2020年11月22日至2021年2月28日

五、支持對(duì)象與形式

（一）主要對(duì)象。本次宣傳主要針對(duì)疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，從支持對(duì)象主體角度，以冰雪旅游景區(qū)、度假區(qū)、旅游目的地、冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及各級(jí)文化和旅游部門、體育部門等為重點(diǎn)；從支持內(nèi)容角度，重點(diǎn)支持冬奧文化、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游線路、冰雪旅游活動(dòng)和節(jié)慶及冰雪旅游相關(guān)的紀(jì)念品（衍生品）等方面的宣傳展示。

（二）主要形式。抖音、快手共同發(fā)起話題活動(dòng)，支持各地文化和旅游、體育部門、景區(qū)、度假區(qū)、達(dá)人、普通用戶等共同參與，通過(guò)短視頻展現(xiàn)各地冰雪景觀和有關(guān)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游中的精彩故事，對(duì)于有一定粉絲基礎(chǔ)、直播經(jīng)驗(yàn)較為豐富的賬號(hào)支持開通直播。中國(guó)旅游報(bào)、品橙旅游組織做好平面媒體宣傳。各媒體分工協(xié)作，共同構(gòu)建媒體宣傳矩陣，形成宣傳推廣合力。

六、推薦數(shù)量

國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可暫不參與，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)根據(jù)本地疫情防控實(shí)際，統(tǒng)籌做好疫情防控和組織推薦工作。

原則上，各省級(jí)文化和旅游、體育等部門推薦的單位總數(shù)不超過(guò)20個(gè)，其中，北京、河北、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、黑龍江、新疆等不超過(guò)50個(gè)。

七、組織流程

（一）推薦上報(bào)。各省級(jí)文化和旅游部門會(huì)商體育部門填寫《全國(guó)冰雪旅游宣傳推廣活動(dòng)推薦表》（詳見(jiàn)附件），于2020年12月3日（周四）前報(bào)送至文化和旅游部資源開發(fā)司（通過(guò)電子郵件形式同時(shí)報(bào)送）。

（二）內(nèi)容指導(dǎo)。各級(jí)文化和旅游部門、體育部門加強(qiáng)對(duì)宣傳推廣活動(dòng)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，使參與單位策劃制作的短視頻內(nèi)容形式多樣、生動(dòng)活潑、主題鮮明、積極向上，符合短視頻傳播規(guī)律和特點(diǎn)，符合相關(guān)網(wǎng)上內(nèi)容管理要求。

（三）內(nèi)容發(fā)布。各承辦單位建立專班，明確專人負(fù)責(zé)與地方推薦的意愿參與單位對(duì)接，并負(fù)責(zé)內(nèi)容審核、技術(shù)輔導(dǎo)、發(fā)布指導(dǎo)、宣傳支持等服務(wù)。同時(shí)，各意愿參與單位如遇技術(shù)問(wèn)題，也可主動(dòng)與平臺(tái)方面聯(lián)系（聯(lián)系方式附后）。

八、其他事項(xiàng)

（一）做好組織發(fā)動(dòng)。地方各級(jí)文化和旅游部門、體育部門、冬奧有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冬奧文化宣傳的冬季黃金機(jī)遇期，加強(qiáng)和衛(wèi)生健康、安全及市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作，在落實(shí)好疫情防控常態(tài)化有關(guān)要求的前提下，有序有力做好冰雪旅游宣傳推廣的組織發(fā)動(dòng)工作。

（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，地方各級(jí)文化和旅游部門、體育部門要嚴(yán)格審核并擇優(yōu)推薦參與單位，嚴(yán)格審核被推薦單位的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、生產(chǎn)安全、游客評(píng)價(jià)、服務(wù)保障等，被推薦單位對(duì)直播或上傳的圖片、文字、視頻內(nèi)容等負(fù)主體責(zé)任。

（三）堅(jiān)持自愿擇優(yōu)。冰雪旅游景區(qū)、度假區(qū)、旅游目的地、冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等根據(jù)本地和本單位實(shí)際情況自愿參加，各級(jí)文化和旅游部門、體育部門不得干預(yù)；進(jìn)行直播的優(yōu)秀講解員和文化、旅游、體育等達(dá)人等由旅游景區(qū)、度假區(qū)等推薦，優(yōu)先推薦參與意愿強(qiáng)烈、對(duì)接順暢、各方面支撐條件好的單位或個(gè)人。

（四）突出公益免費(fèi)?；顒?dòng)突出對(duì)冰雪旅游景區(qū)、度假區(qū)、冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等受疫情影響嚴(yán)重單位的支持，由主辦單位和承辦單位免費(fèi)配置相關(guān)宣傳資源?；顒?dòng)中，各級(jí)文化和旅游部門、體育部門、冬奧組委相關(guān)部門及承辦單位等不以任何形式向參與單位等收取任何費(fèi)用或者提出與本次宣傳推廣活動(dòng)無(wú)關(guān)的任何附加要求。

（五）鼓勵(lì)多元合作。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新旅游宣傳方式，綜合調(diào)配各種媒體平臺(tái)資源，形成宣傳推廣合力。文化和旅游部、北京冬奧組委、國(guó)家體育總局也將充分利用更多媒體平臺(tái)對(duì)各地優(yōu)質(zhì)冬奧文化、旅游、體育等內(nèi)容進(jìn)行宣傳推廣，持續(xù)增強(qiáng)冰雪旅游吸引力，更好激活旅游和體育消費(fèi)。

（六）強(qiáng)化標(biāo)桿示范。對(duì)于在宣傳推廣活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位或者個(gè)人，在嚴(yán)格遴選的基礎(chǔ)上，通過(guò)一定形式表?yè)P(yáng)一批冰雪旅游宣傳推廣示范單位、宣傳推廣大使。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新支持方式，通過(guò)宣傳樹立本地的冰雪旅游宣傳推廣示范單位和個(gè)人，切實(shí)推動(dòng)冰雪旅游發(fā)展，深入踐行“冰天雪地也是金山銀山”理念，全面助力“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”。

九、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：孫麗媛、袁媛、郭子騰

電  話：010-85168096，57025596

郵  箱：jchd@ctnews.cn

附件：全國(guó)冰雪旅游宣傳推廣活動(dòng)推薦表

文化和旅游部辦公廳 北京冬奧組委秘書行政部
國(guó)家體育總局辦公廳
2020年11月26日