為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快黃河立法起草工作，水利部、發(fā)展改革委牽頭成立黃河立法起草工作小組。11月20日，水利部部長鄂竟平主持召開黃河立法起草工作小組第一次會議，啟動黃河立法起草工作。發(fā)展改革委副主任唐登杰出席會議并講話。司法部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部以及工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、應急部、能源局、林草局、黃河水利委員會等黃河立法起草工作小組成員單位有關負責同志出席會議。

鄂竟平指出，黃河十分特殊，在七大江河中最復雜難治。開展黃河立法工作，在黃河治理歷史上還是第一次，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對保護母親河的高度重視。做好黃河立法起草工作，關鍵是要理解貫徹好習近平生態(tài)文明思想、習近平法治思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，認真落實習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署和要求，堅持問題導向，聚焦黃河流域突出問題，深入開展專題研究，找到解決問題的思路和措施，有針對性地提出立法方面的建議，建立一套管用實用的制度體系。鄂竟平強調，黃河立法起草工作時間緊、任務重，各單位要齊心協(xié)力，按照明確的工作任務、職責分工、時間節(jié)點，認真組織好各項工作，按期保質完成好起草任務。

唐登杰指出，開展黃河立法，是深入貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神的內在要求，是貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是系統(tǒng)解決黃河流域突出問題的迫切需要。要把握好黃河立法的定位和特點，體現(xiàn)流域特征，充分反映上下游、干支流的整體性和關聯(lián)性，統(tǒng)籌好生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展，集中各方面智慧，凝聚共識，提高立法質量。各部門要切實提高政治站位、統(tǒng)一思想認識，把黃河立法作為當前一項重點工作來抓，加強組織領導，強化統(tǒng)籌協(xié)作，突破常規(guī)、攻堅克難，確保如期高質量完成立法起草任務。

會議審議通過了有關工作方案和工作規(guī)則，明確了任務分工和下一步工作安排。

各部門司局聯(lián)絡員參加會議。水利部有關司局和單位主要負責人列席會議。