在國新辦11月23日舉行的新聞發(fā)布會上，民政部副部長唐承沛介紹近5年脫貧攻堅時表示，兜底保障是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組成部分，也是一項底線制度安排。經(jīng)過各方合力攻堅，脫貧攻堅兜底保障取得決定性成效。

唐承沛介紹說，截至目前，全國共有2004萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍；困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度分別惠及困難殘疾人1153萬人、重度殘疾人1433萬人；2019年、2020年新增的困難群眾救助補(bǔ)助資金158.2億元，已全部安排到“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)；全國農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5842元、每個月487元。

全國民政部門堅決筑牢兜底保障的堅固防線，重點(diǎn)做了五方面工作：一是加強(qiáng)總體設(shè)計，完善制度機(jī)制。近5年來，出臺民政領(lǐng)域脫貧攻堅政策措施97項，夯實(shí)兜底保障制度基礎(chǔ)。二是聚焦特殊群體，將建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者，單獨(dú)納入低保兜底范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與國務(wù)院扶貧辦、中國殘聯(lián)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，定期開展數(shù)據(jù)比對，確保兜底保障對象認(rèn)定準(zhǔn)、底數(shù)清。四是集中優(yōu)勢資源，將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)作為重點(diǎn)，針對性增加支持深度貧困地區(qū)的舉措。五是從嚴(yán)督導(dǎo)調(diào)度，務(wù)求兜底保障實(shí)效，編密織牢脫貧攻堅兜底保障安全網(wǎng)。

“正是因?yàn)橛辛硕档妆Ｕ系戎贫?，才能做到解決絕對貧困不落一人、不留‘鍋底’。”國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司司長陳洪波介紹說，圍繞兜底保障政策在脫貧攻堅中的功能和定位，近5年來，國務(wù)院扶貧辦配合民政部，重點(diǎn)作了解決“兜不住”和“應(yīng)兜未兜”兩方面工作。

陳洪波說，今年是脫貧攻堅收官之年，為了防止出現(xiàn)盲區(qū)和死角，在正常按季度比對之外，國務(wù)院扶貧辦又將2019年底未脫困人口、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶和無勞動能力但未納入低?；蛱乩У呢毨Ъ彝ィ僮饕淮胃泳?xì)的比對，督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)監(jiān)測、摸底和排查，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，各地共摸排361萬人，新納入兜底保障范圍的超過100萬人。通過多種舉措，努力做到不漏一戶、不落一人。

“從目前情況看，符合條件的貧困人口都納入了低?；蛱乩Ь戎恼叻秶?，納入低保和特困政策體系特殊貧困群體都達(dá)到了脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)，能夠如期實(shí)現(xiàn)脫貧?！标惡椴ㄕf。

唐承沛說，現(xiàn)在每月的低保標(biāo)準(zhǔn)是487元，但是群眾家里還會有一些生產(chǎn)性、勞務(wù)性的收入，計算這部分收入后，如果家庭收入達(dá)不到低保標(biāo)準(zhǔn)，就給予補(bǔ)差，補(bǔ)差后就達(dá)到了當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在全國月人均補(bǔ)差為289元。

民政部分類解決不同群體遇到的困難，強(qiáng)化因人因戶精準(zhǔn)施策，對于獲得低保以后生活仍然困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，適當(dāng)增發(fā)低保金；對于因剛性支出較大而致貧的家庭，在核算家庭收入時，適當(dāng)扣減因病、因殘所增加的剛性支出。（記者 陳勁松）