北京市人民政府辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知
京政辦發(fā)〔2020〕23號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

根據(jù)《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》(國辦發(fā)〔2020〕12號)要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就本市開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作有關事項通知如下：

一、目的和意義

全國自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是提升自然災害防治能力的基礎性工作。通過開展普查，摸清本市自然災害風險隱患底數(shù)，查明重點地區(qū)抗災能力，客觀認識本市自然災害綜合風險水平，為有效開展自然災害防治工作、切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災害風險信息和科學決策依據(jù)。

二、對象和內(nèi)容

普查對象包括與自然災害相關的自然和人文地理要素，市、區(qū)人民政府及有關部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，村民委員會和居民委員會，重點企事業(yè)單位和社會組織，部分居民等。普查覆蓋全市域范圍。

本次普查涉及的自然災害類型主要有地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、森林和草原火災等。普查內(nèi)容包括主要自然災害致災調(diào)查與評估，人口、房屋、基礎設施、公共服務系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災體調(diào)查與評估，歷史災害調(diào)查與評估，綜合減災資源(能力)調(diào)查與評估，重點隱患調(diào)查與評估，主要災害風險評估與區(qū)劃以及災害綜合風險評估與區(qū)劃。

三、時間安排

本次普查標準時點為2020年12月31日。

2020年為普查前期準備與試點階段，建立各級普查工作機制，落實普查人員和隊伍，開展普查培訓，開發(fā)普查軟件系統(tǒng)，組織開展房山試點普查工作。

2021年至2022年為全面調(diào)查、評估與區(qū)劃階段，完成全市自然災害風險調(diào)查和災害風險評估，編制災害綜合防治區(qū)劃圖，匯總?cè)衅詹槌晒⑸蠄髧矣嘘P部門。

四、組織實施

全國自然災害綜合風險普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務重、工作難度大。為加強組織領導，經(jīng)市政府同意，成立北京市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組，負責本市自然災害綜合風險普查的組織和實施工作。普查領導小組由市政府領導同志任組長，成員單位由市應急局、市財政局等部門及相關單位組成。北京市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組辦公室(以下簡稱普查辦)設在市應急局，承擔領導小組的日常工作，負責普查的日常組織和協(xié)調(diào)。辦公室工作人員從領導小組成員單位抽調(diào)。領導小組成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位向普查辦提出，報領導小組組長審批。領導小組屬于階段性工作機制，不屬于新設立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，任務完成后即撤銷。

普查工作按照國務院確定的“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。領導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。市應急局會同有關部門制定全市普查實施方案，做好技術(shù)指導、培訓、質(zhì)量控制、信息匯總和分析，充分利用專業(yè)第三方力量和已有信息資源，建設全市自然災害風險基礎數(shù)據(jù)庫，形成全市普查系列成果。

各區(qū)要建立相應的普查領導小組及其辦公室，制定本地區(qū)普查落實方案，認真做好本地區(qū)普查工作，在人力、物力、財力等方面給予保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處也要建立相應的普查機構(gòu)，負責本地區(qū)普查工作的組織實施。

五、經(jīng)費保障

本市自然災害綜合風險普查工作經(jīng)費以各區(qū)保障為主，各區(qū)人民政府要確保經(jīng)費按時落實到位。市級財政負責市本級相關支出和市級有關部門承擔的跨區(qū)普查工作相關支出，并通過專項轉(zhuǎn)移支付給予各區(qū)適當補助。

六、工作要求

普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和本次普查的具體要求，如實反映情況，提供有關數(shù)據(jù)，按時填報普查表，確保數(shù)據(jù)完整、真實、可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果要逐級上報，按規(guī)定程序報批后對外發(fā)布。各級普查機構(gòu)及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴格履行保密義務。

各區(qū)、各有關部門要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡等媒體，廣泛深入宣傳第一次全國自然災害綜合風險普查工作的重要意義和要求，為開展普查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

附件：北京市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組組成人員名單

北京市人民政府辦公廳
2020年11月3日

附件

北京市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組組成人員名單

組　長：崔述強　常務副市長

常務副組長：盧映川　副市長

副組長：韓　耕　市政府副秘書長

張樹森　市應急局局長

劉圣國　市財政局副局長

成　員：張艷林　市發(fā)展改革委副主任

張永凱　市教委副主任

姜廣智　市經(jīng)濟和信息化局副局長

紅　波　市民族宗教委二級巡視員

李紅兵　市民政局副局長

丁　曉　市規(guī)劃自然資源委總工程師

張乙銘　市生態(tài)環(huán)境局副局長

趙　成　市住房城鄉(xiāng)建設委二級巡視員

趙　功　市城市管理委二級巡視員

逯福全　市交通委二級巡視員

楊進懷　市水務局副局長

馬麗英　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

王洪存　市商務局二級巡視員

周衛(wèi)民　市文化和旅游局一級巡視員

李　昂　市衛(wèi)生健康委副主任

閻　軍　市應急局副局長

劉洪昌　市文物局二級巡視員

范亞兵　市體育局一級巡視員

張鐵軍　市統(tǒng)計局北京市經(jīng)濟社會調(diào)查總隊總隊長

戴明超　市園林綠化局副局長

谷永新　市地震局副局長

王　暉　市通信管理局副局長

劉　強　市氣象局二級巡視員

王仕國　市消防救援總隊副總隊長

領導小組辦公室主任由市應急局副局長閻軍兼任。