11月15日12:57分，15個成員國先后完成簽字儀式后，越南工貿(mào)部長起身左轉(zhuǎn)，雙手將協(xié)定文件向前遞出，而在位于印尼的東盟秘書處分會場，東盟秘書長起身右轉(zhuǎn)，雙手接過一份協(xié)定文件。兩個會場的畫面在屏幕上“拼”在一起，如同RCEP的文件完成一次“云傳遞”。

由東盟10國與中日韓、澳大利亞、新西蘭15國共同簽訂的RCEP，涵蓋23億人口，占全球人口的30%；GDP總和約占全球總量三分之一；所包括的區(qū)域?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)。

而在11月14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表中方提出這樣的建議：暢通區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升東亞產(chǎn)業(yè)體系競爭力。要在有效防疫前提下，逐步構(gòu)建區(qū)域“快捷通道”和“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，便利人員和貨物往來，推動建立開放、暢通、安全、穩(wěn)定的地區(qū)生產(chǎn)體系。

RCEP的簽訂，為推動全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展落下了重要一筆，也為國內(nèi)國際雙循環(huán)提供了重要支撐，更為重塑國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局增添了重要砝碼。

新冠肺炎疫情與逆全球化的疊加影響，凸顯了“暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”的重要意義。

縱觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，就是分工不斷深化，進(jìn)而帶動社會生產(chǎn)擴(kuò)大、社會發(fā)展進(jìn)步的歷史。分工和專業(yè)化、協(xié)作的發(fā)展，產(chǎn)生了標(biāo)準(zhǔn)化流程，生產(chǎn)工藝和效率大幅提高，也對零部件生產(chǎn)、原材料供給等提出更高要求，產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)運而生。國際貿(mào)易的發(fā)展，對物流提出了更高的要求，供應(yīng)鏈效率問題日益重要。為降低成本、提高效率并增加收益，需在全球布局供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，并由此推動國際分工格局的形成。

可以說，確保供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈安全和良性運轉(zhuǎn)，是全球化時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈正在向更多元化的方向發(fā)展，要適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)整趨勢，維護(hù)供應(yīng)鏈安全。具體而言，可從以下幾個方面著力：

補(bǔ)短板和鍛長板。積極打造戰(zhàn)略性和全局性產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。重視基礎(chǔ)科學(xué)研究，打造重大原創(chuàng)性科研成果，注重底層基礎(chǔ)架構(gòu)、底層基礎(chǔ)技術(shù)，夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。加強(qiáng)核心技術(shù)研究，集中力量攻克一批“卡脖子”技術(shù)，突破關(guān)鍵核心領(lǐng)域，防止“一劍封喉”。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，降低勞動力成本，提高營商環(huán)境，完善配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)更高水平的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

提升我國在國際分工中的競爭力。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史規(guī)律表明，大國的興起往往伴隨著產(chǎn)業(yè)分工地位的提升和國際競爭力的增強(qiáng)。要善于利用我國巨大的市場規(guī)模、完整的工業(yè)體系和完備的基礎(chǔ)設(shè)施，提升我國在分工中的話語權(quán)。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化特征加強(qiáng)，生產(chǎn)與貿(mào)易鏈條的數(shù)字化發(fā)展，要加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括5G網(wǎng)絡(luò)、傳感器等。

構(gòu)建更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，刺激消費、促進(jìn)就業(yè)、提高社會保障，加快疏通國內(nèi)大循環(huán)。深化多層次資本市場改革，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。自由貿(mào)易區(qū)、貿(mào)易港為載體，打造對外開放的重要窗口和創(chuàng)新高地。加速海南自貿(mào)港建設(shè)，吸引外資流入，并促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國際貿(mào)易中保護(hù)主義、單邊主義加劇。但人們相信，開放創(chuàng)造機(jī)遇，合作破解難題。只有準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢，積極探索國際合作新模式，主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，不斷提升國際分工地位，才能構(gòu)建堅實穩(wěn)固的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈體系。（特約評論員 鄭慧）