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國(guó)家發(fā)展改革委回應(yīng)今冬明春供暖季保供形勢(shì)——天然氣價(jià)格不具備持續(xù)大幅上漲基礎(chǔ)

2020-11-17 07:49 來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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目前我國(guó)天然氣資源供應(yīng)較為充足,可以較好滿足冬季保供需求,預(yù)計(jì)天然氣消費(fèi)需求將保持一定幅度增長(zhǎng)。

針對(duì)今冬明春天然氣保供形勢(shì),我國(guó)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)和各項(xiàng)保供工作,供應(yīng)保障能力不斷提高,居民等民生用氣可以得到足額保障。

隨著北方地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入供暖季,煤炭、天然氣冬季保供也進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。

針對(duì)近期煤炭、天然氣價(jià)格出現(xiàn)較快上漲,國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局主要負(fù)責(zé)人在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,在需求旺季來臨前,煤炭、天然氣價(jià)格較快上漲有其客觀原因,也有一些人為炒作因素,但總體看,今年冬季煤炭、天然氣價(jià)格不具備持續(xù)大幅上漲基礎(chǔ)。

據(jù)介紹,目前我國(guó)天然氣資源供應(yīng)較為充足,可以較好滿足冬季保供需求,預(yù)計(jì)天然氣消費(fèi)需求將保持一定幅度增長(zhǎng)。

“針對(duì)今冬明春天然氣保供形勢(shì),國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局會(huì)同各地區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè)建立密切溝通機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)和各項(xiàng)保供工作,供應(yīng)保障能力不斷提高,居民等民生用氣可以得到足額保障。”該負(fù)責(zé)人指出,在用氣高峰期,局部區(qū)域、個(gè)別時(shí)段仍有可能供應(yīng)偏緊,同時(shí)也要高度關(guān)注持續(xù)大范圍極寒天氣等不確定因素影響。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年前9個(gè)月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)天然氣1371億立方米,同比增長(zhǎng)8.7%,預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)天然氣超過1900億立方米,連續(xù)4年增產(chǎn)100億立方米以上。

在大力推動(dòng)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的同時(shí),我國(guó)繼續(xù)保持天然氣進(jìn)口總體穩(wěn)定。前9個(gè)月,我國(guó)進(jìn)口天然氣965億立方米,同比基本持平。隨著中俄東線中段建成投產(chǎn),增加了管道氣資源進(jìn)口來源。同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)液化天然氣(LNG)也供應(yīng)充足,可滿足國(guó)內(nèi)需求。

目前,我國(guó)已建成儲(chǔ)氣能力近250億立方米,其中地下儲(chǔ)氣庫(kù)儲(chǔ)氣超過140億立方米。今年供暖季,日最大可動(dòng)用儲(chǔ)氣超過1.3億立方米。

同時(shí),天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)也取得了積極成效。據(jù)測(cè)算,今年通過互聯(lián)互通可向京津冀等地區(qū)新增輸氣能力4000萬立方米/天,必要時(shí)可立即組織“南氣北上”等資源轉(zhuǎn)供,以確保重點(diǎn)地區(qū)用氣需要。

在煤炭方面,預(yù)計(jì)供暖季期間全國(guó)煤炭消費(fèi)同比基本持平。目前,全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤可用32天,處于歷史同期較高水平,可較好保障發(fā)電需要。受部分地區(qū)煤炭產(chǎn)量下降影響,東北地區(qū)保供力度需有所加大。

近年來,每逢北方地區(qū)供暖季到來,煤炭、天然氣價(jià)格就會(huì)出現(xiàn)一波上漲行情。從現(xiàn)貨市場(chǎng)近期行情看,煤炭、天然氣價(jià)格已有所抬頭。

“煤炭、天然氣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)穩(wěn)定,進(jìn)口還有進(jìn)一步增長(zhǎng)空間,資源供應(yīng)總體充足??傮w看,煤、氣價(jià)格不具備大幅上漲基礎(chǔ)?!痹撠?fù)責(zé)人說。

數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤約1.6億噸,為歷史同期較高水平。天然氣主要保供企業(yè)掌握著儲(chǔ)氣資源近180億立方米,加上地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已具有的儲(chǔ)氣量,全國(guó)可動(dòng)用儲(chǔ)氣量比去年供暖季進(jìn)一步增加。

在供儲(chǔ)銷體系中,能否全面嚴(yán)格簽約履約,直接關(guān)系煤炭、天然氣價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行。為此,國(guó)家發(fā)展改革委已組織三大油氣企業(yè)與各地完成全年及供暖季合同簽訂,簽訂合同量同比增長(zhǎng)5%以上。同時(shí),大力推行簽訂煤炭中長(zhǎng)期協(xié)議,以減少價(jià)格波動(dòng)可能帶來的不利影響。

“供暖季期間,我們將加強(qiáng)簽約履約信用監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格按照合同保障供用氣秩序穩(wěn)定,嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策。”該負(fù)責(zé)人表示,供暖季期間,對(duì)居民用氣量?jī)r(jià)齊保,門站價(jià)格不上浮;對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、公共交通等民生用氣保量穩(wěn)價(jià),在基準(zhǔn)門站價(jià)格基礎(chǔ)上上浮幅度不得超過20%;其他市場(chǎng)化氣量?jī)r(jià)格由供需雙方協(xié)商確定。

“需要強(qiáng)調(diào)的是,LNG市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不會(huì)影響居民用氣,居民用氣嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣▋r(jià)?!痹撠?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),在持續(xù)做好煤炭、天然氣價(jià)格運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析的基礎(chǔ)上,將配合有關(guān)部門加強(qiáng)天然氣價(jià)格監(jiān)管,對(duì)違規(guī)漲價(jià)、串通哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。(記者 顧陽)

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