新華社雅加達11月15日電 專訪：RCEP成功簽署對疫情下的地區(qū)和全球經(jīng)濟復(fù)蘇是重大利好——訪中國駐東盟大使鄧錫軍

新華社記者余謙梁 梁輝 鄭世波

區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成功簽署，“標志著我們向這一亞太地區(qū)主要經(jīng)貿(mào)框架又邁出重大一步，是多邊主義和自由貿(mào)易的一次重大勝利，對疫情新常態(tài)下的地區(qū)和全球經(jīng)濟復(fù)蘇是重大利好，向世界傳遞了一個強有力信息：抗擊疫情、推動復(fù)蘇必須堅持和依靠國際合作”，中國駐東盟大使鄧錫軍15日接受新華社書面專訪時說。

RCEP15個成員國領(lǐng)導人當天通過視頻方式舉行第四次領(lǐng)導人會議，隨后見證RCEP線上簽署儀式。鄧錫軍表示，歷經(jīng)8年艱苦密集談判，協(xié)定最終在本次領(lǐng)導人會議期間簽署，可以說是披荊斬棘、艱難玉成。新冠肺炎疫情暴發(fā)，給RCEP簽署前工作帶來很大困難。但是疫情并沒有動搖各方的信心和決心，反而讓各方更加深刻認識到RCEP對于推動地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇、加強團結(jié)互利合作的巨大作用和偉大意義，增強了推動RCEP如期簽署的緊迫感。15個成員國相向而行、彌合分歧，最終成功解決了所有遺留問題，確保了協(xié)定如期簽署。

鄧錫軍指出，RCEP是全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定，對于世界經(jīng)濟和全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的影響是舉足輕重的。RCEP成員不僅包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家，還有最不發(fā)達國家，各方經(jīng)濟發(fā)展水平迥異，文化背景、政治體制都不一樣，如此多樣化的國家能夠走到一起，彰顯了自由貿(mào)易和互利合作的強大魅力。

鄧錫軍表示，RCEP是一個現(xiàn)代、全面、高水平和互惠的協(xié)定。它涵蓋了此前東盟與RCEP非東盟國家之間自貿(mào)協(xié)定所未涉及的領(lǐng)域和紀律。除涉及貨物和服務(wù)貿(mào)易以及投資的自由化承諾和具體條款外，還包括知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭、中小企業(yè)、經(jīng)濟與技術(shù)合作和政府采購等章節(jié)。這些將為域內(nèi)企業(yè)帶來巨大商機，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)商品、服務(wù)、人員等順暢流動，形成統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升區(qū)域整體營商環(huán)境，降低企業(yè)貿(mào)易和經(jīng)營成本，促進區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)的合理布局。同時，有利于為各國人民提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)、實惠的商品和服務(wù)，提升民眾的獲得感和幸福感。在RCEP實施后，其紅利就會更加明顯且源源不斷地釋放出來。它將促進亞太區(qū)域貿(mào)易投資增長和區(qū)域經(jīng)濟一體化，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定和互聯(lián)互通，增加就業(yè)，拉動各方經(jīng)濟增長，展現(xiàn)本區(qū)域?qū)﹂_放、包容、基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制的支持，提振全球經(jīng)貿(mào)信心，為推動區(qū)域和全球經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展發(fā)揮重要作用。

鄧錫軍說，RCEP是由東盟提出的最具雄心的自由貿(mào)易協(xié)定。在RCEP之前，東盟與其他5方都已建立了10+1自貿(mào)區(qū)；2012年，東盟高瞻遠矚，提出商談建立RCEP的倡議。過去8年來，東盟方保持了領(lǐng)導者擔當，積極推動談判進程，大力協(xié)調(diào)各方立場，確保談判勢頭始終不減。正是由于東盟的中心作用和巨大努力，才能讓這么多國家克服政治、經(jīng)濟、文化的差異，最終達成協(xié)定。沒有東盟的領(lǐng)導作用，這個協(xié)定是無法達成的。為此，中方贊賞并感謝東盟的卓越領(lǐng)導力與巨大辛勤付出。

鄧錫軍指出，中國在RCEP進程中始終堅持和維護東盟中心地位，予以東盟強力支持，并一直發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。中方以“促談、促合、促成”的精神推動解決談判的難點問題。中方在今年上半年就完成了涉及中方的所有實質(zhì)性談判，為RCEP如期簽署奠定了堅實基礎(chǔ)。

鄧錫軍表示，各方接下來的首要任務(wù)是確保協(xié)定早日生效。下一步，各方將履行國內(nèi)批準程序，協(xié)定將在至少6個東盟成員國和3個非東盟成員國完成國內(nèi)手續(xù)后生效。中方將積極履行國內(nèi)程序，會同各方推動協(xié)定早日生效。

RCEP領(lǐng)導人聯(lián)合聲明表示，RCEP是一個開放和包容的協(xié)定。鄧錫軍認為，未來隨著RCEP生效后潛力不斷釋放，可能會吸引更多國家參與。這有利于實現(xiàn)更大范圍的貿(mào)易投資自由化便利化，期待RCEP作為亞太自貿(mào)區(qū)的主要實現(xiàn)路徑，為亞太自貿(mào)區(qū)的最終建成作出重要貢獻。