一人就業(yè)脫貧一戶 萬人就業(yè)脫貧一方
寧夏就業(yè)扶貧托起 貧困群眾小康夢

“現(xiàn)在，我們一家四口人工作相對穩(wěn)定，收入可觀，每月加起來近2萬元?！?1月12日，與記者在電話中聊起現(xiàn)在的工作時，遠在江蘇省南昌市電子廠務(wù)工的撒英花很滿意。

2019年，41歲的撒英花通過第三方人力資源公司派遣，和大女兒到南昌市電子廠務(wù)工，兩人月收入過萬元。嘗到外出務(wù)工的甜頭，撒英花決定讓兩個兒子也一同外出務(wù)工。

今年，突如其來的疫情也未擋住春節(jié)前返鄉(xiāng)的撒英花外出務(wù)工的腳步。2月28日，她帶著兩個兒子，乘坐銀川市西夏區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)中心組織的專車到機場乘機，再次遠赴江蘇南昌市務(wù)工?！坝姓拇罅χС趾完P(guān)心，我們在外務(wù)工心里很踏實?！比鲇⒒ㄕf。

黨的十九屆五中全會提出，要提高人民收入水平，強化就業(yè)優(yōu)先政策。近年來，寧夏始終把轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧放在保障改善民生的突出位置，不斷創(chuàng)新扶貧工作機制，多渠道開發(fā)拓展區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位，全面落實社保、崗位、培訓、交通等補貼，推動就業(yè)扶貧工作向縱深發(fā)展，激發(fā)群眾脫貧的內(nèi)生動力。

2017年以來，寧夏推動34.86萬名建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)39.06萬人次，年人均工資收入1萬余元。其中，今年建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)23.65萬人。

搭建平臺，讓貧困勞動力多渠道穩(wěn)定就業(yè)

58歲的馬登銀享受寧夏公益性崗位政策，在吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)團結(jié)村負責村頭巷尾的清掃，對這份工作，他倍加珍惜。

“政府安排的這份工作穩(wěn)定，每月工資準時發(fā)?！瘪R登銀說，每月公益性崗位工資、農(nóng)村低保費，加起來有3000多元，他和老伴的生活就此有了保障。

寧夏依托就業(yè)補助資金，通過發(fā)放補貼鼓勵企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)，購買公益性崗位托底就業(yè)，創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間、社區(qū)工廠、產(chǎn)業(yè)扶貧基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地等就業(yè)扶貧載體，讓貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

2017年以來，寧夏已累計創(chuàng)建各類就業(yè)扶貧示范基地283個，吸納貧困勞動力5.47萬人次；扶貧龍頭企業(yè)274個，吸納貧困勞動力0.62萬人；扶貧車間318個，吸納貧困勞動力0.52萬人。從2017年率先在全國購買鄉(xiāng)村公益性崗位，截至目前已購買24277個，為建檔立卡貧困勞動力增加收入25629萬元。

精準服務(wù)，讓貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

“現(xiàn)在出門務(wù)工有門路，穩(wěn)定就業(yè)有政策，生活越來越有奔頭?！甭〉驴h鳳嶺鄉(xiāng)馮碑村村民李雙龍通過閩寧勞務(wù)輸出，在外務(wù)工已11年，月收入5000元左右。今年春節(jié)后，他和鄉(xiāng)親們乘坐政府“點對點”組織的“包機”返崗上班。

今年以來，寧夏密集出臺穩(wěn)就業(yè)“13條”“18條”等含金量高的政策，通過建立重點企業(yè)用工調(diào)度機制和疫情期間返崗復工“點對點”服務(wù)協(xié)作，推進區(qū)市縣三級聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)溝通，強化省際勞務(wù)協(xié)作，充分發(fā)揮勞務(wù)組織帶動作用，加大赴外省務(wù)工人員交通補貼，推行“鐵桿莊稼?！币馔鈧﹄U等措施，在“返”上下苦工，在“擴”上出實招，在“穩(wěn)”上顯實效。

2017年以來，寧夏累計培訓勞務(wù)經(jīng)紀人8285人，從中遴選就業(yè)扶貧勞務(wù)經(jīng)紀人1645人，帶動貧困勞動力就業(yè)9.58萬人次。今年，“鐵桿莊稼?！眳⒈Ｈ藛T達36萬人；與內(nèi)蒙古、甘肅、青海、天津、河北等15個省（區(qū)、市）簽訂疫情期間勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，“點對點”組織直達專車422輛、包機12架，有組織、分批次、錯峰定點輸送3505名貧困勞動力外出務(wù)工。

加強培訓，讓貧困勞動力實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)

學得一門手藝，在家就能把錢掙，這是吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)永新村村民馬金紅夢寐以求的事。

自從家里小院改建成民宿后，對馬金紅的廚藝提出了高要求?！耙糇∮慰偷哪_步，就要留住游客的胃。每次村上組織參加廚藝培訓班，我一場不落地參加。”馬金紅說，多學會一道菜的做法，就多一份賺錢的底氣。

為鼓勵貧困勞動力學得一技之長，練就增收本領(lǐng)，寧夏通過建立政府引導、社會參與、市場運作的培訓新模式以及“企業(yè)訂單、培訓機構(gòu)列單、培訓對象選單、政府買單”的新機制，加大對企業(yè)和個人發(fā)放培訓補貼，開展各種技能培訓，力爭讓每個貧困家庭中至少1人取得職業(yè)資格相關(guān)證書，掌握1門至2門就業(yè)技能。在國家公布的81項職業(yè)（工種）基礎(chǔ)上，增加枸杞干果加工、刺繡品制作、手工編織、牛肉拉面制作等18個職業(yè)（工種）專項職業(yè)能力考核項目；支持技工院校開展農(nóng)村家庭“兩后生”免費職業(yè)技能培訓，阻斷貧困代際傳遞。

2017年以來，寧夏參加職業(yè)技能鑒定的建檔立卡貧困勞動力15.27萬人，取得證書12.9萬人。

扶持創(chuàng)業(yè)，讓貧困勞動力創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

“有國家創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策支持，生活有了奔頭，腰桿子也能挺起來了?！蓖目h韋州鎮(zhèn)慶華村村民金忠海說，今年他申請到5萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，購買了2000多只雞飼養(yǎng)，僅3個月純收入6000元。

寧夏通過加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度，大力支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動力推行“創(chuàng)業(yè)貸款+商業(yè)貸款”“創(chuàng)業(yè)貸款+扶貧貸款”，并將個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由15萬元提高至20萬元，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)；對建檔立卡貧困人員提供免費創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導，每年專門設(shè)置一定名額開展農(nóng)村電商培訓，并納入創(chuàng)業(yè)培訓補貼范圍，支持發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等創(chuàng)業(yè)項目；對首次創(chuàng)業(yè)的，給予3000元至1萬元創(chuàng)業(yè)補助。

2017年以來，寧夏累計為建檔立卡貧困戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2360筆1.68億元；2018年以來，有1420名建檔立卡貧困勞動力參加創(chuàng)業(yè)培訓，自主創(chuàng)業(yè)500余人帶動就業(yè)近千人。建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）144家，其中貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）41家，入駐企業(yè)2129家。