新華社上海11月11日電 題：按下改革加速鍵，浦東“四大速度”了解一下

新華社記者 何欣榮 楊有宗

30年來，地標建筑從24米到632米，這是浦東刷新城市天際線的速度；從地下2層到119層，只要55秒，這是陸家嘴上海中心大廈超高速電梯的速度；一年15115戶，這是上海自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)新增注冊企業(yè)的速度。

“吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌”，回望30年來時路，速度是浦東最鮮明的特點之一?！疤厮估俣取薄吧侥匪俣取薄把笊叫滤俣取薄爸协h(huán)加速度”，新時代的“浦東速度”不斷升級。速度中有創(chuàng)新、速度中見闖勁，彰顯著而立浦東的勃勃生機和無限活力。

“特斯拉速度”：開放大門越開越大

自誕生起，“特斯拉速度”的內涵一直在變。

作為中國第一家外商獨資新能源汽車企業(yè)，特斯拉上海超級工廠從簽約到拿地僅用時三個月，這是“特斯拉速度”最初的含義；用時半年，特斯拉實現(xiàn)簽約、拿地到開工；不到一年，完成從簽約到投產(chǎn)。

前不久，7000輛“臨港制造”特斯拉Model 3從上海啟程運往歐洲，這距離特斯拉超級工廠開工不到兩年，“特斯拉速度”被重新定義。

誕生“特斯拉速度”的上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)，目前正發(fā)力集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造等前沿產(chǎn)業(yè)。從去年掛牌至今，臨港新片區(qū)簽約項目總投資額逾2800億元。

新起點，新目標，臨港新片區(qū)提出，從2020年到2022年，地區(qū)增加值年均增速將達到25%。臨港新片區(qū)管委會黨組書記朱芝松說，臨港新片區(qū)將對標國際最高標準、最好水平，大膽闖、大膽試、自主改，進一步發(fā)揮對外開放“試驗田” “風向標”作用，拿出更多突破性、引領性的改革創(chuàng)新成果。

“山姆速度”：擦亮營商環(huán)境金字招牌

如果說“特斯拉速度”是浦東“產(chǎn)業(yè)硬度”的體現(xiàn)，“山姆速度”則更多代表著浦東的“服務溫度”。

今年5月，落戶浦東外高橋保稅區(qū)的沃爾瑪旗下山姆中國會員旗艦店開工，此時距離該項目簽約僅76天。更為難能可貴的是，“山姆速度”是在受新冠肺炎疫情影響的背景下創(chuàng)造的。

良巢引得鳳來棲。第三屆中國國際進口博覽會期間，跨國醫(yī)藥公司諾和諾德宣布在浦東投資2億元。諾和諾德全球首席執(zhí)行官周賦德說：“浦東新區(qū)是一片投資熱土，全球生物制藥企業(yè)紛紛落戶，我們也來了?！?/p>

打造國際一流的營商環(huán)境，浦東還在努力。11月，在浦東新區(qū)企業(yè)服務中心，中石化的工作人員辦理企業(yè)經(jīng)營范圍變更業(yè)務。窗口工作人員在詢問其需求后，使用智能服務系統(tǒng)直接生成所需提交的申報材料，并通過輔助審批系統(tǒng)對材料進行預審，業(yè)務辦理全程不到10分鐘。

浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉說，浦東在率先開展“證照分離”改革的基礎上，進一步探索“一業(yè)一證”試點，把行業(yè)準入涉及的多個審批事項整合為一張“綜合許可證”，推動審批成本趨零化。

“洋山新速度”：聯(lián)通國內外市場促進“雙循環(huán)”發(fā)展

東海之濱，東海大橋以南，洋山深水港如入海明珠。在新冠肺炎疫情給全球航運帶來挑戰(zhàn)的背景下，10月，上海港集裝箱吞吐量首次實現(xiàn)單月突破400萬標準箱，以420萬標準箱刷新月度歷史紀錄，比7月份剛創(chuàng)下的月度紀錄多出29.7萬標準箱，同比增長15.7%。

洋山港四期自動化碼頭，是全世界最大的自動化集裝箱碼頭。2017年投入使用后，為世界第一大集裝箱港口上海港增添了發(fā)展新動力。

目前，浦東集聚各類航運企業(yè)約8000家。擁有10家航運保險運營中心，占全國約90%，全球最大國際航運組織BIMCO在浦東開展多項業(yè)務。依托洋山港的洋山特殊綜合保稅區(qū)已經(jīng)封關運作，與臨港新片區(qū)的特殊經(jīng)濟功能區(qū)定位形成“雙特”合璧格局，爭當國內國際“雙循環(huán)”發(fā)展的“樞紐節(jié)點”。

“中環(huán)加速度”：實施“ 倍增計劃”助力浦東2萬億元目標

全長約70公里的上海交通大動脈中環(huán)線，浦東段長約28.7公里，占到全線的41%，沿線分布著前灘中央活動區(qū)、張江科學城和金橋城市副中心等重點區(qū)域。今年7月，浦東新區(qū)正式啟動“金色中環(huán)發(fā)展帶”建設?！敖鹕协h(huán)”兩側3公里至4公里范圍內，可新增建設用地約10平方公里，總投資約6000億元。

面向“十四五”，浦東提出，“全力實施倍增計劃，推動浦東經(jīng)濟總量向2萬億元邁進?！薄爸协h(huán)加速度”為這一計劃注入新動力。浦東新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長姚凱說，“金色中環(huán)”是浦東倍增計劃的重要抓手，也承載著市民群眾的共同期盼。

“中環(huán)加速度”還在進一步提速。11月，“金色中環(huán)發(fā)展帶”24個重點項目集中開工，涉及商辦、教育、基礎設施等重點領域，總投資約400億元。姚凱說，“金色中環(huán)發(fā)展帶”建設已駛入快車道，正顯現(xiàn)出“熱度不減、力度不減、勢頭不減”的良好態(tài)勢，上海發(fā)展的“金腰帶”日益奪目。