市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)2020年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)

11月4日10時(shí)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局以“打擊非法捕撈漁獲物 斬?cái)嗍袌?chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈”為主題，召開(kāi)第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 于軍：大家上午好！歡迎參加市場(chǎng)監(jiān)管總局第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們例行發(fā)布會(huì)的主題是：“打擊非法捕撈漁獲物 斬?cái)嗍袌?chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈”。首先，我代表市場(chǎng)監(jiān)管總局向記者朋友們的到來(lái)表示熱烈歡迎！

今年7月，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江禁漁的總體工作部署，開(kāi)展“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法行為。今天我們就專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，一是向大家通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段性成果，二是發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第三批典型案例，三是邀請(qǐng)總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)燕軍同志和食品經(jīng)營(yíng)司市場(chǎng)稽查專(zhuān)員陳谞同志回答記者提問(wèn)。

下面，由我首先向大家發(fā)布近4個(gè)月來(lái)“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展有關(guān)情況。

7月，國(guó)辦通知下發(fā)后，總局迅速召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)迅速推進(jìn)“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出部署，成立了由張工局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，盡快形成“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，在國(guó)辦印發(fā)《打擊市場(chǎng)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的基礎(chǔ)上，制定了《專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，從加強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、廣告監(jiān)管和嚴(yán)厲查處違法行為等各方面作出進(jìn)一步部署；組織編寫(xiě)了《“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)》，從執(zhí)行層面細(xì)化工作要求；安排工作專(zhuān)班，對(duì)各地反映的難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)作出執(zhí)法指導(dǎo)。

截至10月底，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員245.05萬(wàn)人次，檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)、加工小作坊、農(nóng)貿(mào)（批）市場(chǎng)、超市、商超、餐飲單位合計(jì)361.51萬(wàn)家（次）；監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)（網(wǎng)站）234.13萬(wàn)個(gè)次，對(duì)電商平臺(tái)開(kāi)展行政指導(dǎo)5.37萬(wàn)次，督促下架（刪除、屏蔽）非法交易信息2.48萬(wàn)條；查辦各類(lèi)違法案件711件；查獲珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物139.72千克，查獲非法漁獲物1753.69千克。

從前期工作看，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)圍繞“不買(mǎi)、不賣(mài)、不吃”，明確要求“八個(gè)嚴(yán)禁”。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)違反“八個(gè)嚴(yán)禁”的行為依法嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自7月份開(kāi)展以來(lái)，力度不斷加大。統(tǒng)計(jì)顯示，8月各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)均較7月增長(zhǎng)1倍以上，檢查水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)、加工小作坊、農(nóng)貿(mào)（批）市場(chǎng)、超市、商超、餐飲單位數(shù)量增長(zhǎng)146%，督促電商平臺(tái)下架（刪除、屏蔽）非法交易信息數(shù)量增長(zhǎng)382%，立案數(shù)量增長(zhǎng)192%。9月比8月檢查企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)15%，監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)（網(wǎng)站）數(shù)量增長(zhǎng)145%，立案數(shù)量增長(zhǎng)36%。10月比9月監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)（網(wǎng)站）數(shù)量環(huán)比增長(zhǎng)20%，立案數(shù)量增長(zhǎng)52%。

二是部門(mén)配合緊。市場(chǎng)監(jiān)管總局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部聯(lián)合成立工作專(zhuān)班，開(kāi)展工作會(huì)商，從法律法規(guī)、政策規(guī)定、線索通報(bào)、案件移送、技術(shù)鑒定等方面開(kāi)展合作，持續(xù)深入研究解決基層在監(jiān)管執(zhí)法中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成工作合力。三部門(mén)多次聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)檢查：市場(chǎng)監(jiān)管總局8月派員參加公安部牽頭的打擊整治長(zhǎng)江流域非法捕撈工作首輪聯(lián)合督導(dǎo)檢查，9月邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部派員參加總局組織開(kāi)展的“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暗訪督導(dǎo)，帶隊(duì)參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭的長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕工作聯(lián)合督查。各地開(kāi)展部門(mén)間協(xié)作（聯(lián)合執(zhí)法、檢查等）1.01萬(wàn)次，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)通報(bào)案件線索89條，向公安部門(mén)移送案件34件。

三是暗訪督導(dǎo)深。9月20日至30日，總局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)沿江以及周邊，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、餐飲業(yè)較為發(fā)達(dá)的上海、浙江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州、陜西等12個(gè)?。▍^(qū)、市）組織開(kāi)展了暗訪督導(dǎo)。為保證督導(dǎo)效果，把暗訪放在了突出位置，深入一線、深入實(shí)際，共暗訪農(nóng)貿(mào)（批）市場(chǎng)88家、商場(chǎng)超市121家、餐飲企業(yè)186家，發(fā)現(xiàn)案件線索62條。接到通報(bào)后，有關(guān)地方立即行動(dòng)，逐一開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。

四是參與范圍廣。為動(dòng)員社會(huì)各界充分理解、支持和參與“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，總局發(fā)布公告，明確“八個(gè)嚴(yán)禁”；總局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)專(zhuān)欄，宣傳政策措施，曝光典型案件；印制專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳海報(bào)，引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)拒絕消費(fèi)非法捕撈漁獲物；公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)多次召開(kāi)會(huì)議，召集美團(tuán)、餓了么等網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)，動(dòng)員平臺(tái)企業(yè)自律律他，配合監(jiān)管部門(mén)斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。“今天不吃子孫魚(yú)，明天子孫有魚(yú)吃”的觀點(diǎn)逐漸深入人心，全社會(huì)齊抓共治的工作格局正在形成。

五是初見(jiàn)成效快。通過(guò)前段時(shí)間的嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)法打擊，各地市場(chǎng)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物現(xiàn)象得到了明顯遏制。9月下旬暗訪督導(dǎo)了解到：各地農(nóng)貿(mào)（批）市場(chǎng)、餐飲企業(yè)、商場(chǎng)超市售賣(mài)的水產(chǎn)品種集中在草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、鯽魚(yú)、黃辣丁等常規(guī)魚(yú)類(lèi)，基本上來(lái)自附近的水庫(kù)、湖泊內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)。當(dāng)暗訪督導(dǎo)人員提出購(gòu)買(mǎi)、食用野生江鮮時(shí)，經(jīng)營(yíng)者多表示政府部門(mén)嚴(yán)禁非法捕撈、銷(xiāo)售，沒(méi)有野生江鮮貨品?！按蚍恰毙袆?dòng)正在初步形成“斷鏈”效果。

當(dāng)前“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)局良好、進(jìn)展迅速、初見(jiàn)成效，但是還存在地方工作不平衡、法律法規(guī)尚需細(xì)化、檢驗(yàn)鑒定技術(shù)難題有待突破等困難和問(wèn)題，需要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)解決。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將立足全局、立足長(zhǎng)期，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)斬?cái)喾欠ú稉崎L(zhǎng)江漁獲物市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江禁捕的重大工作部署落到實(shí)處。

接下來(lái)，由市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)燕軍同志公布“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第三批典型案例。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng) 燕軍：下面由我來(lái)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管總局“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第三批典型案例。

1.陜西省咸陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處咸陽(yáng)市秦都區(qū)漁樂(lè)鮮海鮮水產(chǎn)品店發(fā)布虛假?gòu)V告案

2020年9月24日，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局暗訪督導(dǎo)組通報(bào)的線索，陜西省咸陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)咸陽(yáng)市秦都區(qū)漁樂(lè)鮮海鮮水產(chǎn)品店依法進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店水產(chǎn)展示區(qū)魚(yú)缸左上方標(biāo)簽標(biāo)注“中華鱘”字樣。經(jīng)查，該店實(shí)際經(jīng)營(yíng)的是普通鱘魚(yú)，均為人工養(yǎng)殖。為吸引消費(fèi)者，該店宣稱(chēng)其為“中華鱘”。該店行為違反《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定，咸陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局已依法予以行政處罰。

2.安徽省蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管局查處大潤(rùn)發(fā)超市（懷遠(yuǎn)店）涉嫌虛假標(biāo)注食品標(biāo)簽案

2020年9月24日，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局暗訪督導(dǎo)組通報(bào)的線索，安徽省蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)大潤(rùn)發(fā)超市（懷遠(yuǎn)店）依法進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該超市從農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)采購(gòu)養(yǎng)殖鯽魚(yú)，以“河鯽魚(yú)”名稱(chēng)對(duì)外銷(xiāo)售。此行為涉嫌虛假標(biāo)注食品標(biāo)簽，違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定，蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管局已依法立案調(diào)查。

3.湖南省岳陽(yáng)市君山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處蘭珍食品店發(fā)布虛假?gòu)V告案

2020年9月24日，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局暗訪督導(dǎo)組通報(bào)的線索，湖南省岳陽(yáng)市君山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)君山區(qū)柳林洲鎮(zhèn)蘭珍食品店依法進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店從人工養(yǎng)殖戶購(gòu)進(jìn)水產(chǎn)品，對(duì)顧客虛假宣稱(chēng)為野生魚(yú)，并可提前預(yù)訂。該店門(mén)口懸掛有“野生甲魚(yú)”“野生魚(yú)”字樣的廣告牌。其行為違反《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定，君山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已責(zé)成當(dāng)事人拆除上述廣告牌，并依法予以行政處罰。

4.廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局查處深圳市山城烏江活魚(yú)店涉嫌虛假宣傳案

2020年9月28日，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局暗訪督導(dǎo)組通報(bào)的線索，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局配合廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)位于羅湖區(qū)南湖街道向西路的深圳市山城烏江活魚(yú)店依法進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店菜單中某菜品有“‘烏江魚(yú)’是用真正的野生魚(yú)（即江中之鰱魚(yú)）精心配料”等文字描述。該店經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)提供了花鰱、江團(tuán)等魚(yú)類(lèi)的采購(gòu)票據(jù)，但無(wú)法提供其系野生魚(yú)或產(chǎn)自烏江的證明材料。此行為涉嫌虛假宣傳，違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局已依法立案調(diào)查。

5.河南省鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局查處鄭州市云南生態(tài)石鍋魚(yú)飯店涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告案

2020年9月28日，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局暗訪督導(dǎo)組通報(bào)的線索，河南省鄭州市鄭東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)位于鄭東新區(qū)天賦路的“云南生態(tài)石鍋魚(yú)”飯店依法進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店菜單中有“長(zhǎng)江紅鮰魚(yú)”“長(zhǎng)江黑鮰魚(yú)”等菜品。經(jīng)查，該店所售“長(zhǎng)江紅鮰魚(yú)”“長(zhǎng)江黑鮰魚(yú)”均為人工養(yǎng)殖魚(yú)。此行為涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告，違反《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定，鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局已依法立案調(diào)查。

6.貴州省貴陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處享家餐飲店涉嫌未履行水產(chǎn)品原料進(jìn)貨驗(yàn)證驗(yàn)票案

2020年9月29日，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局暗訪督導(dǎo)組通報(bào)的線索，貴州省貴陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)享家餐飲店依法進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該店售賣(mài)的“小河蝦”“小河魚(yú)”不能提供合法進(jìn)貨憑證。此行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定，貴陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局已依法立案調(diào)查。

7.重慶市兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處藍(lán)河堰美蛙三合魚(yú)（大竹林江與城店）涉嫌虛假宣傳案

2020年10月9日，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局暗訪督導(dǎo)組通報(bào)的線索，重慶市兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)藍(lán)河堰美蛙三合魚(yú)（大竹林江與城店）依法進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)該店店門(mén)處張貼的宣傳海報(bào)及店內(nèi)張貼的價(jià)目表上標(biāo)有“中華鱘”字樣。經(jīng)查，該店并未購(gòu)進(jìn)及銷(xiāo)售過(guò)中華鱘。此行為涉嫌虛假宣傳，違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》相關(guān)規(guī)定，兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已依法立案調(diào)查。

8.湖北省宜昌市伍家崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處彭某某水產(chǎn)批發(fā)部涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告案

2020年10月12日，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局暗訪督導(dǎo)組通報(bào)的線索，湖北省宜昌市伍家崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)伍家崗區(qū)彭某某水產(chǎn)批發(fā)部依法進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)廣告招牌中有“野生龍蝦”字樣。經(jīng)查，該店銷(xiāo)售的龍蝦都是從水產(chǎn)品店購(gòu)進(jìn)的人工養(yǎng)殖龍蝦，在廣告招牌中標(biāo)稱(chēng)“野生龍蝦”為了招攬生意吸引顧客。此行為涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告，違反《中華人民共和國(guó)廣告法》相關(guān)規(guī)定，伍家崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已依法立案調(diào)查。

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 于軍：下面，進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。

中央廣播電視總臺(tái)央視：剛剛新聞發(fā)布中提到，9月20日至30日期間，總局組織對(duì)12省份進(jìn)行了暗訪督導(dǎo)。請(qǐng)問(wèn)這次暗訪督導(dǎo)有沒(méi)有進(jìn)一步的信息透露？

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng) 燕軍：剛剛于軍司長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)督導(dǎo)活動(dòng)進(jìn)行了比較全面的發(fā)布，包括剛剛我發(fā)布的案例也是督導(dǎo)工作的成果。此次督導(dǎo)的主要目的是了解情況、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。圍繞這個(gè)目標(biāo)，此次督導(dǎo)著重強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面：

一是覆蓋范圍，突出一個(gè)“廣”字。督導(dǎo)的12個(gè)?。▍^(qū)、市），除了涉及沿江以及周邊省份，也包括了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、餐飲行業(yè)較為發(fā)達(dá)省份。每個(gè)?。▍^(qū)、市）覆蓋2個(gè)地級(jí)市（或市轄區(qū)），每個(gè)地級(jí)市（市轄區(qū)）暗訪不少于2家農(nóng)貿(mào)（批）市場(chǎng)、3家商場(chǎng)超市、5家餐飲企業(yè)。一共暗訪了農(nóng)貿(mào)（批）市場(chǎng)88家、商場(chǎng)超市121家、餐飲企業(yè)186家，比較全面地了解了各地的真實(shí)情況。

二是工作方式，突出一個(gè)“深”字。根據(jù)我們多年的經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)的能力取決于調(diào)查的能力，督導(dǎo)的力度取決于調(diào)查的深度。調(diào)查的好與壞，決定了督導(dǎo)的成與敗。因此，此次督導(dǎo)我們采取了“暗訪先行、明查在后”的工作方式，獲取了大量的第一手資料，例如前面新聞發(fā)布提到的，共發(fā)現(xiàn)案件線索62條，向有關(guān)地方進(jìn)行了通報(bào)，各地立即行動(dòng)，逐一開(kāi)展了調(diào)查核實(shí)，對(duì)涉嫌違法的案件依法進(jìn)行了立案調(diào)查處理。

三是工作要求，突出一個(gè)“嚴(yán)”字。長(zhǎng)江“十年禁漁”是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大工作部署，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)把這項(xiàng)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)查嚴(yán)打，此次督導(dǎo)也是按照這樣的指導(dǎo)思想來(lái)開(kāi)展。各督導(dǎo)小組對(duì)照總局“八個(gè)嚴(yán)禁”的工作要求，認(rèn)真了解當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)場(chǎng)所水產(chǎn)品種類(lèi)以及來(lái)源渠道，查看是否存在違反“八個(gè)嚴(yán)禁”違法行為；全面了解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳情況，了解相關(guān)從業(yè)人員是否知曉長(zhǎng)江禁捕禁售相關(guān)政策；排查相關(guān)違法線索；查閱各省市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的文件資料、會(huì)議紀(jì)要、線索臺(tái)賬、案件臺(tái)賬、簡(jiǎn)報(bào)動(dòng)態(tài)信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，從嚴(yán)督促各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

此次督導(dǎo)是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)前期工作的調(diào)研督查，也是對(duì)下一步工作的重要推動(dòng)?？偩謱⒔Y(jié)合此次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的困難、問(wèn)題和工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)總結(jié)研究，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

中國(guó)食品安全報(bào)：餐飲是水產(chǎn)品消費(fèi)的末端環(huán)節(jié)，開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)打非斷鏈對(duì)于“長(zhǎng)江禁漁”政策的實(shí)施有重要作用。請(qǐng)問(wèn)，市場(chǎng)監(jiān)管總局在這方面主要開(kāi)展了哪些工作？謝謝。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品經(jīng)營(yíng)司市場(chǎng)稽查專(zhuān)員 陳谞：結(jié)合餐飲環(huán)節(jié)特點(diǎn)和“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要求，我們主要開(kāi)展了4個(gè)方面工作：

一是健全工作機(jī)制。總局專(zhuān)門(mén)成立“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)食品監(jiān)管組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”工作。按照要情及時(shí)通報(bào)和一月一調(diào)度的工作機(jī)制，定期調(diào)度和交流總結(jié)各地工作情況，研究工作措施。

二是發(fā)布餐飲環(huán)節(jié)負(fù)面行為清單。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的公告》，嚴(yán)禁餐飲單位采購(gòu)、加工來(lái)自禁捕水域的非法捕撈漁獲物；嚴(yán)禁餐飲單位經(jīng)營(yíng)“長(zhǎng)江野生魚(yú)”“長(zhǎng)江野生江鮮”等相關(guān)菜品。

三是強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)問(wèn)題排查。市場(chǎng)監(jiān)管總局要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，督促餐飲服務(wù)提供者對(duì)照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展自查，結(jié)合屬地實(shí)際對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行全面排查。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起拒購(gòu)、拒售、拒食長(zhǎng)江江鮮水產(chǎn)品倡議。指導(dǎo)各地充分利用新媒體、自媒體等平臺(tái)大力宣傳長(zhǎng)江流域禁捕工作，積極營(yíng)造全社會(huì)共同抵制食用“長(zhǎng)江野生魚(yú)”的良好輿論氛圍。

“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)打非斷鏈工作，指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)切實(shí)加大對(duì)餐飲單位，尤其是長(zhǎng)江流域周邊農(nóng)家樂(lè)等餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，督促餐飲單位加強(qiáng)食用水產(chǎn)品的原料控制和管理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲單位經(jīng)營(yíng)“長(zhǎng)江野生江鮮”的，依法依規(guī)從重查處。

新華網(wǎng)：開(kāi)展“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局已經(jīng)先后公布了幾批典型案例，我注意到其中多數(shù)是虛假?gòu)V告和虛假宣傳案件，以及部分漁獲物“無(wú)合法來(lái)源”的情況。請(qǐng)問(wèn)，您如何看待典型案例所呈現(xiàn)的這些特點(diǎn)？

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng) 燕軍：感謝您對(duì)我們工作的關(guān)注，我們公布的三批案例確實(shí)有這樣的特點(diǎn)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好長(zhǎng)江流域禁捕有關(guān)工作的通知》總體部署，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)打擊市場(chǎng)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物違法行為，斬?cái)嗍袌?chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。市場(chǎng)監(jiān)管總局迅速在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)水產(chǎn)品生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告發(fā)布等關(guān)鍵銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，依據(jù)《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《食品安全法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，重點(diǎn)查處以“長(zhǎng)江野生魚(yú)”“長(zhǎng)江野生江鮮”等為噱頭營(yíng)銷(xiāo)利用，對(duì)商品的來(lái)源、質(zhì)量作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；違法出售、購(gòu)買(mǎi)、食用長(zhǎng)江流域珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物及其制品等行為；發(fā)布非法野生動(dòng)物交易虛假違法廣告行為；采購(gòu)、加工、經(jīng)營(yíng)非法漁獲物及其水產(chǎn)品違法行為。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)非法捕撈或者銷(xiāo)售非法捕撈漁獲物的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的規(guī)定，通報(bào)漁業(yè)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查處；涉嫌犯罪的依法移送公安部門(mén)。截至10月底，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)向漁業(yè)執(zhí)法部門(mén)通報(bào)銷(xiāo)售非法捕撈漁獲物案件線索89條，向公安部門(mén)移送案件34件。

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)：總局發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的公告》中提到：消費(fèi)者要自覺(jué)抵制長(zhǎng)江“野味”，文明理性消費(fèi)。那么，消費(fèi)者怎么辨別違法行為，又該如何舉報(bào)呢？

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng) 燕軍：長(zhǎng)江“十年禁漁”事關(guān)長(zhǎng)江母親河的生態(tài)安全。這項(xiàng)工作不僅需要政府部門(mén)的有力推動(dòng)，更需要全社會(huì)的共識(shí)、共謀、共同努力。我們?cè)谶M(jìn)行督導(dǎo)暗訪時(shí)，在湖南一個(gè)水產(chǎn)市場(chǎng)上看到了這樣的標(biāo)語(yǔ)：“今天不吃子孫魚(yú)，明天子孫有魚(yú)吃”。這句話簡(jiǎn)單明了地概括了我們這項(xiàng)工作的意義。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好長(zhǎng)江流域禁捕有關(guān)工作的通知》明確要求：“對(duì)以‘長(zhǎng)江野生魚(yú)’‘野生江鮮’等為噱頭的宣傳營(yíng)銷(xiāo)行為，要追溯漁獲物來(lái)源渠道，不能提供合法來(lái)源證明或涉嫌虛假宣傳、過(guò)度營(yíng)銷(xiāo)、誘導(dǎo)欺詐消費(fèi)者的，要依法追究法律責(zé)任?！睘榱巳媛鋵?shí)國(guó)辦通知要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《公告》，依據(jù)職責(zé)提出“八個(gè)嚴(yán)禁”，這“八個(gè)嚴(yán)禁”是對(duì)相關(guān)違法行為的匯總概括。

為了便于消費(fèi)者更好地理解，我把這“八個(gè)嚴(yán)禁”概括起來(lái)就是：凡是長(zhǎng)江禁捕區(qū)域的野生漁獲物，一律“不買(mǎi)”“不賣(mài)”“不吃”“不打廣告”“不提供交易服務(wù)”。違反這“五個(gè)不”的，就涉嫌違法。消費(fèi)者可以通過(guò)12315熱線或全國(guó)12315平臺(tái)舉報(bào)。同時(shí)，消費(fèi)者不僅要做到自己“不買(mǎi)”“不吃”，還要積極勸導(dǎo)身邊人，動(dòng)員全社會(huì)力量共同抵制此類(lèi)違法行為。

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 于軍：因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天我們的記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里，大家還有感興趣的問(wèn)題，歡迎與我們新聞宣傳司聯(lián)系。

再次感謝幾位發(fā)布人，也謝謝大家，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。