新華社深圳11月6日電（記者 李曉玲）記者從深圳市人大常委會(huì)獲悉，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》近日審議通過。條例參照世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從市場(chǎng)主體全生命周期角度出發(fā)，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)開辦、生產(chǎn)經(jīng)營、破產(chǎn)重整、退出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，為市場(chǎng)主體營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。條例將從明年元旦起正式實(shí)施。

條例進(jìn)一步放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入。深圳允許具有國際通行資質(zhì)資格的金融、稅務(wù)、建筑、規(guī)劃等境外專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才按照規(guī)定在深圳提供專業(yè)服務(wù)。同時(shí)支持符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)在深圳發(fā)起設(shè)立證券公司和基金管理公司，進(jìn)一步放寬特定行業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

深圳市民營經(jīng)濟(jì)活躍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍良好。截至今年9月底，深圳累計(jì)有商事主體348.1萬戶。

為了通過立法破除制約市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各類障礙和隱性壁壘，營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境，條例為政府采購“劃紅線”，規(guī)定政府采購和政府投資工程招投標(biāo)不得通過事先確定供應(yīng)商名單，設(shè)立預(yù)選供應(yīng)商名錄，采用搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，設(shè)置超出采購目的的資質(zhì)、規(guī)模、注冊(cè)地等非必要條件等行為，排斥潛在投標(biāo)人。

深圳市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任劉曙光表示，將通過立法平等地保護(hù)各種所有制市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，營造更加公平良好的市場(chǎng)環(huán)境，給市場(chǎng)主體吃下未來發(fā)展的“定心丸”，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心和獲得感，推進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。