新華社沈陽(yáng)10月30日電 題：遼寧圍繞“一網(wǎng)、一門、一次”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

新華社記者 汪偉、于也童

“事先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸了審批要件，現(xiàn)場(chǎng)只進(jìn)一個(gè)門，只跑一次路，辦理時(shí)間不到1個(gè)小時(shí)?！焙愦蟮禺a(chǎn)集團(tuán)遼寧公司副總經(jīng)理姜濤拿著不久前拿到的建筑工程施工許可證說(shuō)，效率提高、辦事便捷是企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境改善的最直觀感受。

營(yíng)商環(huán)境曾是東北的短板，也是東北近年來(lái)改革的發(fā)力點(diǎn)。記者近日在遼寧省采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮罅?yōu)化審批流程，整合相關(guān)事項(xiàng)，推動(dòng)審批工作實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一個(gè)門”“最多跑一次”。

以恒大地產(chǎn)此次辦理的建筑工程施工許可證為例，這得益于沈陽(yáng)市渾南區(qū)完成全區(qū)范圍內(nèi)“一枚印章管審批”的創(chuàng)新改革。姜濤說(shuō)，過(guò)去辦理這個(gè)證要在多個(gè)不同部門、不同窗口排隊(duì)遞件，最快也得一周才能辦妥。

遼寧省還全力推動(dòng)各類審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。今年9月，遼寧省啟動(dòng)了“一網(wǎng)通辦百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。遼寧省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)周軼贏宣布，遼寧省對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，到今年年底，全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，實(shí)辦率有較大幅度提高。

9月30日，錦州市召開“一網(wǎng)通辦”工作推進(jìn)會(huì)，明確要求市不動(dòng)產(chǎn)、公積金、醫(yī)保3個(gè)自建系統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)與市一體化平臺(tái)整合對(duì)接；10月9日，沈陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)正式切換至全省統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)操作系統(tǒng)，并接入民政全市通辦系統(tǒng)端口……

改革快進(jìn)的背后是思想的轉(zhuǎn)變。

“哪個(gè)地方花錢快，額度上就多傾斜一些。”遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)吳松說(shuō)，幫企業(yè)渡過(guò)難關(guān)要爭(zhēng)分奪秒！

截至9月25日，遼寧省人社部門累計(jì)為5萬(wàn)戶企業(yè)核發(fā)穩(wěn)崗返還資金31.6億元，穩(wěn)定就業(yè)崗位374.7萬(wàn)個(gè)。

10月27日，沈陽(yáng)市渾南區(qū)對(duì)外發(fā)布了《渾南區(qū)推行“先批后審、以管代審”行政審批制度改革的實(shí)施意見》等多個(gè)文件。當(dāng)日，惠企政策匯編即發(fā)到了沈陽(yáng)芯源微電子設(shè)備股份有限公司、遼寧成大生物股份有限公司等企業(yè)。

沈陽(yáng)市渾南區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)張果說(shuō)，制定政策的目的是讓政策落地，只有企業(yè)第一時(shí)間了解政策、會(huì)用政策，政策效果才能實(shí)現(xiàn)最大化。

在遼寧社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)梁?jiǎn)|看來(lái)，思想觀念是東北的短板，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化改革最終也要依靠解放思想。