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“十三五”期間堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策 城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超6000萬人

2020-10-29 07:34 來源: 人民日報(bào)
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在28日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,人力資源和社會(huì)保障部副部長李忠介紹了“十三五”時(shí)期我國在就業(yè)方面取得的成就。

“面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的就業(yè)任務(wù),我國堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,推動(dòng)就業(yè)工作取得重大進(jìn)展,保持了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定?!崩钪艺f,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面——

就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2016年到2019年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年都保持在1300萬人以上,目前累計(jì)已超過6000萬人。同時(shí),全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率均保持在較低水平。

就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,2019年三產(chǎn)就業(yè)人員占比47.4%,比“十二五”末增加了5個(gè)百分點(diǎn)。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,城鎮(zhèn)就業(yè)比重進(jìn)一步上升,2019年城鎮(zhèn)就業(yè)人員占比57.1%,比“十二五”末提高了4.9個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,中西部地區(qū)勞動(dòng)者就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多,區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨均衡。

就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升。從勞動(dòng)者素質(zhì)看,全國技能勞動(dòng)者總量約1.7億人。從工資看,職工工資收入合理增長,2016年—2019年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資年均增長9.9%。從勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)看,2019年末,全國企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,保障水平逐步提高。

重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定。2016年以來,高校畢業(yè)生的人數(shù)連年增長,總量已超過4000萬人,就業(yè)水平總體保持穩(wěn)定。農(nóng)民工的總量也在繼續(xù)擴(kuò)大,2019年末,農(nóng)民工總量超過2.9億人。對困難群體的幫扶也在加強(qiáng),這期間,累計(jì)幫助失業(yè)人員再就業(yè)超過2500萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)800多萬人,分流安置鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工120多萬人,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮了重要作用。此外,全國外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力超過2900萬人,有效助力脫貧攻堅(jiān)。

就業(yè)政策服務(wù)體系豐富發(fā)展。連年制定出臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的綜合性文件,推出一系列減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的政策舉措,使得就業(yè)優(yōu)先政策體系不斷完善,覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系逐步健全,目前每年為8000萬勞動(dòng)者提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù),為5000萬用人單位提供用工招聘的服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力顯著增強(qiáng)?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,營商環(huán)境持續(xù)改善,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面逐步形成。新登記市場主體快速增加,新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),成為拉動(dòng)就業(yè)增長的新引擎。

“下一步將進(jìn)一步梳理總結(jié)‘十三五’時(shí)期就業(yè)工作的成效和經(jīng)驗(yàn),為做好‘十四五’時(shí)期的就業(yè)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)?!崩钪艺f。(記者 韓鑫)

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