新華社北京10月27日電 題：綜述：“十三五”，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得新突破

新華社記者 侯雪靜

四川大涼山，懸崖絕壁之上，阿土列爾村人祖祖輩輩在這里生活了數(shù)百年。2016年11月前，村民出行全部依賴藤梯。

2020年5月，村民們終于下山了。84戶建檔立卡貧困戶、共344人，陸續(xù)搬遷至位于昭覺縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點的新家。

今年國慶節(jié)前，彝族群眾沙馬作葉搬到了四川昭覺縣易地扶貧搬遷安置點沐恩邸社區(qū)。新居周邊，已建起服裝廠、口罩廠、塑鋼廠，城外還有四川攀西地區(qū)最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。去往廣東的勞務(wù)輸送專車，載著年輕人奔向遠方。

幾千年來壓在村民頭上的“貧困大山”，終于翻越了過去。

“我們有信心如期全面建成小康社會，如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標?！苯衲?月22日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上向全世界鄭重宣示。

今年，中國將在現(xiàn)行標準下消除絕對貧困，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)創(chuàng)造這一減貧奇跡。中國減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認可。

5年來，貧困人口數(shù)量大幅減少——

2016年至2019年，超過5000萬農(nóng)村貧困人口擺脫絕對貧困。貧困發(fā)生率從2016年的4.5%下降至2019年的0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。今年4月，云南正式宣告拉祜族等9個直過民族和人口較少民族實現(xiàn)整族脫貧。當前，我國對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)。不獲全勝決不收兵。

5年來，貧困人口收入大幅增加——

全國貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)顯示，全國建檔立卡貧困人口人均純收入由2016年的4124元增加到2019年的9057元，年均增幅30%。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展，貧困戶就業(yè)增收渠道明顯增多。

5年來，貧困人口自主脫貧能力穩(wěn)步提高——

我們堅持開發(fā)式扶貧方針，引導和支持所有有勞動能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天。建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，三分之二以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比上升，轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降，增收可持續(xù)性穩(wěn)步增強。

5年來，貧困地區(qū)補上短板發(fā)展明顯加快——

全國具備條件的建制村全部通硬化路，貧困地區(qū)群眾“出門水泥路，抬腳上客車”的夢想變成現(xiàn)實；村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)，貧困人口基本實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助三重保障全覆蓋，因病致貧返貧人口大幅減少；10.8萬所義務(wù)教育薄弱學校的辦學條件得到改善；易地扶貧搬遷近1000萬貧困群眾，實現(xiàn)搬得出、能脫貧、可致富……貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障，貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。

5年來，各界力量形成大扶貧格局，為貧困地區(qū)發(fā)展注入不竭動力——

“十三五”時期，我國專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局逐步形成并日趨完善。依托云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的平臺經(jīng)濟正為脫貧攻堅注入新動能。消費扶貧行動實現(xiàn)貧困縣全覆蓋，有效解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題……通過線上線下相結(jié)合，匯聚起社會各界參與脫貧攻堅的強大合力。

回望“十三五”，我國以前所未有的力度和規(guī)模推進脫貧攻堅，力度之大、規(guī)模之廣、成效之顯著、影響之深遠，前所未有、世所罕見，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。面向“十四五”，中國接續(xù)推進鞏固拓展攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，向著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進。