新華社北京10月26日電 題：送“崗”上門、技能培訓(xùn)、政策托底——看長(zhǎng)江“職業(yè)”漁民如何“轉(zhuǎn)業(yè)”

新華社記者

送“崗”上門、技能培訓(xùn)、專場(chǎng)招聘、政策托底……長(zhǎng)江禁捕退捕以來，長(zhǎng)江流域各地在嚴(yán)格落實(shí)禁捕要求的同時(shí)，多渠道推進(jìn)漁民安置保障工作，積極幫扶“職業(yè)”漁民“轉(zhuǎn)業(yè)”。

送“崗”上門：專場(chǎng)招聘為就業(yè)牽線搭橋

“看了四五家企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)各個(gè)崗位，我在里面挑選了最適合自己的一個(gè)?！辈痪们?，江西省九江市永修縣吳城鎮(zhèn)退捕漁民范信道在縣城一家企業(yè)找到了滿意的工作，簽下了就業(yè)意向書。

范信道參加的是永修縣舉辦的退捕漁民“雙選會(huì)”。這場(chǎng)“雙選會(huì)”上，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門帶著150名退捕漁民直奔企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀體驗(yàn)，最終共有115人達(dá)成就業(yè)意向，涉及普工、電工、營銷員等崗位。

舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)、開展職業(yè)介紹、提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、對(duì)吸納退捕漁民就業(yè)的企業(yè)給予稅費(fèi)減免……各地對(duì)有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的退捕漁民，積極開展崗位幫扶，幫助他們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。

在退捕漁民專場(chǎng)招聘會(huì)上，安徽省安慶市十里鋪鄉(xiāng)袁江村退捕漁民李國保找到了一份在工廠上班的工作，月薪4000元，妻子則成了酒店的服務(wù)員，一個(gè)月能拿2800元?！艾F(xiàn)在感覺上班好，能照顧老人小孩，不用風(fēng)吹日曬，也不擔(dān)心血吸蟲病了?！崩顕Ｕf。

在重慶市巫山縣，當(dāng)?shù)匾才e辦了首場(chǎng)退捕漁民專場(chǎng)招聘和政策宣講活動(dòng)，通過宣傳資料發(fā)放、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘等方式，為退捕漁民介紹就業(yè)崗位，宣傳就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策，幫助“上岸”漁民順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)業(yè)。

該活動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，轉(zhuǎn)產(chǎn)安置事關(guān)退捕漁民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，既要讓廣大漁民退得出，也要讓他們穩(wěn)得住、能發(fā)展。未來，當(dāng)?shù)貙⒗^續(xù)關(guān)注退捕漁民就業(yè)情況，為漁民與用工企業(yè)之間搭建好橋梁，為有就業(yè)意愿的退捕漁民提供就業(yè)指導(dǎo)。

技能培訓(xùn)：掌握一技之長(zhǎng)助力“上岸”

9月16日，江西省南昌市新建區(qū)首批退捕漁民職業(yè)技能培訓(xùn)班正式結(jié)業(yè)，62名退捕漁民順利拿到了就業(yè)培訓(xùn)合格證書。

不少漁民世代臨水而居，以捕魚為業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)并非易事。為幫助“上岸”漁民盡快找到新出路，今年，人社部下發(fā)通知，將長(zhǎng)江流域退捕漁民納入職業(yè)技能提升行動(dòng)免費(fèi)培訓(xùn)范圍，根據(jù)退捕漁民的培訓(xùn)需求，至少提供1次職業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

新建區(qū)南磯鄉(xiāng)漁民邱華清夫婦通過培訓(xùn)掌握了扎鋼筋技術(shù)，從一名“水上漂”變成了“上班族”。“在這里培訓(xùn)，邊學(xué)邊做，很快就會(huì)干了，每人每天300元，上下班還有專車接送，比捕撈還強(qiáng)。”邱華清說。

安徽實(shí)施退捕漁民專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)，對(duì)16歲至65歲的未就業(yè)退捕漁民，每年提供1次至3次的免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、就業(yè)扶貧車間等吸納符合條件的退捕漁民就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，將按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給予以工代訓(xùn)補(bǔ)貼，最長(zhǎng)可達(dá)6個(gè)月。

截至10月10日，四川開展長(zhǎng)江流域禁捕退捕漁民職業(yè)培訓(xùn)2164人次。四川省瀘州市納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)民強(qiáng)村的梁誠有著30年長(zhǎng)江捕魚經(jīng)歷。他說，退捕后經(jīng)過政府的培訓(xùn)，他今年1月領(lǐng)到了廚師證，如今靠著一手廚藝在當(dāng)?shù)匾粋€(gè)旅游景區(qū)旁開起了餐館。

政策托底：兜底保障免去后顧之憂

在地處三峽庫區(qū)腹心地帶的重慶市萬州區(qū)，“高峽出平湖”的長(zhǎng)江美景讓人流連忘返。老漁民熊人建開著船，在長(zhǎng)江上來回往返，不過他現(xiàn)在不捕魚了，而是當(dāng)起了長(zhǎng)江“美容師”，清理江面垃圾和漂浮物。

“我今年58歲，打了一輩子魚。船對(duì)我來說就像農(nóng)民的鋤頭，放不下。國家實(shí)施長(zhǎng)江流域禁捕退捕政策，我這個(gè)年齡轉(zhuǎn)產(chǎn)‘上岸’不好找工作?，F(xiàn)在政府安排我在江上專職清漂，能繼續(xù)在船上工作，一個(gè)月有3000多元的收入，還可以保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)。”熊人建說。

在長(zhǎng)江禁捕退捕中，還有一些像熊人建一樣年齡偏大、文化程度較低的漁民，轉(zhuǎn)崗就業(yè)面臨一定困難。為此，各地織牢織密兜底保障網(wǎng)，通過提高社保水平、發(fā)放過渡性補(bǔ)貼以及開發(fā)公益性崗位等，保障他們的基本生活。

據(jù)人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，人社部建立了退捕漁民安置保障實(shí)名制動(dòng)態(tài)幫扶信息系統(tǒng)，將努力做到應(yīng)登盡登、不落一人，對(duì)“上岸”漁民全面落實(shí)就業(yè)和社保政策。

四川已有16480名漁民實(shí)現(xiàn)退捕“上岸”，已參加社會(huì)保障的退捕漁民達(dá)14284人，占總?cè)藬?shù)的86.67%，其中納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的4811人，納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的9473人。

在江西，當(dāng)?shù)叵蛲瞬稘O民發(fā)放為期一年的過渡期生活補(bǔ)貼，專業(yè)漁民標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬元，兼業(yè)漁民0.6萬元，并給予15年養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。

專業(yè)漁民享受失地農(nóng)民相關(guān)政策，以城鄉(xiāng)職工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)繳，政府承擔(dān)60％，個(gè)人承擔(dān)40％；非專業(yè)漁民則按城鄉(xiāng)居民最高標(biāo)準(zhǔn)繳納，政府承擔(dān)90％，個(gè)人承擔(dān)10％……“有了社保，等我們上年紀(jì)了，基本生活也有保障?！苯魇『诳h舜德鄉(xiāng)屏峰村漁民余建紅說。（記者 郭強(qiáng) 汪奧娜 周凱 劉海）