國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年10月23日（星期五）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王志軍，工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng)盧山，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)介紹“十三五”工業(yè)通信業(yè)發(fā)展成就，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)。（劉健 攝）

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗：

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)工業(yè)和信息化改革發(fā)展成就斐然。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天非常高興邀請(qǐng)到工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王志軍先生，請(qǐng)他為大家介紹“十三五”工業(yè)通信業(yè)發(fā)展成就，并回答大家感興趣的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng)盧山先生，新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)先生。

首先，有請(qǐng)王志軍先生作介紹。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng) 王志軍：

各位記者朋友，女士們、先生們：大家下午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，感謝大家一直以來對(duì)我國(guó)工業(yè)和信息化事業(yè)的關(guān)心支持。關(guān)于“十三五”制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的成就，肖亞慶部長(zhǎng)在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了署名文章，我們這次也印發(fā)給大家，供大家參閱。下面，就“十三五”工業(yè)和信息化領(lǐng)域發(fā)展情況，我作一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。“十三五”是推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的第一個(gè)關(guān)鍵五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，“十三五”確定的主要目標(biāo)任務(wù)即將如期完成，綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，全社會(huì)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展工業(yè)和信息化的氛圍更加濃厚，兩化深度融合水平顯著提升，制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2016-2019年，我國(guó)工業(yè)增加值由24.54萬億元增至31.71萬億元，年均增長(zhǎng)5.9%，遠(yuǎn)高于同期世界工業(yè)2.9%的年均增速。2019年，我國(guó)制造業(yè)增加值達(dá)26.9萬億元，占全球比重28.1%，連續(xù)十年保持世界第一制造大國(guó)地位。規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.43%，提前超額完成規(guī)劃預(yù)期的1.26%的目標(biāo)。供給體系質(zhì)量不斷提高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級(jí)，2016-2019年，技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重從40.6%增長(zhǎng)到47.1%；化解過剩產(chǎn)能取得重大成果，提前兩年完成“十三五”鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能1.5億噸目標(biāo)；規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗持續(xù)下降；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到14.4%和32.5%，成為帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的主要力量?！笆濉币詠?，一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品取得重大突破，嫦娥攬?jiān)隆⑴治屣w天、天問啟程、北斗組網(wǎng)、雙龍?zhí)綐O，時(shí)速350公里“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組批量投入運(yùn)營(yíng)，C919大型客機(jī)用材、平板顯示基板玻璃等新材料實(shí)現(xiàn)突破。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地龍頭帶動(dòng)作用日益凸顯。一般制造業(yè)有序放開，高水平開放合作取得重要進(jìn)展，在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的位勢(shì)明顯提升。

信息通信業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、融合性作用不斷彰顯。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，互聯(lián)網(wǎng)普及率提前超額完成規(guī)劃目標(biāo)，2019年底固定寬帶家庭普及率、移動(dòng)寬帶用戶普及率分別達(dá)到91%、96%。千兆光纖覆蓋家庭超過8000萬戶，4G用戶超過12億。5G商用邁出堅(jiān)實(shí)步伐，目前，已累計(jì)開通5G基站69萬個(gè)，連接用戶數(shù)超過1.6億。數(shù)據(jù)中心機(jī)架規(guī)模超220萬架，年均增速超30%。人民群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。我國(guó)增值電信企業(yè)數(shù)量達(dá)9萬家，是2015年的3倍。移動(dòng)流量平均資費(fèi)較2015年底下降超95%。APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)縱深推進(jìn)。電信普遍服務(wù)圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，全國(guó)行政村通光纖和4G比例均超98%，有力支撐鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作。

大中小企業(yè)融通發(fā)展局面初步形成。一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)航企業(yè)加速涌現(xiàn)，2020年我國(guó)有133家企業(yè)進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單，比2016年增加23家，躍居世界首位?！陡２妓埂钒l(fā)布的2019全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單中，我國(guó)有14家企業(yè)上榜，中國(guó)移動(dòng)、阿里巴巴躋身前十。推動(dòng)出臺(tái)并落實(shí)系列惠企穩(wěn)企政策，為企業(yè)紓困解難，中小企業(yè)政策體系不斷完善，服務(wù)體系不斷健全，有力保持市場(chǎng)主體穩(wěn)定，對(duì)居民就業(yè)的帶動(dòng)作用明顯。在信息通信、軌道交通、新能源汽車等領(lǐng)域成長(zhǎng)出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專精特新“小巨人”企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，中小企業(yè)專業(yè)化能力明顯提升，活力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

工業(yè)化和信息化融合步伐加快。智能制造深入推進(jìn)，一批數(shù)字化車間和智能工廠初步建成。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)取得階段性、標(biāo)志性成果，網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全體系化推進(jìn)，融合應(yīng)用覆蓋30余個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)，智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新業(yè)態(tài)新模式快速成長(zhǎng)壯大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，電子商務(wù)和移動(dòng)支付交易額均居世界首位，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，催生出大量新業(yè)態(tài)新模式。

圖為工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)王志軍。（徐想 攝）

今年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情的巨大沖擊和國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的不利環(huán)境，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全力以赴保障醫(yī)療物資供給，率先在疫情防控物資保障和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩條戰(zhàn)線上贏得主動(dòng)，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。中國(guó)制造不僅滿足了國(guó)內(nèi)抗疫的需求，還馳援了全球抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速1.2%，第三季度達(dá)到5.8%，9月份更是達(dá)到了6.9%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出“生產(chǎn)增速逐級(jí)加快、產(chǎn)銷銜接不斷改善、市場(chǎng)主體信心明顯增強(qiáng)”的持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)性態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展正處于爬坡過坎、由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握工業(yè)和信息化發(fā)展的規(guī)律，充分用好自身優(yōu)勢(shì)，積極化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢掌握戰(zhàn)略機(jī)遇和發(fā)展主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，著力固根基、補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、優(yōu)環(huán)境，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，支撐全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)開好局起好步。謝謝大家！

壽小麗：

下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

“十三五”時(shí)期我國(guó)制造業(yè)發(fā)展取得了哪些進(jìn)展和成就？工業(yè)和信息化部對(duì)此有何評(píng)價(jià)？謝謝。

王志軍：

制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，國(guó)之大者，無論是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)階段，還是在即將開啟的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，始終擔(dān)負(fù)重大使命，責(zé)任光榮?！笆濉睍r(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，取得顯著成就。我想用五句話概括我們?nèi)〉玫某煽?jī)：增幅持續(xù)領(lǐng)跑、創(chuàng)新成色十足、結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、企業(yè)加快壯大、開放水平提升。為了證明這五句話，我想用一些數(shù)據(jù)和大家分享。

一是綜合實(shí)力再上臺(tái)階，2016-2019年，我國(guó)全部工業(yè)增加值由24.54萬億元增至31.71萬億元，年均增長(zhǎng)5.9%，遠(yuǎn)高于同期世界工業(yè)2.9%的年均增速。2019年我國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重達(dá)28.1%，比2015年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)10年保持世界第一制造大國(guó)地位。目前，我國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類的國(guó)家。今年1-9月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.2%，其中三季度增長(zhǎng)5.8%，呈逐季回升態(tài)勢(shì)。

二是創(chuàng)新能力顯著提高，2019年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)1.32%，比2015年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。初步形成了17家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心，100余家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心為補(bǔ)充的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。2020年中國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織“全球創(chuàng)新指數(shù)”排名第14位，比2015年上升15位。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，鋼鐵行業(yè)提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能1.5億噸目標(biāo)。智能制造示范應(yīng)用加快，截至2020年6月，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別為71.5%、51.1%，高于2015年14.8個(gè)、3.8個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到14.4%、32.5%，分別比2015年提高2.6個(gè)、0.7個(gè)百分點(diǎn)，成為帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的主要力量。

四是優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快壯大，龍頭企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，在信息通信、軌道交通、新能源汽車等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。2020年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)中，我國(guó)上榜制造業(yè)公司數(shù)量達(dá)到38家，居世界首位。2020年全球最具價(jià)值品牌500強(qiáng)中，制造業(yè)品牌18個(gè)上榜。《福布斯》發(fā)布的2019全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單中，我國(guó)有14家企業(yè)上榜。

五是開放水平不斷提升，一般制造業(yè)有序放開，汽車、船舶、飛機(jī)相關(guān)領(lǐng)域正逐步取消股比限制，高鐵、核電、衛(wèi)星等成體系走出國(guó)門。2019年，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品出口覆蓋近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口額分別占我國(guó)總出口和全球需求金額的71%、21%，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中居于關(guān)鍵位置。截至2019年底，與“一帶一路”沿線30多個(gè)國(guó)家簽署產(chǎn)能合作協(xié)議，建設(shè)了超70個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。謝謝。

紅星新聞?dòng)浾撸?/span>

“十三五”期間網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)給人們生活帶來了不少變化，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)事關(guān)老百姓的獲得感，請(qǐng)介紹一下這幾年我們?cè)谶@方面取得了哪些成果？謝謝。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng) 聞庫(kù)：

謝謝你的提問。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)不僅僅給老百姓“送紅包”，對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意義也是重大的。2016年，習(xí)近平總書記指出要為老百姓提供“用得上、用得起、用得好”的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多的獲得感?！笆濉币詠?，我們按照習(xí)近平總書記說的這九個(gè)字“用得上、用得起、用得好”做了大量工作。主要取得了以下成效：

所謂“用得上”，就是網(wǎng)絡(luò)要有?！坝玫煤谩?，就是網(wǎng)速得快，別卡?！坝玫闷稹保褪堑帽阋艘恍?。圍繞這九個(gè)字，首先，我們提升網(wǎng)絡(luò)性能，目前中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)水平全球領(lǐng)先。

一是網(wǎng)絡(luò)能力顯著增強(qiáng)。從2015年起持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作，大力推進(jìn)以光纖和4G為代表的高速寬帶建設(shè)。2019年工業(yè)和信息化提出了“雙G雙提”，加快千兆光纖和5G建設(shè)，不斷提升寬帶基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。經(jīng)過各方面努力，“十三五”以來，我們國(guó)家建成了全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)，我們的4G基站占全球4G基站的一半以上，我們不到一年時(shí)間，去年開始到現(xiàn)在，我們建了69萬多個(gè)5G基站。

二是網(wǎng)絡(luò)速率翻倍提升。隨著技術(shù)的演進(jìn)升級(jí)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的超前部署，我們的網(wǎng)絡(luò)速率也在翻倍提升。五年來，光纖用戶占比從34%提升至93%。4G用戶，當(dāng)時(shí)只有7.6%，現(xiàn)在是81%，遠(yuǎn)高于全球平均水平。根據(jù)寬帶發(fā)展聯(lián)盟最近監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，我們的固定寬帶和4G用戶的端到端平均下載速率比2015年增長(zhǎng)了7倍多，固網(wǎng)現(xiàn)在端到端速率是43M，移動(dòng)網(wǎng)（4G）端到端速率是29M，這個(gè)網(wǎng)速對(duì)用戶體驗(yàn)是有明顯改善。

其次，在“用得起”上，我們也做了很多推動(dòng)工作，持續(xù)推動(dòng)電信降費(fèi)。

一是提高人民群眾的獲得感。推動(dòng)企業(yè)推出各種優(yōu)惠資費(fèi)方案，取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)、流量漫游費(fèi)，推出了“流量當(dāng)月不清零”，“網(wǎng)速提速不提價(jià)”等舉措，并針對(duì)低收入和老年群體需求，推出了“地板價(jià)”資費(fèi)方案；面向建檔立卡貧困戶給予了最大優(yōu)惠，助力網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)扶貧；推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五年來，我們國(guó)家固定寬帶和手機(jī)流量的平均資費(fèi)下降超過了95%，現(xiàn)在按單價(jià)算，只是當(dāng)時(shí)很少的一部分。各項(xiàng)舉措每年惠及的手機(jī)或者通信用戶10億人次以上，切實(shí)提高了老百姓的獲得感。

二是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)普及和應(yīng)用推廣。價(jià)格便宜了，以前大家拿著手機(jī)，走到一個(gè)地方先抬頭掃一下，看看周圍有沒有免費(fèi)的無線局域網(wǎng)。現(xiàn)在價(jià)格便宜了，不用到處找WiFi了，這是我們廣大用戶最直觀的感受。資費(fèi)降低促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)的普及和應(yīng)用的推廣。用戶的流量，特別是每個(gè)月的消費(fèi)流量，現(xiàn)在平均是10.86G，比2015年當(dāng)時(shí)平均一個(gè)用戶每個(gè)月使用流量提升38倍。那時(shí)候，用戶每個(gè)月使用的手機(jī)流量也就是287.9M，兩集連續(xù)劇就用完了。各類移動(dòng)APP應(yīng)用快速普及、電子商務(wù)、移動(dòng)快捷支付、互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老等基本服務(wù)領(lǐng)域也不斷創(chuàng)新，促進(jìn)了政府公共服務(wù)的系統(tǒng)化和高效化。

圖為工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)。（徐想 攝）

再者，深化融合應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

一是催生了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的實(shí)施促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，網(wǎng)上購(gòu)物、在線教育、移動(dòng)支付、短視頻，豐富多樣的應(yīng)用，全方位的影響人們的衣食住行。最新財(cái)富世界500強(qiáng)中，全球互聯(lián)網(wǎng)公司7家上榜，4家來自于中國(guó)，也就是京東、阿里、騰訊、小米。

二是煥發(fā)傳統(tǒng)行業(yè)的活力。近些年來，由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的有力支撐，信息通信技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合步伐加快，“智慧”標(biāo)簽覆蓋的范圍越來越廣，智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游等越來越多的融合應(yīng)用加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓更多行業(yè)可以在信息高速公路上暢行。在信息通信新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的帶動(dòng)下，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2019年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超過35萬億元，占GDP比重的36.2%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為67.7%。

此外，城市寬帶網(wǎng)絡(luò)大踏步發(fā)展的同時(shí)，我們非常關(guān)注農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的覆蓋。“十三五”期間，按照“中央資金引導(dǎo)、地方協(xié)調(diào)支持、企業(yè)主體推進(jìn)”的總體原則，加大中央財(cái)政資金投入，基礎(chǔ)電信企業(yè)積極發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”作用，不斷增加農(nóng)村的建設(shè)投資。五年來，在各方共同努力下，推動(dòng)全國(guó)行政村、“三區(qū)三州”地區(qū)貧困村通光纖和4G比例都達(dá)到98%以上，已經(jīng)通光纖的試點(diǎn)行政村達(dá)到70M以上速率，農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施的水平顯著提升，達(dá)到了農(nóng)村城市“同網(wǎng)同速”。農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、智慧農(nóng)業(yè)等百業(yè)興起，優(yōu)質(zhì)的公共資源加快向鄉(xiāng)村延伸，城鄉(xiāng)的“數(shù)字鴻溝”極大縮小，老百姓形象地稱之為“指尖上的幸福”。

下一步，我們一方面將繼續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的提速提質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)，不斷地提升網(wǎng)速。另一方面，還要推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)繼續(xù)實(shí)施降費(fèi)的措施，確保今年的目標(biāo)全部完成，并持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的新需求。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

“十四五”中國(guó)將構(gòu)建起以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。請(qǐng)問，明年工信部有哪些重點(diǎn)舉措為“十四五”開好局？謝謝。

王志軍：

這個(gè)問題很重要，當(dāng)今世界正處在百年未有之大變局，今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)要看到國(guó)際的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻變化。明年是“十四五”開局之年，也是我國(guó)邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開局之年。我們工業(yè)和信息化系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，樹立必勝信念，拿出有利措施，激發(fā)創(chuàng)新活力，尋求改革突破，打工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”開局的主動(dòng)戰(zhàn)。

明年我們將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，堅(jiān)定不移推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。強(qiáng)化自主創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，創(chuàng)建一批國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提高工業(yè)和信息化發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，用更高質(zhì)量的工業(yè)產(chǎn)品和更優(yōu)的信息通信服務(wù)，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，支撐全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步。謝謝。

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：

近年來我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能，請(qǐng)問工業(yè)和信息化部如何推動(dòng)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展？謝謝。

王志軍：

這個(gè)問題請(qǐng)盧山司長(zhǎng)回答。

工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng) 盧山：

謝謝你的提問。和大家分享一下數(shù)字經(jīng)濟(jì)在“十三五”取得的新進(jìn)展。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，工信部扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才王部長(zhǎng)和聞庫(kù)司長(zhǎng)介紹中都提到一個(gè)重要的數(shù)據(jù)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從“十三五”初的11萬億元，增長(zhǎng)到2019年的35.8萬億元，占GDP的比重是36.2%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了積極成效。我們常說兩句話，一句話是“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，一句話是“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，我從這兩方面和大家分享我們所做的工作。

一是通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，比如網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是很重要的產(chǎn)業(yè)化方面。我們?cè)凇笆濉逼陂g建成了全球最大的光纖網(wǎng)、4G網(wǎng)，包括現(xiàn)在啟動(dòng)部署的5G網(wǎng)絡(luò)。除了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，包括硬件產(chǎn)品、軟件，也是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容。大家可以看到“十三五”期間，我們現(xiàn)在不僅僅有傳統(tǒng)的筆記本電腦、臺(tái)式機(jī)電腦、服務(wù)器，還有越來越多的智能手機(jī)應(yīng)用，包括現(xiàn)場(chǎng)大家用的錄音筆，有語(yǔ)音識(shí)別功能，還可以聯(lián)網(wǎng)。軟件產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。2019年我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)收入7.2萬億，同比增長(zhǎng)15.4%，一直保持了快速增長(zhǎng)。我們看到除了網(wǎng)絡(luò)，硬件、軟件，這背后還有一大批和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的解決方案以及優(yōu)勢(shì)企業(yè)。除此之外，工信部還推動(dòng)國(guó)家層面大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，建了8個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，11個(gè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，13個(gè)軟件名城，這些在我們國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面扮演著重要的基地作用。

二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。無論是電子商務(wù)、移動(dòng)支付都蓬勃發(fā)展，制造領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域在“十三五”期間也取得了很好進(jìn)展，比如在全國(guó)建成超過70個(gè)有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，連接工業(yè)設(shè)備的數(shù)量達(dá)到4000萬套，工業(yè)的APP突破25萬個(gè)，這些都是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的典型應(yīng)用。在工業(yè)、政務(wù)、民生等領(lǐng)域，我們?cè)?jīng)遴選過400多個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

圖為工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng)盧山。（徐想 攝）

在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，還有兩個(gè)和大家分享。一個(gè)是完善發(fā)展環(huán)境?！笆濉逼陂g出臺(tái)了《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，包括《關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等。除了政策性的意見，建成一批特色化的軟件學(xué)院，新工科建設(shè)，加強(qiáng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的人才培養(yǎng)。同時(shí)指導(dǎo)發(fā)布24項(xiàng)大數(shù)據(jù)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，除此之外舉辦了一些展會(huì)。再一個(gè)是加強(qiáng)國(guó)際開放與合作，充分利用G20、中歐、中國(guó)-東盟、金磚、中俄等多邊雙邊機(jī)制積極開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的合作，加強(qiáng)戰(zhàn)略互信，深化務(wù)實(shí)合作。

在“十四五”期間，工信部將繼續(xù)加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)更高水平的開放合作。謝謝大家。

人民網(wǎng)記者：

國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要對(duì)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了明確要求，目前相關(guān)建設(shè)情況如何？另外，通過人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板看到，目前廣大網(wǎng)友對(duì)于工信領(lǐng)域還有不太滿意和不理解的聲音，有人對(duì)小區(qū)架設(shè)5G基站有些不理解；有網(wǎng)友建議整改手機(jī)APP、消息推送。面對(duì)這些不理解或者疑問的聲音，工信部下一步會(huì)有哪些針對(duì)性解決措施？“十四五”期間會(huì)怎樣提升大家滿意度和獲得感？謝謝。

聞庫(kù)：

謝謝人民網(wǎng)的提問。剛才我介紹了信息通信基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”以來取得的成效。可以這么說，一直以來，中國(guó)政府高度重視信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，先后實(shí)施了“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，將信息通信基礎(chǔ)設(shè)施擺在了和水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施同等重要的位置，原先只有水、電、路，目前來講網(wǎng)絡(luò)也是非常重要的?，F(xiàn)在是水、電、路、網(wǎng)。

從國(guó)家層面，我們發(fā)揮各個(gè)部門、全社會(huì)力量，推動(dòng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?！笆濉逼陂g，我們?cè)诎l(fā)展過程中定了一個(gè)“寧可路等車，不能讓車等路”的適度超前原則，從銅線到光纖，從3G到4G，特別是4G到5G，我們建成了世界一流、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的信息通信網(wǎng)絡(luò)，讓各種各樣的網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)及應(yīng)用飛入老百姓家庭，融入生活生產(chǎn)等方方面面。

第一，明路徑，適度超前建設(shè)。2015年起，連續(xù)四年組織網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，先后開展“寬帶中國(guó)”示范城市、光網(wǎng)城市建設(shè)。去年以來啟動(dòng)了“雙G雙提”，發(fā)布了“百城千兆”建設(shè)指標(biāo)，推動(dòng)地方政策環(huán)境不斷優(yōu)化?！笆濉币詠恚覀兘ǔ扇蛞?guī)模最大的通信網(wǎng)，現(xiàn)在4G基站遍布祖國(guó)大江南北，千兆光纖覆蓋用戶超過8000萬。隨著技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施超前部署，網(wǎng)速也在翻倍。這些指標(biāo)還是非?？捎^的。

第二，補(bǔ)短板，實(shí)施普遍服務(wù)。2015年以來，聯(lián)合財(cái)政組織六批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，一步到位在農(nóng)村將光纖鋪設(shè)到村委會(huì)、農(nóng)村的學(xué)校、農(nóng)村的醫(yī)院，將4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋到農(nóng)村盲區(qū)。同時(shí)，面向農(nóng)村用戶推出了一系列的寬帶資費(fèi)的優(yōu)惠舉措?！笆濉逼陂g，我們的行政村通光纖比例從70%提升到98%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市“同網(wǎng)同速”。

第三，建優(yōu)勢(shì)，加快IPv6部署。發(fā)展基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，是互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)升級(jí)的一個(gè)重要舉措，也是必然趨勢(shì)，對(duì)提升我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)承載能力和服務(wù)水平具有重要和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。2017年中辦、國(guó)辦發(fā)布了IPv6規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃以來，各個(gè)地方、各個(gè)部門、各個(gè)相關(guān)企業(yè)通力協(xié)作，我國(guó)固定寬帶和移動(dòng)LTE網(wǎng)絡(luò)IPv6升級(jí)改造全面完成，IPv6網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量現(xiàn)在監(jiān)測(cè)下來和IPv4老的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量趨同，2018年的時(shí)候，獲得IPv6地址的用戶數(shù)一共是7400萬，不到1億，到今年9月份增長(zhǎng)到14.57億。LTE網(wǎng)絡(luò)的IPv6流量增長(zhǎng)迅速，去年我們的流量占整個(gè)流量的1.7%，到今年9月躍升到13%。

下一步，我們將從信息通信網(wǎng)絡(luò)的“覆蓋普及”，轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展。我們做三件事情。一是繼續(xù)加大固定移動(dòng)“雙千兆”的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。加快5G部署，開展網(wǎng)絡(luò)切片、行業(yè)虛擬專網(wǎng)等技術(shù)模式創(chuàng)新，完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋，持續(xù)推進(jìn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級(jí)，不斷提升通信網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力。二是深化電信普遍服務(wù)試點(diǎn)。在確保完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步深化農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使農(nóng)村群眾更好地共享信息技術(shù)的發(fā)展成果。三是大力推進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新。以5G和千兆光纖應(yīng)用創(chuàng)新為著力點(diǎn)，深度挖掘垂直行業(yè)需求，鼓勵(lì)信息通信業(yè)與工業(yè)、交通、醫(yī)療、能源、教育等各個(gè)行業(yè)更大范圍、更深層次的協(xié)作創(chuàng)新，不斷豐富應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建廣泛應(yīng)用生態(tài)。這是基礎(chǔ)設(shè)施的情況。

根據(jù)剛才的提問，小區(qū)架基站的事兒，老百姓有些不理解，最主要是雙方要加強(qiáng)溝通。從技術(shù)層面來講，我們非常注重老百姓的健康，在技術(shù)指標(biāo)上，建基站，我們對(duì)輻射的要求，比國(guó)外其他國(guó)家都嚴(yán)，具體指標(biāo)大家可以從有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上看，我們正在配合有關(guān)部門做這項(xiàng)工作，嚴(yán)格把握這個(gè)指標(biāo)。

關(guān)于小區(qū)建設(shè)進(jìn)場(chǎng)難，我們現(xiàn)在做了很多工作。最近，我們會(huì)同幾個(gè)部委聯(lián)合推動(dòng)解決商務(wù)樓宇“進(jìn)場(chǎng)難”的事情，解決目前“最后一百米”寬帶接入遇到的問題。

關(guān)于不讓進(jìn)的問題，我們也看到運(yùn)營(yíng)企業(yè)非常艱難，特別是個(gè)別地方，有運(yùn)營(yíng)企業(yè)專門聯(lián)合發(fā)了公告，對(duì)此我們也感到遺憾。我們想，運(yùn)營(yíng)企業(yè)無論如何還是要多做說服工作，向老百姓做好解釋，因?yàn)楦嗟娜诉€是要用信息服務(wù)的。

光明日?qǐng)?bào)記者：

近年來我國(guó)重大技術(shù)裝備取得了哪些成就？有哪些可以稱之為中國(guó)制造的“新名片”？

盧山：

謝謝你的提問，匯報(bào)一下“十三五”期間我們重大技術(shù)裝備的進(jìn)展。重大技術(shù)裝備關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，關(guān)系到國(guó)家安全，一般都是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)品。重大技術(shù)裝備標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家制造業(yè)的發(fā)展能力和水平?！笆濉逼陂g，我們有很多巨大的成就，我從幾個(gè)方面報(bào)告一下。

第一個(gè)方面，是一批關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的高端裝備實(shí)現(xiàn)了突破。剛才王部長(zhǎng)發(fā)言當(dāng)中提到的天問一號(hào)、北斗三號(hào)系統(tǒng)，大家可能已經(jīng)非常熟悉了。剛才王部長(zhǎng)還提到“雙龍?zhí)綐O”，就是極地科考船，從“雪龍一號(hào)”到“雪龍二號(hào)”，分別到南極科考，成為最先進(jìn)的科考船，這是從天到地。再看海里，有一個(gè)海上鉆井平臺(tái)“藍(lán)鯨一號(hào)”，現(xiàn)在是全世界最先進(jìn)的海上鉆井平臺(tái)，今年實(shí)現(xiàn)了成功開采可燃冰。除了天、海、地，再舉一個(gè)例子，看看加工能力，五軸鏡像機(jī)床，是做對(duì)稱加工的重要的機(jī)床設(shè)備，現(xiàn)在已經(jīng)突破。再比如，過去很多大型構(gòu)件都是用焊接方式，在航天構(gòu)件當(dāng)中實(shí)現(xiàn)1.5萬噸的充液拉伸的裝備。所以看到一大批裝備已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。

第二個(gè)方面，在國(guó)際上，讓大家最有直觀感受的，剛才王部長(zhǎng)也跟大家分享了，我們的高鐵“走出去”，我們的核電“走出去”，我們的衛(wèi)星“走出去”。除了這些，再和大家分享一個(gè)我們身邊的例子，疫情期間有很多醫(yī)療物資、防護(hù)物資“走出去”，背后還有很多醫(yī)學(xué)設(shè)備也成功走向海外，比如上海聯(lián)影研制的全球首臺(tái)全景動(dòng)態(tài)2米PET/CT，已經(jīng)在美國(guó)科研機(jī)構(gòu)當(dāng)中使用了，除了這個(gè)還有一些CT機(jī)、核磁共振、直線加速器已經(jīng)銷往全球110多個(gè)國(guó)家的1萬多家全球醫(yī)療企業(yè)，這標(biāo)志著我們很多的“新名片”，得到了全球人民的認(rèn)同。

在這兩大方面的背后，是一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)異軍突起，比如中車集團(tuán)生產(chǎn)的軌道交通設(shè)備，包括鐵建、重工生產(chǎn)的盾構(gòu)機(jī)，包括徐工集團(tuán)的起重機(jī)、振華重工的港口機(jī)械，特變電工的特高壓輸變電設(shè)備，哈爾濱電氣、東方電氣、上海電氣三大動(dòng)力集團(tuán)高效、清潔的發(fā)電設(shè)備等在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力都大幅度提升。我們看到在這些整機(jī)和系統(tǒng)的供應(yīng)商崛起之外，還有一大批“專精特新”、“小巨人”企業(yè)在背后做支撐。

這是和大家分享的“十三五”期間重大裝備取得的成就。我們相信隨著“十四五”中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，一定會(huì)有越來越多的“新名片”為老百姓造福，得到世界的認(rèn)同。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：

中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主力軍，國(guó)家近年來出臺(tái)了一系列幫扶中小企業(yè)的政策措施，能否介紹一下“十三五”時(shí)期工信部在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面具體開展了哪些工作？成效如何？未來還會(huì)采取哪些措施進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展？謝謝。

王志軍：

謝謝你的提問。我們既要重視像中車集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)、華為等這些大型龍頭企業(yè)，同時(shí)也要重視數(shù)量眾多的中小微企業(yè)，因?yàn)檫@些中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐，促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)當(dāng)前做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)具有十分重要意義。

國(guó)務(wù)院有促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室就設(shè)在工業(yè)和信息化部，我部在“十三五”期間，認(rèn)真履行辦公室職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)推進(jìn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作。概括起來，我們“十三五”期間做了以下三個(gè)方面的工作，也取得了相應(yīng)成效。

第一，推動(dòng)建立中小企業(yè)法規(guī)政策扶持體系。營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)非常重要，而完備的法律法規(guī)體系對(duì)于營(yíng)造企業(yè)正常運(yùn)行的營(yíng)商環(huán)境具有非常重要的作用。目前，經(jīng)過多年建設(shè)，從國(guó)家層面已經(jīng)形成了“一法、一條例、兩個(gè)意見”的法律法規(guī)扶持體系?！耙环ā敝傅氖?017年修訂的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》。工業(yè)和信息化部全程參與了法律修訂工作，并且于去年配合全國(guó)人大常委會(huì)開展對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)法的執(zhí)法檢查，推動(dòng)法律的落實(shí)?！耙粭l例”就是指前段時(shí)間剛剛出臺(tái)的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，這個(gè)條例非常重要，這是落實(shí)促進(jìn)法，加大對(duì)中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)的具體舉措。國(guó)外很多國(guó)家也有類似的條例法規(guī)?！皟蓚€(gè)意見”分別是2019年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，今年我部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委等17部門印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》，這兩個(gè)意見既著眼于解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，又推動(dòng)形成支持中小企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化和長(zhǎng)效化機(jī)制。

第二，推動(dòng)中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，特別是中小企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展是國(guó)際上的普遍趨勢(shì)。我國(guó)推動(dòng)中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展主要表現(xiàn)為健全梯度培育體系，促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。全國(guó)現(xiàn)在共有27個(gè)省級(jí)中小企業(yè)主管部門出臺(tái)了“專精特新”培育的認(rèn)定辦法，包括工業(yè)發(fā)展水平比較高的計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。29個(gè)省份建立了企業(yè)培育庫(kù)，入庫(kù)培育的中小企業(yè)有6萬多家?，F(xiàn)在已經(jīng)累計(jì)認(rèn)定省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)2萬多家。工業(yè)和信息化部遴選公告了第一批國(guó)家級(jí)的專精特新“小巨人”企業(yè)共248家，目前正在組織培育第二批專精特新“小巨人”企業(yè)。

第三，不斷健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系。中小企業(yè)和大企業(yè)相比比較弱勢(shì)，需要有公共服務(wù)的支持和幫助。工業(yè)和信息化部培育認(rèn)定的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)已經(jīng)有657家，國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地共329家，帶動(dòng)各地認(rèn)定的省級(jí)示范平臺(tái)3600多家，省級(jí)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地2400多家，支持101家實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造大中小企業(yè)融通型等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，帶動(dòng)10萬多家社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)共同為中小企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，委托第三方機(jī)構(gòu)在全國(guó)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的評(píng)估，推動(dòng)各地不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

下一步，我們將積極會(huì)同國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各個(gè)成員單位，加大工作協(xié)同力度，推動(dòng)政策落實(shí)，共同支持中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

壽小麗：

最后一個(gè)問題。

圖為國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞局副局長(zhǎng)壽小麗邀請(qǐng)記者提問。（劉健 攝）

封面新聞?dòng)浾撸?/span>

近年來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到越來越重要作用。請(qǐng)問，“十三五”期間工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r如何？下一步如何繼續(xù)發(fā)力？謝謝。

王志軍：

互聯(lián)網(wǎng)特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是高質(zhì)量發(fā)展的熱點(diǎn)，這個(gè)問題請(qǐng)聞庫(kù)司長(zhǎng)回答。

聞庫(kù)：

《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》印發(fā)以來，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成就顯著。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程順利推進(jìn)，低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的高質(zhì)量外網(wǎng)延伸至全國(guó)300多個(gè)城市，連接超過18萬家工業(yè)企業(yè)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程加速推進(jìn)，各地基礎(chǔ)電信企業(yè)積極地與工業(yè)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，在建項(xiàng)目超過了800個(gè)。標(biāo)識(shí)解析體系實(shí)現(xiàn)了“從0到1”的突破，北京、上海、廣州、武漢、重慶五大國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)基本建成，75個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)上線運(yùn)行，具有一定行業(yè)、區(qū)域影響力的平臺(tái)超過70個(gè)，工業(yè)設(shè)備連接數(shù)超過4000萬臺(tái)（套），安全保障能力大幅提升，融合應(yīng)用覆蓋30多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸和數(shù)字化管理五大新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新活躍，提質(zhì)降本增效成效顯著。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3萬億元，多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員達(dá)1700家，相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)、應(yīng)用等方面的產(chǎn)業(yè)合作不斷增強(qiáng)，對(duì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用日益顯現(xiàn)。

下一步，工信部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作。

一是加強(qiáng)三大體系建設(shè)。打造高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程為牽引，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造，壯大標(biāo)識(shí)解析體系，深化標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)企業(yè)上云上平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力。

二是深化融合創(chuàng)新應(yīng)用。高質(zhì)量推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地、試點(diǎn)示范等建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，培育推廣智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程為抓手，完善公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育系統(tǒng)解決方案提供商，加快推動(dòng)5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

四是營(yíng)造良好的發(fā)展。研究制定下一階段工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展落地性政策。深化“放管服”改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)融合作、產(chǎn)教合作。引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)有序開放共享。謝謝。

壽小麗：

謝謝王志軍副部長(zhǎng)，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里。