新華社?？?0月16日電（記者 羅江）為發(fā)展農(nóng)村市場主體、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，海南省委辦公廳、省政府辦公廳新近制定了《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村市場主體壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的十八條措施》，明確規(guī)定在實現(xiàn)村集體收入增長、農(nóng)民增收等具體指標(biāo)的前提下，給予駐村干部職務(wù)職級晉升；對離崗下鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定、崗位聘任予以傾斜；獎勵退休下鄉(xiāng)人員鄉(xiāng)村人才公寓。

相關(guān)措施提出，實施更加開放的人才下鄉(xiāng)政策。針對駐村滿三年，所在村新增集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上，村民人均可支配收入增速居于全省行政村前30%的駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興工作隊隊員、扶貧工作隊隊員，符合條件的，派出單位一般應(yīng)當(dāng)給予晉升職務(wù)職級或進(jìn)一步使用。從駐鎮(zhèn)村第三年起，享受就醫(yī)綠色通道政策。

允許主要從事科技創(chuàng)新或科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工作的高校、科研院所等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，離崗下鄉(xiāng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項目，可以知識產(chǎn)權(quán)、資金等要素入股、參股并獲取收益。為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的人員，3年期滿后返回原單位的，在職稱評定和崗位聘任時同等條件下予以優(yōu)先考慮。

支持符合條件的退休人員參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對符合條件的退休下鄉(xiāng)人員實行“清單管理”。對下鄉(xiāng)連續(xù)工作5年以上，且為所在村集體收入年均貢獻(xiàn)達(dá)60萬元以上的，經(jīng)村民代表大會同意，由所在行政村授予“榮譽(yù)村民”稱號，并獎勵一套鄉(xiāng)村人才公寓。

此外，該措施還對下鄉(xiāng)企業(yè)家、優(yōu)秀農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生等能人下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的參與形式、收益分配機(jī)制、獎勵措施等做出明確規(guī)定。