中國(guó)與歐盟近期簽署地理標(biāo)志協(xié)定——
550個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品架起中歐貿(mào)易新橋梁

法國(guó)上普羅旺斯薰衣草精油、蘇格蘭威士忌、意大利西西里島血橙，以及紹興酒、六安瓜片、安溪鐵觀音……這些在中國(guó)和歐盟久負(fù)盛名、家喻戶曉的地理標(biāo)志產(chǎn)品，隨著近日《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》的正式簽署，將獲得更高水平的保護(hù)，惠及成千上萬(wàn)家企業(yè)，并豐富雙方市場(chǎng)供應(yīng)，提升消費(fèi)者福祉。同時(shí)，該《協(xié)定》的簽署也為擴(kuò)大雙邊貿(mào)易提供了新機(jī)遇，有助于打造中歐貿(mào)易新動(dòng)能。

近期，在歷經(jīng)8年多的艱難磋商之后，中歐雙方正式簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》?！斑@是中國(guó)對(duì)外簽署的第一個(gè)全面的、高水平的地理標(biāo)志協(xié)定，也是近年來(lái)中國(guó)與歐盟之間首個(gè)重大貿(mào)易協(xié)定?！鄙虅?wù)部研究院歐亞研究所所長(zhǎng)劉華芹在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，《協(xié)定》所涉及產(chǎn)品保護(hù)數(shù)量之多、種類之豐富、待遇水平之高前所未有，成為中歐經(jīng)貿(mào)合作的里程碑。

深化中歐經(jīng)貿(mào)合作

為加強(qiáng)中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品貿(mào)易，中歐雙方于2011年啟動(dòng)了中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判。歷經(jīng)8年22輪正式談判和多輪非正式磋商，2019年底，中歐雙方宣布結(jié)束談判。此后，中歐雙方各自履行授權(quán)簽署的法律程序。今年9月14日，雙方正式簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》。

商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人表示，中歐雙方歷史悠久，地理標(biāo)志資源豐富，存在廣闊的合作空間?！秴f(xié)定》的簽署將進(jìn)一步促進(jìn)雙邊地理標(biāo)志產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展，擴(kuò)大中歐貿(mào)易規(guī)模，進(jìn)一步鞏固中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。

據(jù)了解，《協(xié)定》包括14條和7個(gè)附錄，主要規(guī)定了地理標(biāo)志保護(hù)規(guī)則和地理標(biāo)志互認(rèn)清單等內(nèi)容。根據(jù)《協(xié)定》，納入《協(xié)定》的地理標(biāo)志將享受高水平保護(hù)，并可使用雙方的地理標(biāo)志官方標(biāo)志等。《協(xié)定》附錄共納入雙方各275個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，涉及酒類、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品、食品等。保護(hù)分兩批進(jìn)行：第一批雙方互認(rèn)的各100個(gè)地理標(biāo)志將于《協(xié)定》生效之日起開始保護(hù)；第二批各175個(gè)地理標(biāo)志將于《協(xié)定》生效后4年內(nèi)完成相關(guān)保護(hù)程序。

“今年恰逢中歐建交45周年，簽署高水平合作協(xié)定標(biāo)志著中歐經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入新階段，展現(xiàn)了雙方進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開放、推進(jìn)自由貿(mào)易的信心?！眲⑷A芹強(qiáng)調(diào)，《協(xié)定》體現(xiàn)了中歐支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系的堅(jiān)定立場(chǎng)，為深化中歐經(jīng)貿(mào)合作提供了重要保障。

地理標(biāo)志是表明產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源的重要標(biāo)志，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種重要類型。劉華芹表示,《協(xié)定》規(guī)定了地理標(biāo)志保護(hù)規(guī)則和地理標(biāo)志互認(rèn)清單等，為防止對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的假冒和偽造提供了法律保障，從而有利于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)貿(mào)易規(guī)則的透明度，為改善雙方貿(mào)易環(huán)境提供了重要法律支撐。

中國(guó)社科院歐洲研究所中東歐研究室主任、研究員劉作奎認(rèn)為，《協(xié)定》的簽署表明了中歐攜手推動(dòng)高質(zhì)量、高水平貿(mào)易合作的決心，也意味著雙方在貿(mào)易合作上又邁出了堅(jiān)實(shí)一步，是中歐雙方在面對(duì)困難時(shí)通過(guò)積極協(xié)商，妥善化解分歧，最終形成合作共贏的典范案例。

為中歐貿(mào)易提供新機(jī)遇

受新冠肺炎疫情影響，今年1月份至8月份，中歐貿(mào)易同比下降3.6%?！斑@種情況下，擴(kuò)大市場(chǎng)開放，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是雙方的共同愿望?！眲⑷A芹表示?！秴f(xié)定》的簽署將推動(dòng)使用地理標(biāo)志官方標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，為擴(kuò)大雙邊貿(mào)易提供了新機(jī)遇，有助于打造中歐貿(mào)易新動(dòng)能。

“《協(xié)定》為企業(yè)提供了新商機(jī)，進(jìn)而增加了消費(fèi)者的獲得感?！眲⑷A芹說(shuō)，這次互認(rèn)的地理標(biāo)志是雙方久負(fù)盛名、家喻戶曉的產(chǎn)品，與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)。這將促進(jìn)更多歐盟企業(yè)和消費(fèi)者了解中方的名優(yōu)特商品，如紹興酒、六安瓜片、安溪鐵觀音、賀蘭山東麓葡萄酒等，助力中國(guó)企業(yè)開拓歐盟市場(chǎng)。

另外，《協(xié)定》還將加大對(duì)歐盟廠商利益的保護(hù)，消除其顧慮，推動(dòng)更多歐盟優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品，如歐洲的香檳、巴伐利亞啤酒、帕爾瑪火腿、馬吉那山脈橄欖油等進(jìn)入中方市場(chǎng)。雙方互認(rèn)的550個(gè)地理標(biāo)志惠及成千上萬(wàn)的產(chǎn)品與企業(yè)，可豐富雙方市場(chǎng)供應(yīng)，提升消費(fèi)者的福祉。

此外，《協(xié)定》還將促進(jìn)人文交流。地理標(biāo)志產(chǎn)品具有地域性和一定文化內(nèi)涵，如宣紙、蜀錦等，這類商品貿(mào)易可增進(jìn)雙方文化交流，并帶動(dòng)旅行服務(wù)、教育服務(wù)的發(fā)展，為全面拓展中歐經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造有利條件。

保護(hù)與合作將穩(wěn)步推進(jìn)

近年來(lái)，隨著我國(guó)消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)消費(fèi)需求的上升，許多在國(guó)外聲譽(yù)很好的產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。法國(guó)上普羅旺斯薰衣草精油、蘇格蘭威士忌、意大利西西里島血橙……越來(lái)越多的地理標(biāo)志產(chǎn)品被中國(guó)老百姓所熟知。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)消費(fèi)品進(jìn)口額超過(guò)1.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)近20％，占進(jìn)口總額已超過(guò)10％。中國(guó)已成為世界最大的乳制品、豬肉、棉花、酒類等產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。

在去年舉辦的第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，一家希臘乳品公司的國(guó)際市場(chǎng)銷售總監(jiān)表示，公司樂(lè)見《協(xié)定》的達(dá)成，這意味著雙方將加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地產(chǎn)品的保護(hù)，有利于防范假冒偽劣產(chǎn)品。

據(jù)歐盟官方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)是歐盟農(nóng)產(chǎn)品第二大出口目的地國(guó)，是歐盟第四大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源國(guó)，也是歐洲地理標(biāo)志產(chǎn)品核心市場(chǎng)之一。

《協(xié)定》的簽署無(wú)疑會(huì)使更多的歐盟產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，使中國(guó)消費(fèi)者能吃到、用上貨真價(jià)實(shí)的高質(zhì)量商品。同時(shí)，《協(xié)定》可以讓歐洲消費(fèi)者進(jìn)一步了解中國(guó)產(chǎn)品。我國(guó)很多地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。推動(dòng)大山深處的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走向世界，有利于扶貧和增收，為低收入地區(qū)注入新的增長(zhǎng)動(dòng)能。

據(jù)悉，接下來(lái)中歐雙方將按照各自法律規(guī)定履行《協(xié)定》的生效程序，使《協(xié)定》盡早惠及中歐雙方企業(yè)和民眾。雙方還將按照《協(xié)定》的相關(guān)安排，穩(wěn)步推進(jìn)第二批地理標(biāo)志產(chǎn)品的互認(rèn)，使更多中歐地理標(biāo)志得到保護(hù)。（記者 馮其予）