國務院新聞辦公室于2020年10月12日（星期一）下午2時舉行國務院政策例行吹風會，請國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明等介紹實施國企改革三年行動 推動國有企業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺CGTN記者】

今年國資委從考核指標的設置上，積極引導中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，請問還會有哪些措施鼓勵國有企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力？謝謝。

【國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人 彭華崗】

謝謝你的提問。這幾年應該說國資委對于中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新高度重視，我們專門在內(nèi)部機構(gòu)改革過程中成立了科創(chuàng)局，對中央企業(yè)科技創(chuàng)新政策等方面，包括組織引導加強科技創(chuàng)新加大了工作力度。正像你說的，在考核、內(nèi)部分配機制等方面也給予了一些政策。下一步，我們還會繼續(xù)加大這方面的工作力度。

第一，進一步推進中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。我們有一個統(tǒng)計，也是這幾年工作的成果，2019年，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入達到8190億元，比上年增長了17.5%，我們將進一步健全研發(fā)投入效益加回機制，也就是把研發(fā)投入的資金在考核當中加到效益里來，進一步提升科技指標權(quán)重，加大科技獎勵在考核當中的加分力度，推動國有企業(yè)研發(fā)投入強度穩(wěn)步增長。我們有一個目標，力爭到2022年，中央企業(yè)重點企業(yè)平均研發(fā)投入強度要達到5%以上。

第二，進一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系。進一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用，推動國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺，打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，同時要加快推動5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)的融合應用，加速國有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的轉(zhuǎn)型升級。

第三，要持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機制。國資委將積極履行出資人職責，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。比如在工資總額方面，對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)團隊的工資允許實行單列管理。再比如，在中長期激勵方面，進一步加大科技型企業(yè)的股權(quán)和分紅權(quán)激勵力度，對于攻關(guān)團隊的個人持股比例、股權(quán)激勵范圍、收益分紅比例等給予特殊支持。同時，鼓勵中央企業(yè)靈活運用政策，通過推動技術(shù)成果作價入股，推動實施創(chuàng)新業(yè)務的員工跟投計劃，實施科技成果轉(zhuǎn)化為分紅激勵等方式，進一步推動體制機制的改革創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。這方面我們前不久剛剛啟動了一個“科改示范行動”，實際上也是想把綜合的政策用到一個一個企業(yè)里面，更好地激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。