切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點、痛點、難點，更好服務(wù)市場主體
我省加快建設(shè)一流營商環(huán)境體系

近日，我省印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體若干措施》，結(jié)合統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，多舉措切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點、痛點、難點，更好服務(wù)市場主體，加快建設(shè)一流營商環(huán)境體系。

持續(xù)提升投資建設(shè)便利度。加快推動工程建設(shè)項目全流程在線審批，推進工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)、投資審批、規(guī)劃、消防等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時共享，實現(xiàn)信息一次申報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見和審批結(jié)果及時推送。2020年底前將工程建設(shè)項目審批涉及的行政許可、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等納入各級工程建設(shè)項目審批平臺，公開辦理標(biāo)準(zhǔn)和費用。推動水氣外線工程涉及的規(guī)劃許可、占用挖掘道路許可、線路施工等審批事項由串聯(lián)辦理改為并聯(lián)辦理，外線工程建設(shè)審批時間（不含立項用地審批時間）壓縮至10個工作日以內(nèi)。

進一步簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批和條件。政府部門直接受理海事勞工證書的申請、檢查和簽發(fā)，不再要求企業(yè)為此接受船檢機構(gòu)檢查，且不收取企業(yè)辦證費用。對二手車市場及經(jīng)銷企業(yè)登記、注冊、備案的規(guī)定進行全面清理，取消限制二手車市場及經(jīng)銷企業(yè)注冊、備案數(shù)量等不合理規(guī)定。降低小微企業(yè)等經(jīng)營成本，實行“一照多址”登記改革，無需前置審批的市場主體，住所和經(jīng)營場所在同一縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)的，可申請在營業(yè)執(zhí)照上加載經(jīng)營場所地址，免于辦理分支機構(gòu)登記，簡化企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的登記手續(xù)。

優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。推行免到場查驗，全面推廣應(yīng)用“疫情防控期間收發(fā)貨人免于到場信息交互平臺”，查驗作業(yè)全程監(jiān)控和留痕，由企業(yè)自主選擇是否陪同查驗，減輕企業(yè)人力負擔(dān)。按照國家部署和安排，加快“中國（河北）國際貿(mào)易單一窗口”功能，功能由口岸通關(guān)執(zhí)法向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展，實現(xiàn)港口、船代、理貨等收費標(biāo)準(zhǔn)上線公開、在線查詢。實行以外貿(mào)企業(yè)自我聲明等方式替代相關(guān)國內(nèi)認證，對已經(jīng)取得相關(guān)國際認證且認證標(biāo)準(zhǔn)不低于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，允許外貿(mào)企業(yè)作出符合國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的書面承諾后直接上市銷售，并加強事中事后監(jiān)管。

進一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。督促取消除道路危險貨物運輸以外的道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試，將相關(guān)考試培訓(xùn)內(nèi)容納入相應(yīng)等級機動車駕駛證培訓(xùn)，駕駛員憑培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和機動車駕駛證申領(lǐng)道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證。利用好國家專業(yè)技術(shù)人才職稱信息跨地區(qū)在線核驗成果，推行地區(qū)間職稱互認。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管，建立包容審慎監(jiān)管目錄庫并動態(tài)調(diào)整。完善科技服務(wù)體系，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供公益性、開放式、低成本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，打造從創(chuàng)新苗圃到孵化器、加速器等創(chuàng)新服務(wù)鏈條。全省專利申請量年增速不低于15%。

提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率。優(yōu)化完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，健全完善全省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫，推進跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享與融合，推動更多事項全流程網(wǎng)上辦理。進一步優(yōu)化開評標(biāo)預(yù)約管理系統(tǒng)，實行開評標(biāo)場地網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理，合理增加評標(biāo)室，實現(xiàn)重點項目、服務(wù)疫情防控項目開評標(biāo)等待時間不超過1天，一般項目預(yù)約場地等待時間不超過7天。加強稅務(wù)、海關(guān)、人民銀行等部門數(shù)據(jù)共享，推行無紙化單證備案工作，將正常出口退稅的平均辦理時間壓縮至5個工作日內(nèi)。跟進國家商標(biāo)平均審查周期壓縮至四個月以內(nèi)改革舉措，做好政策宣傳和配合執(zhí)行工作。（記者 解楚楚）