重慶11部門聯(lián)合發(fā)文支持社會辦醫(yī)
社會辦醫(yī)將納入醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測體系

市衛(wèi)生健康委與市發(fā)改委、市科技局等11個部門，日前聯(lián)合印發(fā)《重慶市促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確將通過多項舉措支持社會辦醫(yī)。

社會辦醫(yī)是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是滿足不同人群醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求并為全社會提供更多醫(yī)療服務(wù)供給的重要力量。

“《意見》正是為了規(guī)范社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展?！笔行l(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，在政府支持上，將按照醫(yī)療服務(wù)體系規(guī)劃，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，為社會辦醫(yī)留足發(fā)展空間。各區(qū)縣在新增或調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生資源時，要首先考慮由社會力量舉辦或運(yùn)營有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

與此同時，我市制定出臺《重慶市政府購買醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實施辦法》，創(chuàng)新政府提供公共衛(wèi)生服務(wù)方式，支持向社會辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，為社區(qū)居民提供家庭醫(yī)生簽約和有關(guān)公共衛(wèi)生服務(wù)，通過開展養(yǎng)老照護(hù)、家庭病床、上門診療等服務(wù)方便居民。

如何推進(jìn)“放管服”改革？按照《意見》，設(shè)置20張床位以下或環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可實行環(huán)境影響登記表備案管理；政府對社會辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制；乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置實行告知承諾制，取消床位規(guī)模要求。

同時，鼓勵社會辦醫(yī)參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，各區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門將完善醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局，社會辦醫(yī)可以選擇加入，綜合力量或者?？品?wù)能力較強(qiáng)的社會辦醫(yī)可牽頭組建醫(yī)聯(lián)體。支持社會辦醫(yī)優(yōu)先承接三級公立醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等業(yè)務(wù)，推動建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合理的社會分工。

在人才方面，全面實行醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)電子化注冊制度，支持和規(guī)范醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；允許社會辦醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員同等參與職稱評審。

按照《意見》，衛(wèi)生健康行政部門將把社會辦醫(yī)納入醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測體系，建立醫(yī)療服務(wù)全程實時監(jiān)管機(jī)制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度。（記者 李珩 實習(xí)生 王玉英）