新華社北京10月5日電 題：告別絕對貧困 創(chuàng)造偉大奇跡——“十三五”時期脫貧攻堅歷程回眸

新華社記者 侯雪靜

這是人類減貧奇跡——“十三五”時期超5000萬農(nóng)村貧困人口告別絕對貧困。

脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏打好，貧困人口能否如期脫貧，直接關(guān)系到全面建成小康社會的質(zhì)量和成色。我國緊緊扭住全面建成小康社會的突出短板，吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的號角，努力克服疫情等困難，確保2020年農(nóng)村人口全部脫貧，兌現(xiàn)我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。

超5000萬人告別絕對貧困

四川大涼山，夏末秋至，處處可見苦蕎豐收的景象。

8月初，已搬到昭覺縣易地扶貧搬遷安置點沐恩邸社區(qū)的沙馬作葉的新居周邊，已建起服裝廠、口罩廠、塑鋼廠，城外還有四川攀西地區(qū)最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，去往廣東的勞務輸送專車，載著年輕人奔向遠方。

北京，9月初，“聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標與中國減貧經(jīng)驗”線上研討會上，中國向世界分享“中國方案”，成為各方關(guān)注的焦點。

今年，中國將在現(xiàn)行標準下消除絕對貧困，提前實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標。世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)創(chuàng)造這一減貧奇跡。

貧困人口數(shù)量大幅減少——

2016年至2019年，超過5000萬農(nóng)村貧困人口擺脫絕對貧困。貧困發(fā)生率從2016年的4.5%下降至2019年的0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。

貧困人口收入大幅增加——

全國貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)顯示，全國建檔立卡貧困人口人均純收入由2016年的4124元增加到2019年的9057元，年均增幅30%。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。

收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，自主脫貧能力穩(wěn)步提高——

貧困人口主要通過務工和生產(chǎn)勞動實現(xiàn)脫貧，勞動收入占比逐年提升，非勞動收入占比逐年下降，增收可持續(xù)性穩(wěn)步提高。

“十三五”時期，我國以前所未有的力度和規(guī)模推進脫貧攻堅，每年就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開座談會，針對不同階段面臨的不同問題，部署脫貧攻堅目標任務，力度之大、規(guī)模之廣、成效之顯著、影響之深遠，前所未有、世所罕見，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

補上短板發(fā)展明顯加快

坐落在金沙江大峽谷深處的四川省布拖縣阿布洛哈村，三面環(huán)山，一面臨崖，曾是我國最后一個不通公路的建制村。

2019年，阿布洛哈通村公路開始建設。展開地圖，這條3.8公里的公路見證了人類翻越貧困大山的決心：動用了全球現(xiàn)役運力最大的米-26重型直升機吊運機械設備，平均每公里造價超千萬元。

截至2019年年底，貧困地區(qū)實現(xiàn)了具備條件的建制村100%通硬化道路。在西部邊遠山區(qū)實施了309個“溜索改橋”項目，幫助當?shù)厝罕姼鎰e“溜索時代”。

截至“十三五”末，貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障，貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。

交通——具備條件的建制村全部通硬化路，打通了大動脈，暢通了微循環(huán)；

醫(yī)療——遠程醫(yī)療覆蓋全部貧困縣并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸，村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級機構(gòu)人員“空白點”雙消除；

住房——易地扶貧搬遷近1000萬貧困群眾，不僅解決了貧困群眾的“兩不愁三保障”問題，還通過挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根，從根本上阻斷了貧困的代際傳遞。

補上了發(fā)展的短板，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等新業(yè)態(tài)方興未艾，帶貧益貧機制不斷健全，經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。

動員各界力量形成大扶貧格局

今年27歲的王剛，是貴州省畢節(jié)市織金縣建檔立卡貧困戶。受疫情影響，他一直沒有穩(wěn)定就業(yè)，最近準備參加培訓成為一名外賣騎手。此次培訓和騎手招募是美團“新起點在縣”扶貧計劃的重要組成部分，該計劃今年6月起面向全國貧困縣提供20萬個就業(yè)崗位。

依托云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的平臺經(jīng)濟正為脫貧攻堅注入新動能。縣長直播間“帶貨”、農(nóng)民變“網(wǎng)紅”、電商平臺打通數(shù)字供應鏈……貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷量不斷攀升，扶貧產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)火熱，貧困戶干勁十足，通過線上線下相結(jié)合，匯聚起社會各界參與脫貧攻堅的強大合力。

“十三五”時期，我國專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局逐步形成并日趨完善。

國家級電商平臺上線運營，解決了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。在財政部、國務院扶貧辦和中華全國供銷合作總社三方指導下建立的“扶貧832”銷售平臺，已覆蓋832個貧困縣，注冊采購預算單位近40萬家。截至目前，交易額突破31億元，上線農(nóng)產(chǎn)品超過6.8萬個，為貧困地區(qū)群眾穩(wěn)定增收注入不竭動力。

我國規(guī)范認定扶貧產(chǎn)品，推動扶貧產(chǎn)業(yè)融入全國大市場，引導貧困群眾通過勞動穩(wěn)定增收。截至8月底，全國共認定94696個扶貧產(chǎn)品。9月份，全國首個以“萬企參與，億人同行”為主題的消費扶貧月啟動。

不獲全勝，決不收兵。今年中央對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)。較真碰硬“督”，凝心聚力“戰(zhàn)”，各地向最后的深貧堡壘發(fā)起決戰(zhàn)決勝的總攻，啃下最后的硬骨頭。

如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人手里歷史性地得到解決。