日前，省政府出臺(tái)了《黑龍江省劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），標(biāo)志著我省劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；鸸ぷ髡竭M(jìn)入全面實(shí)施階段。

《方案》對(duì)全省劃轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了總體部署，對(duì)劃轉(zhuǎn)范圍、對(duì)象、比例、劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日和承接主體，以及劃轉(zhuǎn)步驟、管理要求、職責(zé)分工、保障措施等方面作了明確規(guī)定。一是明確了劃轉(zhuǎn)范圍、對(duì)象、比例和劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日。以國家《實(shí)施方案》印發(fā)日確定劃轉(zhuǎn)范圍和劃轉(zhuǎn)對(duì)象。納入劃轉(zhuǎn)范圍的企業(yè)，對(duì)其由國家直接出資形成的國有資本實(shí)施劃轉(zhuǎn)。劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為納入劃轉(zhuǎn)范圍企業(yè)國有股權(quán)的10%。劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日為2019年12月31日。二是明確了承接主體及管理事項(xiàng)。劃轉(zhuǎn)的企業(yè)國有股權(quán)由省政府授權(quán)省國資委作為承接主體，由省國資委委托黑龍江省龍睿資產(chǎn)經(jīng)營有限公司進(jìn)行專戶管理、單獨(dú)核算。市、縣不再設(shè)立承接主體。承接主體作為財(cái)務(wù)投資者，享有所劃入國有股權(quán)的收益權(quán)、處置權(quán)和知情權(quán)，不干預(yù)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理，一般不向企業(yè)派出董事。劃轉(zhuǎn)對(duì)象不改變現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制。承接主體和企業(yè)原有股東可通過協(xié)議等方式明確股東權(quán)利的行使方式。三是明確了劃轉(zhuǎn)步驟。9月底前，各市縣政府和省級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)向省財(cái)政廳報(bào)送劃轉(zhuǎn)股權(quán)的建議方案；經(jīng)省政府同意后，10月底前，省財(cái)政廳會(huì)同省國資委、省人社廳完成劃轉(zhuǎn)對(duì)象審核確認(rèn)工作，并逐級(jí)下達(dá)劃轉(zhuǎn)通知；12月底前完成劃轉(zhuǎn)工作。四是明確了責(zé)任分工和保障措施。（記者 孫思琪）