今年以來，金融政策直達(dá)性和精準(zhǔn)性得到顯著提升。中國人民銀行針對小微企業(yè)貸款創(chuàng)設(shè)了新工具，引導(dǎo)信貸向小微企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)投放，給小微企業(yè)發(fā)展引來更多金融“活水”。專家認(rèn)為，下一步，要繼續(xù)落實(shí)好為市場主體減負(fù)等金融支持政策；要保持流動(dòng)性合理充裕但不搞大水漫灌，有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用。

“沒想到在手機(jī)上輸入資金需求，銀行就給我們發(fā)放了100萬元信用貸款?！北本┗萃ㄓ肋_(dá)科技有限公司負(fù)責(zé)人張耿兵說，自己在北京打拼了十幾年，經(jīng)常會(huì)遇到資金緊張的情況，但由于沒有抵押擔(dān)保，始終未能在銀行成功融資。“前段時(shí)間，農(nóng)業(yè)銀行北京平谷支行主動(dòng)上門，詢問企業(yè)在新冠肺炎疫情期間的金融需求，僅憑納稅銷售額等數(shù)據(jù)，我們就拿到了貸款，渡過了難關(guān)?！?/p>

今年以來，金融政策直達(dá)性和精準(zhǔn)性得到顯著提升。中國人民銀行多次降低存款準(zhǔn)備金率，安排政策性銀行和大型國有商業(yè)銀行發(fā)放普惠貸款，并針對小微企業(yè)貸款創(chuàng)設(shè)了新工具，以此引導(dǎo)信貸向小微企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)投放，精準(zhǔn)滴灌小微企業(yè)、民營企業(yè)。

直達(dá)小微添活力

與以往相比，北京惠通永達(dá)科技有限公司收到的貸款發(fā)放高效、迅速直達(dá)，還無需抵押物，銀行是如何做到的呢？這有賴于直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策新工具——信用貸款支持計(jì)劃，以及普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具。

據(jù)介紹，為給小微企業(yè)發(fā)展引來更多金融“活水”，提升貨幣政策直達(dá)性，新工具將銀行的政策執(zhí)行力度與激勵(lì)力度掛鉤，精準(zhǔn)指導(dǎo)銀行加大對小微企業(yè)的服務(wù)力度。

如今，新工具落地4個(gè)月，政策效果得到了初步顯現(xiàn)。人民銀行金融市場司副司長高飛表示，6月份至7月份已經(jīng)對50.6萬家企業(yè)的1.44萬億元到期貸款本金實(shí)施延期，其中普惠小微貸款本金延期4126億元。同時(shí)，發(fā)放普惠小微信用貸款1.6萬億元，同比多發(fā)放5017億元。

“新工具顯著提高了貨幣政策的精準(zhǔn)性和直達(dá)性，有助于進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難、融資貴等問題。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼說。

工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示，從落地效果看，直達(dá)性貨幣政策工具實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和防風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)兼顧，能夠讓貨幣政策直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與基層民生，降低政策阻滯和傳導(dǎo)成本，有效激活微觀市場主體的活力。

穩(wěn)住外貿(mào)基本盤

當(dāng)前，外貿(mào)企業(yè)因輕資產(chǎn)、周轉(zhuǎn)資金需求大、外部環(huán)境多變等因素，普遍面臨資金難題。特別是受疫情影響，外貿(mào)企業(yè)面臨的資金壓力更加突出。疏通中小微、民營外貿(mào)企業(yè)融資“堵點(diǎn)”，更為迫切。

“資金缺口和財(cái)務(wù)成本像兩座大山一樣擺在我們面前。”浙江臺州一家藥企的相關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受記者采訪時(shí)說，好在工商銀行臺州分行營業(yè)部為我們量身定制了融資方案，讓我們在外債額度內(nèi)，以工行境內(nèi)外分行共同承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)的方式向工行境外分行申請直接融資，企業(yè)由此獲得了低成本資金。

據(jù)介紹，工行為該企業(yè)辦理了6000萬元跨境人民幣風(fēng)險(xiǎn)參貸業(yè)務(wù)，并在滿足企業(yè)資金需求的同時(shí)，為其節(jié)約了近120萬元財(cái)務(wù)成本。

廣東一直是外貿(mào)大省，進(jìn)出口總額約占全國的20%以上。據(jù)中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥介紹，為進(jìn)一步支持保市場主體工作，廣東進(jìn)一步提升了跨境貿(mào)易便利化水平，并積極支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展，不斷優(yōu)化外商管理與服務(wù)。例如，經(jīng)過外匯局批準(zhǔn)，廣東將貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)的范圍由貨物貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。截至7月末，廣東轄區(qū)（不含深圳）累計(jì)辦理貨物貿(mào)易試點(diǎn)業(yè)務(wù)3.24萬筆，合計(jì)350.98億美元；服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)業(yè)務(wù)479筆，合計(jì)達(dá)到1.65億美元。

“在一系列措施的綜合作用下，廣東金融支持保市場主體工作取得了積極成效?！卑Q祥表示，下一步將繼續(xù)抓緊抓實(shí)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，支持廣東穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，保國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

服務(wù)實(shí)體再“加碼”

“保就業(yè)、保民生，關(guān)鍵是要保住廣大市場主體?！泵裆y行首席研究員溫彬表示，隨著國內(nèi)疫情得到有效控制，更多企業(yè)走出困境，開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下一步，要繼續(xù)落實(shí)好為市場主體減負(fù)等金融支持政策。要保持流動(dòng)性合理充裕但不搞大水漫灌，有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點(diǎn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。

溫彬認(rèn)為，一方面，可以通過常規(guī)性貨幣政策工具，調(diào)節(jié)市場所需的流動(dòng)性；另一方面，要發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具的作用，對仍處于困難之中的制造業(yè)、中小微企業(yè)等進(jìn)行精準(zhǔn)滴灌，“這樣既能更大程度發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，又有助于防范化解風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇營造安全穩(wěn)健的貨幣政策環(huán)境”。

此外，董希淼表示，部分小微企業(yè)缺乏房產(chǎn)等抵押物，在很大程度上制約了其融資的便利性，抵押、擔(dān)保相關(guān)費(fèi)用也增加了企業(yè)的融資成本。商業(yè)銀行要降低對傳統(tǒng)抵押物的依賴，借助現(xiàn)代信息科技手段，綜合利用內(nèi)外部大數(shù)據(jù)，整合相關(guān)信息，創(chuàng)新小微金融服務(wù)，更好地對接企業(yè)融資需求。（記者 姚進(jìn)）