國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年9月30日下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國(guó)務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)迪晶，公安部治安管理局局長(zhǎng)李京生，人力資源社會(huì)保障部信息中心主任翟燕立，國(guó)家醫(yī)療保障局基金監(jiān)管司司長(zhǎng)黃華波介紹政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國(guó)務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長(zhǎng) 迪晶】按照會(huì)議的安排，由我先向大家介紹《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》的總體情況。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題。李克強(qiáng)總理就企業(yè)群眾“辦證多、辦事難”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題多次作出指示批示，要求聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾普遍關(guān)切的重點(diǎn)辦理事項(xiàng)，打通地區(qū)之間的梗阻，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，今年7月份以來(lái)，我們從供需兩方面入手推進(jìn)工作，一方面請(qǐng)有關(guān)部門(mén)提供能夠?qū)崿F(xiàn)“跨省通辦”的事項(xiàng)清單，另一方面請(qǐng)各省（區(qū)、市）從本地實(shí)際出發(fā)，提出“跨省通辦”事項(xiàng)的需求清單，同時(shí)還通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等廣泛征集了社會(huì)意見(jiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，征集意見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)瀏覽量達(dá)到了7600萬(wàn)余次，網(wǎng)絡(luò)投票、留言6.3萬(wàn)余條，在這個(gè)基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)匯總、梳理，合并同類項(xiàng)以后，共梳理出140項(xiàng)高頻的“跨省通辦”事項(xiàng)。我們會(huì)同國(guó)辦電子政務(wù)辦、信息公開(kāi)辦以及有關(guān)部門(mén)、地方同志專題研究，吸納了京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域“跨省通辦”的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，起草形成了這份文件。9月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則同意《意見(jiàn)》。經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，近日以國(guó)務(wù)院辦公廳名義正式印發(fā)。

當(dāng)前，我國(guó)有2億多流動(dòng)人口，人員異地工作生活、企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益頻繁，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，有利于各類生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)、建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，是一項(xiàng)“小切口、大成效”的改革措施。為此，我們?cè)谖募鸩葜凶⒁獍盐樟艘韵氯齻€(gè)方面：

一是聚焦企業(yè)和群眾普遍關(guān)切的“跨省通辦”高頻事項(xiàng)。圍繞改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和便利企業(yè)跨省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，使政務(wù)服務(wù)的供給和企業(yè)群眾的需求有效對(duì)接。同時(shí)，鼓勵(lì)區(qū)域間“跨省通辦”的先行探索，鼓勵(lì)省內(nèi)通辦的拓展深化，支持各省加強(qiáng)市縣服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

二是聚焦解決“跨省通辦”中存在的突出問(wèn)題。針對(duì)政務(wù)服務(wù)發(fā)展不平衡、跨省協(xié)同效率不高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，著力從優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)一體化平臺(tái)支撐、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、加強(qiáng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升跨部門(mén)跨地區(qū)協(xié)同能力等方面提出了政策措施予以保障。

三是聚焦“跨省通辦”服務(wù)落地見(jiàn)效。注重汲取地方的探索經(jīng)驗(yàn)和行之有效的做法，實(shí)施清單化管理，細(xì)化責(zé)任部門(mén)，確保按要求完成任務(wù)。文件以附件的形式列出了這些高頻事項(xiàng)，其中今年實(shí)現(xiàn)的是58項(xiàng)，明年底實(shí)現(xiàn)的是74項(xiàng)，后續(xù)還將加快實(shí)現(xiàn)婚姻登記等8項(xiàng)事項(xiàng)的異地辦理。

在這個(gè)過(guò)程中，各部門(mén)給予了大力支持，刀刃向內(nèi)，自加壓力，從企業(yè)和群眾的需求出發(fā)，想了很多辦法，出了很多實(shí)招，很多的事項(xiàng)含金量也比較高，可以惠及每個(gè)家庭和廣大市場(chǎng)主體。

下一步，我們將加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，指導(dǎo)督促各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)《意見(jiàn)》和《清單》抓緊制定推進(jìn)落實(shí)的工作方案，加強(qiáng)銜接配合，確保改革盡快落地見(jiàn)效，不斷提升政務(wù)服務(wù)便捷度和群眾獲得感。