我市公租房管理新規(guī)10月起施行 管理體制由市級(jí)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷俚貫橹?br> 市級(jí)存量公租房源可調(diào)劑各區(qū)

日前，經(jīng)過(guò)重新修訂后的《天津市公共租賃住房管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）由市政府正式印發(fā)，自2020年10月1日起施行?！掇k法》增加了在商品住房項(xiàng)目中配建公共租賃住房的內(nèi)容，進(jìn)一步拓寬了房源籌集渠道，落實(shí)各區(qū)人民政府屬地化管理責(zé)任，將管理體制由市級(jí)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閷俚貫橹?，將房源籌集主體和管理權(quán)限下放到各區(qū)人民政府，保障對(duì)象可實(shí)現(xiàn)就近保障，同時(shí)明確市級(jí)已籌集的存量房源可針對(duì)需求情況用于調(diào)劑各區(qū)。

《辦法》明確，公共租賃住房保障是指通過(guò)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、提供實(shí)物住房等方式，對(duì)本市城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭給予保障和對(duì)非本市戶(hù)籍環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務(wù)行業(yè)困難職工給予精準(zhǔn)保障。市人民政府已經(jīng)籌集的公共租賃住房存量房源，可在市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)之間統(tǒng)籌調(diào)配使用。市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)人民政府籌集的公共租賃住房主要面向本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民配租使用，也可與其他區(qū)調(diào)劑使用。

《辦法》明確，收購(gòu)的公共租賃住房應(yīng)當(dāng)戶(hù)型適中、價(jià)格合理。收購(gòu)價(jià)格由收購(gòu)和被收購(gòu)雙方協(xié)商確定。市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)有新增公共租賃住房需求的，區(qū)人民政府可以立足本區(qū)實(shí)際，在本行政區(qū)域內(nèi)商品住房建設(shè)項(xiàng)目中，明確配建一定比例的公共租賃住房。配建的公共租賃住房建成后統(tǒng)一移交區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排用于住房保障。由于特殊原因無(wú)法配建的，區(qū)人民政府應(yīng)通過(guò)其他方式解決。配建的公共租賃住房應(yīng)參照公共租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與商品住房建設(shè)項(xiàng)目一并規(guī)劃設(shè)計(jì)，同步建設(shè)、同步配套、同步交付。

關(guān)于公共租賃住房的申請(qǐng)與準(zhǔn)入，《辦法》明確，符合下列條件之一的城鎮(zhèn)家庭，可以申請(qǐng)市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房：（一）具有本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)居民戶(hù)籍，符合住房租賃補(bǔ)貼條件且尚未租賃住房的家庭，以及已領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼且房屋租賃期限符合規(guī)定條件的家庭。（二）具有本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)居民戶(hù)籍，上年人均年收入3萬(wàn)元及以下、人均財(cái)產(chǎn)11萬(wàn)元及以下、人均住房建筑面積12平方米及以下，且未享受其他住房保障政策的家庭（包括年滿(mǎn)18周歲及以上單人戶(hù)）。

調(diào)整公共租賃住房準(zhǔn)入條件由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。市人民政府籌集的房源由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依據(jù)公共租賃住房房源供應(yīng)情況，指導(dǎo)區(qū)住房建設(shè)委調(diào)控受理申請(qǐng)人范圍和數(shù)量。區(qū)人民政府籌集的房源由區(qū)人民政府依據(jù)公共租賃住房房源供應(yīng)情況，指導(dǎo)區(qū)住房建設(shè)委調(diào)控受理申請(qǐng)人范圍和數(shù)量。

關(guān)于配租管理，《辦法》明確，公共租賃住房項(xiàng)目實(shí)施屬地化管理，項(xiàng)目所在區(qū)人民政府可以確定經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)、管理和維修養(yǎng)護(hù)等工作。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具有房屋管理經(jīng)驗(yàn)和良好的社會(huì)信譽(yù)。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)按照項(xiàng)目所在區(qū)域房屋租賃市場(chǎng)指導(dǎo)租金確定和調(diào)整。具體項(xiàng)目的租金標(biāo)準(zhǔn)，市人民政府籌集的房源由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出，區(qū)人民政府籌集的房源由區(qū)住房建設(shè)委提出，經(jīng)市發(fā)展改革委核定后公布。

關(guān)于使用與退出，《辦法》明確，公共租賃住房承租家庭違反租賃合同有下列行為之一的，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)依法單方解除租賃合同并收回住房；造成損失的，公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)要求承租家庭賠償損失：（一）將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)閑置6個(gè)月以上的；（二）擅自改變承租住房使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的；（三）經(jīng)催告，欠繳租金累計(jì)滿(mǎn)6個(gè)月的；（四）不再符合公共租賃住房承租條件的；（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情況。對(duì)公共租賃住房承租家庭不再符合承租條件的，區(qū)住房建設(shè)委將相關(guān)情形書(shū)面通知公共租賃住房經(jīng)營(yíng)單位。

此外，《辦法》還規(guī)定，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。違規(guī)申請(qǐng)或承租公共租賃住房的家庭，取得資格所在區(qū)住房建設(shè)委或所承租項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)其建立不良信用記錄。有關(guān)不良信用記錄納入本市住房保障管理系統(tǒng)和信用信息共享平臺(tái)，建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。（記者 陳璠）