國務(wù)院新聞辦公室于2020年9月28日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)交通運(yùn)輸部副部長戴東昌，四川省交通運(yùn)輸廳廳長羅佳明，云南省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人王勇，甘肅省交通運(yùn)輸廳廳長李睿介紹決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)交通保障有關(guān)情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)。（焦非 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)?！耙敫唬刃蘼贰薄耙宦芬粯蚩傟P(guān)情”。今天我們非常高興邀請(qǐng)到交通運(yùn)輸部副部長戴東昌先生，四川省交通運(yùn)輸廳廳長羅佳明先生，云南省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人王勇先生，甘肅省交通運(yùn)輸廳廳長李睿先生，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)交通保障的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。

首先，我們請(qǐng)戴東昌先生作介紹。

交通運(yùn)輸部副部長 戴東昌：

女士們、先生們，各位新聞媒體朋友，非常感謝各位記者朋友長期以來對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持。今天，我和羅佳明、李睿、王勇三位地方省廳的同志一起向大家介紹決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的交通保障的有關(guān)情況，并共同回答各位記者關(guān)心的問題。

近年來，交通運(yùn)輸部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)的工作部署，注重發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性的作用，多措并舉抓好交通扶貧工作和政策的執(zhí)行，為兌現(xiàn)“小康路上絕不讓任何一地因交通而掉隊(duì)”的承諾，我們?nèi)σ愿啊?/p>

一是高度重視、系統(tǒng)部署。印發(fā)了《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》《支持深度貧困地區(qū)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》《交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》等，明確“十三五”交通扶貧目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，以超常規(guī)的舉措，推進(jìn)貧困地區(qū)加快建設(shè)“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快補(bǔ)齊貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

二是項(xiàng)目優(yōu)先、資金優(yōu)先。我們?cè)凇笆濉逼诖蠓岣吡素毨У貐^(qū)車購稅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中，國家高速公路車購稅投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”期平均占項(xiàng)目總投資的15%左右，提高到約30%；普通國道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由“十二五”平均占總投資的30%，提高到約50%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到平均工程造價(jià)的70%以上?！笆濉逼冢塾?jì)對(duì)貧困地區(qū)投入車購稅資金超9500億元，占全部車購稅的68%，其中超過2700億元車購稅資金用于支持“三區(qū)三州”等特殊困難地區(qū)交通項(xiàng)目建設(shè)。

三是因地制宜、精準(zhǔn)施策。針對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困縣、定點(diǎn)扶貧縣、對(duì)口支援縣、六盤山片區(qū)貧困縣進(jìn)一步分解細(xì)化建設(shè)任務(wù)，“一縣一單”分縣精準(zhǔn)推進(jìn)任務(wù)完成。按照“四不摘”要求，督導(dǎo)定點(diǎn)扶貧縣、對(duì)口支援縣和六盤山片區(qū)已經(jīng)摘帽的縣鞏固好脫貧成果。

四是從嚴(yán)督導(dǎo)，確保成果。認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改，深入推進(jìn)交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。持續(xù)強(qiáng)化督促檢查，部主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次赴深度貧困地區(qū)督導(dǎo)調(diào)研，推動(dòng)加快工作進(jìn)度，嚴(yán)防“數(shù)字脫貧”和“虛假脫貧”。

圖為交通運(yùn)輸部副部長戴東昌。（徐想 攝）

女士們、先生們、記者朋友們：經(jīng)過各有關(guān)方面艱苦卓絕的合力攻堅(jiān)，交通扶貧取得了決定性進(jìn)展，已經(jīng)基本完成了“兩通”任務(wù)。我們說的“兩通”，就是通硬化路和通客車，這是交通扶貧的兩個(gè)兜底性的目標(biāo)任務(wù)。截至2019年底，全國農(nóng)村公路里程已達(dá)420萬公里，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路；到今年8月底，已基本實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通客車。交通扶貧取得顯著成效：

一是告別“出行難”。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設(shè)，2016—2019年，支持貧困地區(qū)較大人口規(guī)模自然村建設(shè)了約9.6萬公里硬化路，完成約45.8萬公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，加寬改造了14.3萬公里窄路基路面，改造建設(shè)了約1.5萬座危橋。

二是打通“大動(dòng)脈”。貧困地區(qū)綜合交通運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)加快形成，曾經(jīng)“山里山外兩重天”的局面徹底改變。2016—2019年，支持貧困地區(qū)改造建設(shè)了1.69萬公里國家高速公路、5.25萬公里普通國道，打通了多條“斷頭路”和“瓶頸路段”，縣城基本實(shí)現(xiàn)了二級(jí)及以上公路覆蓋，許多縣城都通了高速公路。

三是暢通“微循環(huán)”。大力推進(jìn)村村通客車，“出門水泥路，抬腳上客車”的夢想變成了現(xiàn)實(shí)。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和“快遞下鄉(xiāng)”工程，“城貨下鄉(xiāng)、山貨進(jìn)城、電商進(jìn)村、快遞入戶”雙向運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)一步打通。

四是走上“致富路”。推動(dòng)“交通+特色農(nóng)業(yè)+電商”“交通+文化+旅游”“交通+就業(yè)+公益崗位”等扶貧模式發(fā)展，增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血”功能。2016—2019年，支持貧困地區(qū)建設(shè)了3.8萬公里資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路，有效盤活了貧困地區(qū)的資源，助力一批特色產(chǎn)業(yè)乘勢而起，助力提升了貧困地區(qū)教育和醫(yī)療保障水平，城市文明、基本公共服務(wù)隨著交通的改善逐步向貧困地區(qū)縱深覆蓋。

女士們、先生們、記者朋友們：實(shí)現(xiàn)“兩通”并不是終點(diǎn)，而是滿足人民群眾日益增長的美好出行需求的奮斗新起點(diǎn)。下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化部省溝通協(xié)作，堅(jiān)決高質(zhì)量完成交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)的收官任務(wù)，全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，確保交通脫貧攻堅(jiān)成果成色足、質(zhì)量優(yōu)。一是加快完成“十三五”交通扶貧規(guī)劃剩余建設(shè)任務(wù)。二是交通運(yùn)輸部除了行業(yè)扶貧之外，還有三項(xiàng)扶貧任務(wù)，就是定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援和聯(lián)系六盤山的工作。我們?cè)鷮?shí)做好定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援和聯(lián)系六盤山片區(qū)工作，指導(dǎo)六盤山片區(qū)剩余貧困縣做好脫貧攻堅(jiān)收官工作。三是持續(xù)開展交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，按時(shí)保質(zhì)完成脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題的整改。四是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，暢通貧困地區(qū)對(duì)外骨干通道，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，提升貧困地區(qū)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的交通保障。

我通報(bào)的內(nèi)容就是這些。謝謝大家！

壽小麗：

謝謝東昌部長。下面開始提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)，請(qǐng)大家開始提問。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

剛才戴部長介紹今年基本實(shí)現(xiàn)了“兩通”目標(biāo)，能不能介紹一下交通運(yùn)輸部采取了哪些措施來保障農(nóng)村客運(yùn)的“真通實(shí)通”？下一步如何保證它能夠“通得了、留得住、服務(wù)好”？謝謝。

戴東昌：

謝謝你的提問，這個(gè)問題非常重要。大家知道，農(nóng)村“兩通”的目標(biāo)一是通路，這是前提條件，是基礎(chǔ)設(shè)施，是硬件。另外一個(gè)兜底目標(biāo)是通客車，也就是要通客運(yùn)服務(wù)，為廣大的農(nóng)村提供服務(wù)。這個(gè)說起來容易，做起來難。農(nóng)村客運(yùn)點(diǎn)多面廣、串鄉(xiāng)進(jìn)村，需要全覆蓋，覆蓋面很廣。另外，農(nóng)村客運(yùn)量少多元、需求不一，相對(duì)比較分散。所以解決農(nóng)村客運(yùn)這個(gè)問題，需要因地制宜、因需施策。作為兜底性的目標(biāo)之一，交通運(yùn)輸部高度重視，為了確保農(nóng)村客運(yùn)“真通實(shí)通”，采取了一系列的措施來確保交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成果成色飽滿，這是一個(gè)兜底性的目標(biāo)。有這么幾個(gè)方面。

一是全面摸清底數(shù)。去年5月，組織開展了“兩通”的底數(shù)核查。全面摸清了全國3.2萬余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和54.7萬余個(gè)建制村通客車的現(xiàn)狀，建立了通客車的明細(xì)臺(tái)賬，建臺(tái)賬、列清單，而且這些臺(tái)賬都組織開展公示，要讓老百姓認(rèn)可。精準(zhǔn)鎖定通客車的任務(wù)，實(shí)行對(duì)照銷號(hào)的管理。摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、銷號(hào)管理、進(jìn)行公示。

二是全面開展自查。組織各省級(jí)交通部門開展通客車工作的自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，持續(xù)改善農(nóng)村客運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量，在“通”的基礎(chǔ)上，我們要確保服務(wù)質(zhì)量到位。

三是從嚴(yán)做好評(píng)估。除了我們做好之外，我們還邀請(qǐng)第三方評(píng)估，委托第三方機(jī)構(gòu)開展通客車質(zhì)量第三方評(píng)估，通過開展暗訪、走訪、隨訪等多種形式，實(shí)地了解掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客運(yùn)開通的情況，確保“真通實(shí)通”。這項(xiàng)第三方評(píng)估的工作目前正在進(jìn)行，10月底前，也就是下個(gè)月底前應(yīng)該基本完成通客車質(zhì)量第三方評(píng)估工作。

四是暢通反饋渠道。暢通12328交通運(yùn)輸監(jiān)督電話渠道，對(duì)群眾反映的農(nóng)村客運(yùn)相關(guān)問題專門核實(shí)，專項(xiàng)分析、逐項(xiàng)解決，確保通客車工作得到廣大人民群眾的認(rèn)可，隨時(shí)解決問題。

下一步，我們將建立健全農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的長效機(jī)制。剛才說了，8月底兜底性的目標(biāo)已經(jīng)完成了，在完成的基礎(chǔ)上，我們要鞏固，要建立長效機(jī)制，也就是剛才說的不僅僅要開得通，還要留得住，還要開得好，要提升服務(wù)質(zhì)量，補(bǔ)齊發(fā)展短板，有序推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)從“通得了”向“通得好”轉(zhuǎn)變。

一是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在鞏固“十三五”期具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善農(nóng)村客運(yùn)安全通行條件，提高農(nóng)村客運(yùn)覆蓋廣度和深度，更好地滿足廣大人民群眾實(shí)際出行的需要。

二是全面提升城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)均等化的水平，有序推動(dòng)城市公交線路向周邊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸和農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)管理和運(yùn)營服務(wù)，提高農(nóng)村客運(yùn)的服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)村客運(yùn)剛才說了多元、需求不一，具備條件的可以進(jìn)行班線化，可以進(jìn)行公交化的改造。有些可能都是些臨時(shí)性、積極性的需求，可能就有一些定點(diǎn)、定時(shí)的班線，有些可能是靈活的、多元的需求，需要預(yù)約，所以各地也都采取了不少舉措，創(chuàng)新了不少辦法，提供多元的服務(wù)，跟需求相適應(yīng)的客運(yùn)服務(wù)方式。另外，我們還以城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣，以及“四好農(nóng)村路”示范縣為載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，還有“四好農(nóng)村路”建設(shè)，“四好農(nóng)村路”的建、管、養(yǎng)、運(yùn)，運(yùn)輸是其中一個(gè)環(huán)節(jié)。將示范縣的創(chuàng)建打造成為推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)金字招牌，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)精準(zhǔn)化水平的全面提升。

三是積極構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)長效發(fā)展機(jī)制。農(nóng)村客運(yùn)開得通、留得住、開得好，需要有政策支持，因?yàn)閱慰哭r(nóng)村線路本身，往往很難持續(xù)，所以我們也會(huì)同財(cái)政部等相關(guān)部門來加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼政策的研究，創(chuàng)造好的政策環(huán)境，推動(dòng)落實(shí)縣級(jí)人民政府主體責(zé)任，通過政府購買服務(wù)或者建立長效運(yùn)營機(jī)制等方式，多措并舉支持農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。

我們知道各地在使農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住、通得好”方面都想了不少辦法，有不少創(chuàng)新，我相信在以后工作過程當(dāng)中都有鮮活的例子，我知道四川就有“金通工程”，是很有特色的，這也非常重要，是我們持續(xù)要抓的一項(xiàng)工作。我就講這么多，謝謝。

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：

交通運(yùn)輸部積極推動(dòng)定點(diǎn)扶貧對(duì)口支援和聯(lián)系片區(qū)的相關(guān)工作，請(qǐng)問目前還有多少個(gè)貧困縣尚未摘帽？具體進(jìn)展情況如何？是否能夠確保按照計(jì)劃完成摘帽任務(wù)？謝謝。

戴東昌：

謝謝你的提問。剛才我提到，作為交通運(yùn)輸部，除了面上的行業(yè)扶貧、交通扶貧之外，還承擔(dān)了定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援和聯(lián)系六盤山片區(qū)等專項(xiàng)扶貧任務(wù)。根據(jù)任務(wù)分工，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧四川省的4個(gè)縣，黑水、壤塘、小金、色達(dá)都在甘孜、阿壩這兩個(gè)州，是條件比較艱苦的地方，另外對(duì)口支援江西安遠(yuǎn)縣，還聯(lián)系陜甘青寧、六盤山片區(qū)61個(gè)縣。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這些地方脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打得非常漂亮，目前為止，應(yīng)該說只有6個(gè)縣還沒有完成摘帽的最終任務(wù)。給大家報(bào)個(gè)賬，2017年5個(gè)六盤山縣摘帽，2018年1個(gè)定點(diǎn)扶貧縣、1個(gè)對(duì)口扶貧縣摘帽，20個(gè)六盤山片區(qū)縣摘帽，2019年30個(gè)六盤山片區(qū)縣和剩余的3個(gè)定點(diǎn)扶貧縣摘帽，目前還剩六盤山片區(qū)的6個(gè)縣尚未摘帽，其中甘肅5個(gè)，寧夏回族自治區(qū)1個(gè)，大家可以看出我們的進(jìn)程是久久為功、持續(xù)發(fā)力的。

今年以來，甘肅、寧夏兩省區(qū)及尚未摘帽的6縣黨委政府壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，努力克服疫情、汛情的不利影響，緊扣“兩不愁三保障”和“安全飲水底線”目標(biāo)，開展掛牌督戰(zhàn)，全力攻克剩余的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。交通運(yùn)輸部也充分發(fā)揮牽頭聯(lián)系的作用，加大傾斜支持力度，積極開展結(jié)對(duì)幫扶，在產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、扶智和扶志等方面想辦法、出實(shí)招，全力支持剩余貧困縣如期摘帽。目前6個(gè)縣脫貧進(jìn)展符合既定的工作安排和工作計(jì)劃，目前已經(jīng)具備退出的條件，將于11月按要求開展相關(guān)的退出考核工作，預(yù)計(jì)年底可以如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。大家放心，我們聯(lián)系的定點(diǎn)扶貧、對(duì)口支援和聯(lián)系的六盤山片區(qū)這些縣都能如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，所有貧困縣都能如期摘帽。

下一步，我們將按照“四不摘”的要求，就是摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的要求，繼續(xù)指導(dǎo)幫助已經(jīng)摘帽的縣鞏固提升脫貧成果。謝謝。

中國交通報(bào)記者：

剛剛戴部長介紹了全國交通脫貧攻堅(jiān)的總體情況，今天的發(fā)布會(huì)也請(qǐng)來了三位地方代表。想請(qǐng)問四川、云南、甘肅這三地在脫貧攻堅(jiān)方面的任務(wù)完成情況是怎么樣的？今年將重點(diǎn)聚焦哪些脫貧攻堅(jiān)任務(wù)？謝謝。

四川省交通運(yùn)輸廳廳長 羅佳明：

謝謝你的提問。我是四川省交通運(yùn)輸廳的廳長羅佳明，也是十三屆全國人大代表，非常感謝媒體朋友們對(duì)四川交通扶貧工作的關(guān)心與關(guān)注，也感謝國新辦給我們這樣一個(gè)平臺(tái)，讓我們有機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)一下四川交通脫貧攻堅(jiān)的情況。

四川地處中國西部，既有俗稱天府之國的成都平原這樣自然條件相對(duì)好的地方，也有自然條件惡劣、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的貧困落后地區(qū)，其中國家明確的“三區(qū)三州”中就涉及到四川的涼山彝族自治州、甘孜藏族自治州和阿壩藏族羌族自治州，這三個(gè)州的面積占到全省面積的60%，四川的農(nóng)村公路是點(diǎn)多面廣線長，現(xiàn)在全省農(nóng)村公路里程達(dá)到了29.8萬公里，在全國排第一。

“蜀道難，難于上青天”，自古以來是四川交通的現(xiàn)狀，許多邊遠(yuǎn)山區(qū)因?yàn)槁凡煌?，很大程度約束了群眾的出行與致富。黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，四川省委省政府響亮地提出“脫貧攻堅(jiān)、交通先行”。在中央各部委，特別是交通運(yùn)輸部的關(guān)心支持下，四川八年來累計(jì)投入6000多億元，在貧困地區(qū)新建和改建公路達(dá)到了12.5萬公里。2019年底，我們實(shí)現(xiàn)了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路，其中四川涼山州布拖縣的阿布洛哈村是全國最后一個(gè)通公路的行政村。今年6月30號(hào)，隨著阿布洛哈村開通了“金通工程”客運(yùn)班車，標(biāo)志著四川省已經(jīng)全面完成了交通脫貧的“兩通”目標(biāo)。

在省委的安排下，2020年初，我們對(duì)全省4251個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4.5萬個(gè)建制村的交通脫貧工作開展了一次大排查，組織力量，一個(gè)村一個(gè)村地看，一條路一條路地查，確保了“兩通”目標(biāo)“真通實(shí)暢”。

接下來，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略，鞏固好脫貧攻堅(jiān)的成果。我們準(zhǔn)備做好“兩個(gè)完善”：一是深化完善農(nóng)村公路的管養(yǎng)體系，二是完善農(nóng)村綜合客運(yùn)體系，把已經(jīng)建好的農(nóng)村公路管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好，向黨中央和全國人民交上一份滿意的交通答卷。謝謝。

甘肅省交通運(yùn)輸廳廳長 李睿：

我介紹一下甘肅的脫貧攻堅(jiān)情況。非常感謝大家長期以來對(duì)甘肅脫貧攻堅(jiān)和交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注。甘肅貧困面大，貧困程度深，是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一。長期以來,黨中央、國務(wù)院高度重視甘肅的脫貧攻堅(jiān)，國家部委、中央定點(diǎn)幫扶單位和東部協(xié)作省市傾注了大量的血汗和工作。黨的十八大以來，甘肅交通部門把交通脫貧作為一號(hào)民生工程來抓，加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，7年累計(jì)新建改建農(nóng)村公路9.7萬公里，平均每年建成1萬公里以上。2017年，我們提前兩年完成了有條件的建制村通硬化路。2019年底，全省具備條件的建制村通了客車，全省農(nóng)村公路目前達(dá)到12.09萬公里，貧困地區(qū)群眾出行的條件得到了明顯改善。

當(dāng)前正是脫貧攻堅(jiān)最吃勁的時(shí)候，我們深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅的重要指示和講話精神，克服新冠疫情和近期的水毀災(zāi)情帶來的不利影響，確保完成交通脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)重組道路建設(shè)，為全省脫貧攻堅(jiān)提供有力的交通運(yùn)輸保障。謝謝。

云南省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人 王勇：

謝謝各位朋友對(duì)云南交通運(yùn)輸部工作的關(guān)心和支持。云南是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)，在黨中央、國務(wù)院和中央部委特別是交通運(yùn)輸部的關(guān)心支持下，在云南省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，2015年以來，全省累計(jì)完成農(nóng)村公路固定資產(chǎn)投資1022.94億元，新改建農(nóng)村公路11.24萬公里。今年5月，云南實(shí)現(xiàn)了具備條件的建制村百分之百通客車的目標(biāo)。至此，云南全部完成“十三五”交通扶貧規(guī)劃確定的建制村百分之百通硬化路、通郵和具備條件的建制村百分之百通客車的任務(wù)，有效助力了全省88個(gè)貧困縣脫貧摘帽。其中79個(gè)縣已出列，剩余的9個(gè)縣今年11月以前要脫貧出列。

下一步的工作，我們將聚焦困難和挑戰(zhàn)精準(zhǔn)施策。一是把堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)放在首位，集中優(yōu)勢力量快速推進(jìn)搶險(xiǎn)?？?、災(zāi)后恢復(fù)重建和貧困項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面確保貧困地區(qū)主要干線和農(nóng)村公路安全暢通，確保重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目如期推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)所有縣通高等級(jí)公路，確保我省年底如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的幫助和指導(dǎo)，切實(shí)做好防輸入、防擴(kuò)散、保運(yùn)輸、保暢通等各項(xiàng)工作，因?yàn)樵颇嫌?000多公里的邊境線。全面抓好貧困地區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、交通運(yùn)輸保障。三是鞏固拓展交通扶貧成果，推動(dòng)交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，做好中長期發(fā)展政策和項(xiàng)目儲(chǔ)備，推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。四是落實(shí)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、改革實(shí)施方案，逐步形成“有人養(yǎng)路、有錢養(yǎng)路、有人管路”的工作格局。五是抓好農(nóng)村公路質(zhì)量安全，完善農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施。六是抓好美麗農(nóng)村公路建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村公路綠化美化，建設(shè)具有云南特色的“美麗農(nóng)村路”。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

請(qǐng)問甘肅省，我們知道甘肅省是旅游大省，請(qǐng)問交通建設(shè)在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及脫貧攻堅(jiān)方面都取得了哪些成效？謝謝。

李睿：

感謝你的提問。甘肅地處黃土、青藏、蒙古三大高原的交匯處，多元的歷史文化和多類的自然風(fēng)光以及多種民族風(fēng)情，使得甘肅成為旅游大省。為促進(jìn)旅游發(fā)展，我們加快了交旅融合，重點(diǎn)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。到今年年底，我們20個(gè)大景區(qū)中，有17個(gè)通高速路或者一級(jí)公路。五個(gè)5A級(jí)景區(qū)都通了高速公路，90%以上的4A級(jí)景區(qū)通二級(jí)以上公路，80%以上的3A級(jí)景區(qū)通三級(jí)以上公路，2A級(jí)及以下旅游景點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)全部通了硬化路。甘肅百分之70%的文化和旅游資源集中在鄉(xiāng)村，省委省政府把鄉(xiāng)村旅游和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來抓，在加快旅游強(qiáng)省建設(shè)的同時(shí)，也把群眾脫貧致富作為新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑。為此，交通部門將“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相融合，在保證建制村實(shí)現(xiàn)“兩通”的基礎(chǔ)上，累計(jì)建成1890公里旅游路、資源路和產(chǎn)業(yè)路，建成6000公里“千村美麗”示范村道路，并加快推進(jìn)村組路的建設(shè)，廣泛推行“交通+特色產(chǎn)業(yè)”、“交通+生態(tài)旅游”、“交通+電商快遞”等扶貧模式，助推群眾脫貧致富。

圖為甘肅省交通運(yùn)輸廳廳長李睿。（徐想 攝）

路通了，群眾的出行也方便了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐不斷加快。依托建成的農(nóng)村公路，在酒泉市建成了千畝戈壁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，靜寧的蘋果、武山的蔬菜、定西的中藥材，這些甘肅農(nóng)產(chǎn)品走出了大山，暢銷全國。目前全省累計(jì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村1053個(gè)，打造了鄉(xiāng)村旅游精品線路60多條，近五年全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和綜合收入年均增幅保持在25%以上，帶動(dòng)了全省55萬貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。榆中縣城的城關(guān)鎮(zhèn)李家村通過種菜養(yǎng)花、餐飲娛樂、生態(tài)采摘、賞花休閑、棲云小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游綜合體開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)周邊3個(gè)村的2000多戶、8000余人共同致富。隴南康縣自然風(fēng)景秀麗，但是原來山大溝深、交通不便，隨著農(nóng)村公路建設(shè)，自然生態(tài)、田園風(fēng)光、秀美村莊和鄉(xiāng)土文化露出了廬山真面目，鄉(xiāng)村旅游得到了跨越式發(fā)展，讓我們看得見青山，望得見綠水，記得住鄉(xiāng)愁。謝謝。

紅星新聞?dòng)浾撸?/span>

今年雨情、汛情比較嚴(yán)重，入汛以來全國多地交通受到影響，造成道路毀壞和中斷，請(qǐng)問汛情對(duì)農(nóng)村公路造成了哪些影響？交通運(yùn)輸部采取了哪些應(yīng)對(duì)措施？目前水毀道路恢復(fù)情況怎么樣？謝謝。

戴東昌：

謝謝你的提問。正如你所講，今年雨情汛情比較嚴(yán)重，水災(zāi)應(yīng)該說是多年罕見的，而且強(qiáng)度大，面積也比較廣。大家知道，農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低，防災(zāi)、抗災(zāi)能力比較弱，洪澇災(zāi)害對(duì)于農(nóng)村公路的損毀比較嚴(yán)重，這也是普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象。交通運(yùn)輸部高度重視，按照黨中央、國務(wù)院的工作部署，全力以赴搶通保暢，加快開展恢復(fù)重建工作。一方面，出現(xiàn)了損毀首先是搶通，到目前為止，我們已經(jīng)下?lián)芰?批搶通資金，用于干線公路的搶通。另一方面，加大恢復(fù)重建支持力度。今年會(huì)同財(cái)政部確定了100億元公路災(zāi)毀恢復(fù)重建車購稅的安排方案，以受災(zāi)比較嚴(yán)重的長江中游省份作為重點(diǎn)，支持安徽、江西、湖北、湖南等11個(gè)受災(zāi)比較嚴(yán)重的省份開展公路災(zāi)毀恢復(fù)重建。這些資金全部細(xì)化到項(xiàng)目，在災(zāi)毀評(píng)估的基礎(chǔ)上，這些資金一一跟項(xiàng)目對(duì)應(yīng)。今年也是第一次把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路災(zāi)毀重建納入到支持范圍，100億元里面有相當(dāng)一部分是支持農(nóng)村公路恢復(fù)重建的，共安排了相關(guān)項(xiàng)目2898個(gè)，資金22.3億元，預(yù)計(jì)修復(fù)硬化路里程1.5萬公里左右。

同時(shí)，我們加強(qiáng)督促指導(dǎo)，印發(fā)了通知，指導(dǎo)各省做好搶通保通工作的同時(shí)，深入排查評(píng)估、動(dòng)態(tài)跟蹤，建立恢復(fù)重建臺(tái)賬，及時(shí)組織開展恢復(fù)重建工作。同時(shí)，多渠道籌集災(zāi)毀恢復(fù)重建資金，對(duì)涉及通硬化路目標(biāo)任務(wù)的項(xiàng)目開設(shè)綠色通道、加快審批、及時(shí)開工，進(jìn)行恢復(fù)重建。主要目的是確保年底前恢復(fù)路況水平。我們兩個(gè)兜底的目標(biāo)任務(wù)，一個(gè)是通硬化路，我們今年受了災(zāi)，出現(xiàn)了水毀，我們要在今年年底之前確保完成這些受到損毀的兜底性目標(biāo)任務(wù)，通硬化路的建制村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠及時(shí)恢復(fù)重建，達(dá)到原來的路況水平，即使在水毀嚴(yán)重的情況下，我們也確保通硬化路的目標(biāo)任務(wù)質(zhì)量不降、成色不減，確保把這兩個(gè)兜底性的目標(biāo)任務(wù)放在優(yōu)先位置，最先保障、最先落實(shí)、最先恢復(fù)重建好。謝謝。

中國日?qǐng)?bào)記者：

云南省迪慶州、怒江州是深度貧困地區(qū)，請(qǐng)問今年迪慶、怒江有哪些重大項(xiàng)目建成？接下來還將有哪些政策、措施繼續(xù)幫助深度貧困地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？謝謝。

王勇：

怒江州、迪慶州是黨中央、國家部委高度重視并給予支持的重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)地區(qū)。在扶貧上給予大力支持，“十三五”以來，通過國家和省、州、縣四級(jí)交通部門的齊心努力，怒江和迪慶的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施得到了快速推進(jìn)，交通運(yùn)輸發(fā)展的短板不斷補(bǔ)齊，有這么幾個(gè)標(biāo)志性的方面。

一是2019年麗江到香格里拉至小中甸的高速公路建成，結(jié)束了迪慶沒有高速公路的歷史，怒江州的蘭坪通用機(jī)場通航，結(jié)束了怒江州沒有民航的歷史。怒江美麗公路、沿邊國道219六庫至貢山路段建成通車，打破了福貢、貢山縣沒有高等級(jí)公路的歷史。這條美麗公路，估計(jì)今年國慶期間會(huì)成為沿怒江大峽谷的旅游熱點(diǎn)。在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村百分之百通硬化路的基礎(chǔ)上，率先推動(dòng)“直過民族”及沿邊、抵邊自然村通過硬化路的建設(shè)，獨(dú)龍族等9個(gè)“直過民族”和“人口較少民族”實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。迪慶州的3個(gè)縣市全面的脫貧摘帽，怒江的貢山縣脫貧摘帽，怒江的福貢、蘭坪、瀘水三個(gè)縣計(jì)劃于今年年底，也就是11月前脫貧摘帽。目前，云南正在打造大滇西旅游環(huán)線，從麗江、香格里拉一直到怒江，延展到德宏傣族景頗族自治州、瑞麗芒市等等，形成一個(gè)大滇西旅游環(huán)線。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是大滇西旅游環(huán)線的先導(dǎo)和基礎(chǔ)，而迪慶、怒江正處在滇西旅游大環(huán)線的核心區(qū)，相信通過交通融合旅游發(fā)展，可以有效助力和鞏固“三區(qū)三州”脫貧成效。

圖為云南省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人王勇。（徐想 攝）

另外，我們還在迪慶、怒江實(shí)施了一些重大工程，就是正在實(shí)施和將要實(shí)施的。一是加快推進(jìn)麗江至香格里拉、保山至瀘水高速公路建設(shè)，這些都是在建的項(xiàng)目，爭取到2020年底實(shí)現(xiàn)迪慶、怒江州府通高速公路的目標(biāo)。二是加快推進(jìn)麗江至香格里拉鐵路建設(shè)，爭取到2021年上半年實(shí)現(xiàn)迪慶通鐵路，我們計(jì)劃一次就把動(dòng)車開到香格里拉去。三是全面完成怒江和迪慶“直過民族”以及沿邊地區(qū)20戶以上自然村、抵邊自然村通硬化路，農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程的交通扶貧項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效，助力迪慶、怒江全面邁入小康社會(huì)。謝謝。

封面新聞?dòng)浾撸?/span>

我們了解到，四川實(shí)施建設(shè)人民滿意的鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”，能否具體介紹一下相關(guān)情況？謝謝。

羅佳明：

謝謝你的提問。我?guī)Я艘粋€(gè)模型，這就是四川實(shí)行鄉(xiāng)村客運(yùn)“金通工程”的客車模型，四川率先實(shí)施了試點(diǎn)。什么是“金通工程”？我們想通過交通運(yùn)輸建設(shè)，讓農(nóng)村走上通往致富奔康的金色大道，所以簡稱“金通工程”?，F(xiàn)在四川老百姓都親切地稱“金通工程”叫“小黃車”，它既是老百姓走出家門口趕集買菜的致富車，也是小朋友上學(xué)回家的學(xué)生車，走親訪友的親情車，還是送醫(yī)救治的健康車。它的特點(diǎn)是做到“四個(gè)統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一了車身外觀，一個(gè)縣一個(gè)顏色、一個(gè)外觀，一般都是黃色和綠色。二是統(tǒng)一了從事“金通工程”駕駛?cè)藛T的服裝和工牌，“金通工程”的駕駛員，一個(gè)人只有一個(gè)號(hào)牌。三是統(tǒng)一了鄉(xiāng)村客運(yùn)標(biāo)識(shí)，“四川鄉(xiāng)村客運(yùn)”這個(gè)Logo也注冊(cè)了，是統(tǒng)一標(biāo)志。同時(shí)“金通工程”車停靠的農(nóng)村招呼站站牌全省統(tǒng)一，老百姓一目了然。四是統(tǒng)一了“金通工程”的監(jiān)管投訴平臺(tái)，每個(gè)車乘坐幾個(gè)人寫得很清楚，交通運(yùn)輸部的服務(wù)監(jiān)督電話12328印在上面，老百姓滿意不滿意，一打電話我們就知道。

圖為四川省交通運(yùn)輸廳廳長羅佳明。（焦非 攝）

長期以來，在廣大農(nóng)村，老百姓都強(qiáng)烈盼望像城里一樣有便捷、安全的公共客運(yùn)服務(wù)，我們之所以要推“金通工程”，就是看到農(nóng)村基本已經(jīng)解決了教育、醫(yī)療、住房等基本民生問題以后，老百姓對(duì)安全便捷的出行又提出民生需求。在沒有實(shí)施“金通工程”之前，農(nóng)村地區(qū)非法營運(yùn)和摩托車載客現(xiàn)象突出，有極大的安全隱患，同時(shí)還有價(jià)格不合理。實(shí)施“四個(gè)統(tǒng)一”以后，也就是開展“金通工程”試點(diǎn)以后，老百姓就知道可以在哪里上車，什么時(shí)候上車，因?yàn)檎泻粽九粕嫌袝r(shí)間表，坐什么樣的車，一看小黃車來了，就知道是由政府支持的、有安全保障。同時(shí)省、市、縣政府給從事鄉(xiāng)村客運(yùn)的企業(yè)和駕駛員有一定補(bǔ)貼，使鄉(xiāng)村客運(yùn)價(jià)格更加合理、更加公道。

我舉一個(gè)例子，四川省瀘州市古藺縣長坪村有一個(gè)村民叫李學(xué)登，他家有兩個(gè)孩子，過去上學(xué)，從家門口到學(xué)校要走兩個(gè)小時(shí)，晴天還好辦，下雨天特別是冬天起早的時(shí)候，過去坐摩托車不安全，也很擔(dān)心。自從開了“金通工程”以后，家門口每天早上就有這種車接他的孩子去上學(xué)，既安全，家長又放心。所以這在四川農(nóng)村普遍受到了歡迎。經(jīng)過半年努力，四川第一批57個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)試點(diǎn)成功，初步取得成效，老百姓在家門口出行方便，還可以帶貨，過去快遞到鄉(xiāng)后再到村里還要一兩天，現(xiàn)在每天小黃車一開，當(dāng)天就能收到快遞。基層干部也比較滿意，過去有些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村不能當(dāng)天看到黨報(bào)黨刊，現(xiàn)在通過小黃車，當(dāng)天就能把報(bào)紙送到他們手中。同時(shí)我們做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村“金通工程”客車數(shù)量增加的情況下，安全事故較去年同期下降近10%，四川把“金通工程”寫進(jìn)了今年的省政府工作報(bào)告。今年我們第二批試點(diǎn)的63個(gè)縣(市、區(qū))正在推進(jìn)，到年底全省21個(gè)市州、183個(gè)縣(市、區(qū))都將全部推開。

下一步，我們將不斷深化“金通工程”的建設(shè)內(nèi)涵，通過“金通工程”農(nóng)村客運(yùn)體系建設(shè)，把郵政、快遞和其他可以為老百姓服務(wù)的內(nèi)容，逐漸都加在“金通工程”里去，全力打造鄉(xiāng)村客運(yùn)服務(wù)“四川品牌”，更好地滿足廣大農(nóng)村老百姓美好出行愿望。

謝謝。

海報(bào)新聞?dòng)浾撸?/span>

2019年底，貧困地區(qū)已實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村百分之百通硬化路，交通部門采取了哪些措施來管理好、養(yǎng)護(hù)好鄉(xiāng)村的硬化路？謝謝。

戴東昌：

謝謝你的提問，這個(gè)問題問到點(diǎn)子上了，路是建成了，硬件也建好了，但是怎么樣養(yǎng)好、管好是一個(gè)長期艱巨的任務(wù)。到去年年底，我們農(nóng)村公路規(guī)模已經(jīng)到了420萬公里，在整個(gè)國家公路網(wǎng)里面，80%以上都是農(nóng)村公路。這么巨額的投資，這么巨額的資產(chǎn)，這么重要的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和廣大農(nóng)村老百姓息息相關(guān)。我們建好了，怎么管好、養(yǎng)好，這是非常關(guān)鍵的。在通硬化路的過程當(dāng)中，交通運(yùn)輸部高度重視，一手抓新建、一手抓管理養(yǎng)護(hù)。推動(dòng)國務(wù)院出臺(tái)了《深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的意見》，我們又會(huì)同財(cái)政部出臺(tái)了貫徹落實(shí)《意見》的實(shí)施方案，指導(dǎo)部署全國農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，深化改革，建立管養(yǎng)機(jī)制，使我們的路不僅要建好，還要管好、養(yǎng)護(hù)好。

第一，在深化改革的意見里，就提到了養(yǎng)護(hù)資金的來源非常重要，比如提到了縣道，每年每公里日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不少于1萬元，鄉(xiāng)道每年每公里不少于5000元，村道不少于3000元，這跟以前相比都提高了很多，而且要求更加具體、更加明確。另外對(duì)于管養(yǎng)的體制機(jī)制建設(shè)以及責(zé)任都提出了明確的要求。

第二，推廣路長制，我們?cè)谇澳甑闹醒胍惶?hào)文件以及深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的國辦的文件里都提出了明確要求，現(xiàn)在不少省份都已經(jīng)推廣建立了路長制，更加明晰了責(zé)任，壓實(shí)了責(zé)任，特別是壓實(shí)了地方縣一級(jí)的主體責(zé)任，使農(nóng)村公路管養(yǎng)更加制度化、規(guī)范化。

第三，在農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)方面，加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度建設(shè)，出臺(tái)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，因?yàn)檗r(nóng)村公路有它的特點(diǎn)特色，各地差異性也比較大，所以在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度建設(shè)方面加強(qiáng)和完善，能夠?yàn)檗r(nóng)村公路的管養(yǎng)包括建設(shè)提供技術(shù)支撐。

第四，我們以示范縣建設(shè)作為引領(lǐng)和抓手，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，“四好農(nóng)村路”工作是建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好，所以建設(shè)完后的短板和將來我們要著力的就是“管理”和“養(yǎng)護(hù)”。在“十三五”期間，我們跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、扶貧辦共同認(rèn)定、評(píng)選出了200個(gè)示范縣。在“十四五”期間，我們也將繼續(xù)深化示范縣建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，除了示范縣之外，還要搞示范市，還要搞示范省，使“四好農(nóng)村路”的建設(shè)向更大方面提質(zhì)擴(kuò)面，以示范作為引領(lǐng)，帶動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，特別是管理養(yǎng)護(hù)這項(xiàng)工作。

第五，我們要做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。我們脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)完成之后，不是劃了句號(hào)了，我們將在一個(gè)新的平臺(tái)上、新的起點(diǎn)上來謀劃下一步的發(fā)展，做好與鄉(xiāng)村振興的銜接，支撐好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。目前交通運(yùn)輸部也正在制定農(nóng)村公路中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。另外，正在研究“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，會(huì)把“四好農(nóng)村路”的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理，作為重點(diǎn)來抓。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：

我的問題同樣也是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的。請(qǐng)問交通運(yùn)輸部在統(tǒng)籌推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，助力貧困地區(qū)群眾就業(yè)增收方面都有哪些創(chuàng)新舉措呢？謝謝。

戴東昌：

謝謝你的提問。農(nóng)村公路是廣大農(nóng)民群眾家門口的路，跟廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。它就在家門口，離家最近，而農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營，相對(duì)來講技術(shù)含量低一些，適合吸納當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是貧困群眾就業(yè)，交通運(yùn)輸部高度重視，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門加大農(nóng)村公路就業(yè)崗位開發(fā)力度，在建設(shè)“四好農(nóng)村路”的同時(shí)，服務(wù)穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民群眾特別是建檔立卡貧困戶的就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

第一方面是加大就業(yè)崗位的開發(fā)力度，發(fā)揮農(nóng)村公路項(xiàng)目多、分布廣的優(yōu)勢，指導(dǎo)地方大力開發(fā)農(nóng)村公路相關(guān)就業(yè)崗位。人社部也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步用好公益性崗位 發(fā)揮就業(yè)保障作用的通知》，要求各地開發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)與管護(hù)、快遞收發(fā)、物資配送等公益性的崗位，這些崗位，就在家門口。積極推廣以工代賑方式，吸納農(nóng)民參與路基整理、路面硬化、簡易候車亭等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，這些相對(duì)比較簡單，簡單培訓(xùn)之后就可以上崗。鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)招聘沿線群眾參與日常養(yǎng)護(hù)，家門口的路他們也愛惜，跟他們息息相關(guān)，招聘沿線群眾參與日常養(yǎng)護(hù)、路面清掃等工作，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)招聘貧困群眾，交通運(yùn)輸涉及的渠道和環(huán)節(jié)比較多，鼓勵(lì)加大就業(yè)崗位的開發(fā)力度。

第二方面是加強(qiáng)就業(yè)崗位管理和技能培訓(xùn)，印發(fā)了《進(jìn)一步開發(fā)“四好農(nóng)村路”就業(yè)崗位 著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的通知》，進(jìn)一步健全就業(yè)崗位的招聘制度，建立崗位的信息公開制度，要求建立吸收就業(yè)困難人員臺(tái)賬，按時(shí)足額發(fā)放工資和勞務(wù)報(bào)酬，保證所吸納的就業(yè)人員的合法權(quán)益。同時(shí)我們還加強(qiáng)日常監(jiān)管，明確工作要求，落實(shí)崗位職責(zé)，加強(qiáng)績效考核和監(jiān)督檢查，完善就業(yè)人員技能培訓(xùn)，制定培訓(xùn)規(guī)程，指導(dǎo)各地組織參與農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的群眾參加技能培訓(xùn)，掌握必備的工作技能。提供崗位，進(jìn)行培訓(xùn)，并建立相應(yīng)的制度和機(jī)制進(jìn)行保障，使他們有能力上崗，增加技能。

第三方面是加強(qiáng)技術(shù)保障和資金保障，今年1月份制定出臺(tái)了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算編制辦法》，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有養(yǎng)護(hù)的定額和預(yù)算，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的計(jì)劃管理，特別是對(duì)日常養(yǎng)護(hù)當(dāng)中的日常巡察、日常保養(yǎng)費(fèi)、小修費(fèi)等等的編制進(jìn)行了規(guī)范，為吸納群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了技術(shù)保障。同時(shí)會(huì)同財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村管養(yǎng)體制改革意見的通知》，督促各地出臺(tái)改革實(shí)施方案，剛才提到了，縣道每年每公里1萬元、鄉(xiāng)道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元，建立正常規(guī)范的資金來源和資金保障。

給大家報(bào)個(gè)賬，截止到今年8月底，全國共設(shè)置農(nóng)村公路相關(guān)就業(yè)崗位66.8萬多個(gè)，其中公益性崗位27萬多個(gè)，共吸納建檔立卡貧困戶達(dá)到了37萬余人，有效促進(jìn)了群眾就業(yè)和增收。謝謝。

壽小麗：

謝謝東昌部長，謝謝三位遠(yuǎn)道而來的交通廳長，謝謝各位記者朋友們，今天的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見。