9月24日（周四）下午14:00，交通運(yùn)輸部舉行9月份例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》解讀等有關(guān)情況，并回答記者提問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)。（閆隆頔 攝）

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家下午好！

歡迎各位記者朋友參加交通運(yùn)輸部9月例行新聞發(fā)布會(huì)，感謝大家長期以來對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的支持。今天發(fā)布會(huì)主要是向大家介紹《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況，并回答記者朋友們的提問。

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》以及相關(guān)部署要求，我們持續(xù)深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革，聚焦事中事后監(jiān)管，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定了《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，突出推進(jìn)解決實(shí)踐中存在的“重審批、輕監(jiān)管”“不會(huì)管、不敢管、不愿管”等問題，進(jìn)一步明確了監(jiān)管范圍、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管手段、監(jiān)管方式等內(nèi)容，加快推進(jìn)“嚴(yán)進(jìn)、寬管”向“寬進(jìn)、嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變，形成市場自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局，構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系。

一是明晰責(zé)任，包括明確監(jiān)管對(duì)象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán)等具體措施。對(duì)已取消下放行政許可事項(xiàng)，實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、委托的事項(xiàng)、審批改為備案的事項(xiàng)以及其他應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)管責(zé)任的事項(xiàng)，均應(yīng)實(shí)施監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則嚴(yán)格履行部門監(jiān)管職責(zé)。

二是健全制度，包括建立實(shí)施監(jiān)管清單制度、健全制度化監(jiān)管規(guī)則、完善標(biāo)準(zhǔn)體系等具體措施。

三是創(chuàng)新方式，包括全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、落實(shí)信用監(jiān)管、推進(jìn)信息化監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時(shí)租賃等新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管等具體措施，分領(lǐng)域量身定制監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，到2020年底實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化、制度化。

四是提升能力，包括加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力量建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提升監(jiān)管和執(zhí)法透明度、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管等具體措施。

五是強(qiáng)化監(jiān)督，包括強(qiáng)化市場主體責(zé)任、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、提升行業(yè)自治水平等具體措施。督促交通運(yùn)輸市場主體建立完善內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用。

加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，是深化“放管服”改革的重要舉措之一。近年來，交通運(yùn)輸部在深化行政審批制度改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得了積極進(jìn)展。

例如在公路和運(yùn)輸領(lǐng)域，通過全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，企業(yè)資質(zhì)許可實(shí)現(xiàn)了“電子化”線上辦理，不再需要提供任何紙質(zhì)的材料，極大提升了審批效率。我們還組織開發(fā)了跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)，山西、吉林、黑龍江等10個(gè)省份完成跨省系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全國大件運(yùn)輸許可“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)，我們還建立了主動(dòng)服務(wù)機(jī)制，截至目前，各地交通運(yùn)輸部門與284家重大裝備制造企業(yè)、367個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目建立了“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)員服務(wù)機(jī)制，審批效率極大提高，營商環(huán)境明顯改善。

在海事領(lǐng)域，相信不少記者朋友都了解到，目前國內(nèi)登記的最大載重噸船舶“遠(yuǎn)華洋”輪昨天入列“中國洋浦港”，在辦理“遠(yuǎn)華洋”輪船舶登記的過程中，海事部門進(jìn)一步優(yōu)化完善“一事通辦”國際船舶登記程序，采用“一窗受理、無縫銜接、協(xié)同審批、全程服務(wù)”的辦理模式，實(shí)施綠色通道、預(yù)約服務(wù)、容缺后補(bǔ)，所有海事政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一次性提交、一次性受理、一次性辦結(jié)。再比如，在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展國際船舶登記試點(diǎn)工作，簡化船舶登記申請(qǐng)材料和審批程序、縮短辦結(jié)時(shí)限、實(shí)施登記申請(qǐng)電子化。在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)率先開展港內(nèi)航行船舶“多證合一”改革試點(diǎn)，實(shí)行證書集約化，實(shí)現(xiàn)船舶國籍證書、船舶最低安全配員證書等6個(gè)證書的“六證合一”。今年還將持續(xù)推進(jìn)證書電子化工作，到今年年底，全面完成內(nèi)河船舶船員證書電子化工作，這項(xiàng)工作預(yù)計(jì)80多萬內(nèi)河船員將享受證書便利化辦理。

近期，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議，要求深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域改革，形成統(tǒng)一開放的運(yùn)輸市場；要求完善社會(huì)信用體系，建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議，也強(qiáng)調(diào)要管出公平、管出質(zhì)量。

我部將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和黨中央國務(wù)院決策部署，全力以赴營造交通運(yùn)輸公平公正市場環(huán)境，爭取取得更多企業(yè)和群眾滿意的改革效果。

今天我向大家通報(bào)的情況就是這些，下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。按慣例，請(qǐng)?jiān)谔釂栔巴▓?bào)一下是哪家媒體。

【央視記者提問】

“十一”長假馬上到來，這個(gè)假期高速公路是否仍然免費(fèi)？常態(tài)化疫情防控后，有哪些保障措施？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝你的提問。

關(guān)于十一期間免費(fèi)通行的問題大家都比較關(guān)心，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)通知，今年國慶節(jié)、中秋節(jié)假期，全國收費(fèi)公路將繼續(xù)免收小型客車通行費(fèi)，具體免費(fèi)時(shí)段從10月1日00:00開始，10月8日24:00結(jié)束。普通收費(fèi)公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。

為保障十一長假期間人民群眾安全、便捷、舒適出行，我部將主要采取以下五方面措施：

一是加強(qiáng)疫情防控。強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格運(yùn)輸裝備消毒，落實(shí)防疫措施和信息登記制度，切斷新冠肺炎通過交通運(yùn)輸渠道傳播風(fēng)險(xiǎn)。

二是抓好安全生產(chǎn)。強(qiáng)化“兩客一?！?、城市公共交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)行為，督促經(jīng)營者加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，落實(shí)防控措施，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。

三是開展分析研判。加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)絡(luò)，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)掌握氣象災(zāi)害信息并發(fā)布重大公路交通天氣預(yù)警。

四是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。落實(shí)部省會(huì)商工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重要運(yùn)輸通道、旅游風(fēng)景點(diǎn)周邊道路等路段的運(yùn)行監(jiān)測，確保遇到有關(guān)情況及時(shí)處置。

五是加強(qiáng)服務(wù)保障。完善信息發(fā)布體系，利用部微信、微博、快手、抖音多種形式及時(shí)發(fā)布公路路況、交通氣象、分流繞行等信息，引導(dǎo)公眾合理安排出行。希望大家關(guān)注交通部的微信、微博、抖音、快手，我們會(huì)第一時(shí)間把出行的相關(guān)信息告知大家。

【央廣記者提問】

您剛提到，今年“黃金周”兩節(jié)疊加，路網(wǎng)運(yùn)行保持在高位。對(duì)選擇自駕出游的公眾，請(qǐng)問交通部是否有相關(guān)出行預(yù)測可以分享？另外，在保障節(jié)假日期間乘坐公共交通出行方面有何措施？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝你的提問。

今年國慶節(jié)與中秋節(jié)疊加，共八天假期，也是今年疫情趨穩(wěn)后的第一個(gè)長假，大家出行的意愿也比較高。我們預(yù)測今年國慶假期公路出行將呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是公眾出行需求旺盛，假期高速公路網(wǎng)總流量將達(dá)到4.08億輛次，全國公路網(wǎng)日均交通量預(yù)計(jì)將同比增長1%-3%。預(yù)計(jì)今年國慶假期全國公路出行以旅游、探親為主，中短途與長途并重，小客車自駕出行比例相對(duì)較高。預(yù)計(jì)高速公路網(wǎng)日均總流量約5100萬輛。

二是假期首日出程高峰突出，后期返程時(shí)間相對(duì)分散。預(yù)計(jì)假期前一天也就是9月30日交通量將出現(xiàn)明顯增幅，受晚高峰和提前出行兩個(gè)因素疊加，下午15點(diǎn)至23點(diǎn)將出現(xiàn)持續(xù)性流量高峰，下午19點(diǎn)至21點(diǎn)出現(xiàn)擁堵，高速公路日交通量預(yù)計(jì)超過4000萬輛，整個(gè)國慶假期出程高峰為10月1日，其中上午10時(shí)-12時(shí)可能出現(xiàn)擁堵高峰，日交通量預(yù)計(jì)達(dá)到5400萬輛。由于假期時(shí)間長，返程時(shí)間相對(duì)分散，預(yù)計(jì)6日前后為返程集中時(shí)段。

三是粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)易發(fā)生擁堵緩行。各大中城市進(jìn)出城高速公路路段、城市機(jī)場高速公路和通往熱門景區(qū)公路局部路段車流量較大。北京、上海、南京、深圳、杭州、西安、重慶等城市及周邊進(jìn)出城高速公路易發(fā)生擁堵緩行。

在此也提醒大家，自駕出行前要提前做好規(guī)劃，特別是高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，不用扎堆等待免費(fèi)、導(dǎo)致?lián)矶?。也就?0月1日零時(shí)免費(fèi)通行時(shí)間，以駛離高速公路出口的時(shí)間為準(zhǔn)，大家不用等到10月1日零時(shí)再進(jìn)入收費(fèi)站，從而導(dǎo)致入口擁堵。另外，為滿足公眾節(jié)假日乘坐公共交通出行的需求，我部也將指導(dǎo)各地結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)提前籌劃，充分研判客流情況，做好以下幾方面的服務(wù)保障：

在城市公交方面，將指導(dǎo)各地提升公交運(yùn)營保障，加強(qiáng)客流分析，強(qiáng)化運(yùn)營組織調(diào)度。對(duì)于重要商業(yè)區(qū)、交通樞紐、景區(qū)等客流集中地，加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)力保障服務(wù)，鼓勵(lì)采取定制公交等多樣化服務(wù)方式。在巡游出租汽車方面，指導(dǎo)各地積極采取多種措施，豐富和完善運(yùn)輸服務(wù)模式，鼓勵(lì)出租汽車企業(yè)增加運(yùn)力保障，確保高峰時(shí)段、夜間時(shí)段的運(yùn)力供應(yīng)，特別是機(jī)場、火車站、汽車客運(yùn)站等人流密集地區(qū)的車輛供應(yīng)。在城市軌道交通方面，督促各地強(qiáng)化城市軌道交通關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測和維護(hù)保養(yǎng)，強(qiáng)化“大客流”疏散應(yīng)急演練，保障城市軌道交通安全平穩(wěn)運(yùn)行。

在節(jié)假日來臨之前，提前預(yù)祝大家平安出行、中秋團(tuán)圓，度過一個(gè)愉快的假期！

【光明日?qǐng)?bào)記者提問】

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局消息，8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極變化在增多。能否介紹一下交通運(yùn)輸8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝你的提問。

隨著統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作持續(xù)發(fā)力見效，下面一組數(shù)據(jù)可以看出這方面的結(jié)果。8月份，完成交通固定資產(chǎn)投資3298億元，同比增長16.8%。特別要強(qiáng)調(diào)的是，自4月份同比增速由負(fù)轉(zhuǎn)正以來，交通固定資產(chǎn)連續(xù)五個(gè)月同比增速均超過15%，其中5月、6月、7月3個(gè)月超過20%。這種兩位數(shù)的增長投資增速還是比較顯著的。

我向大家通報(bào)一下基本情況：

一是投資高位運(yùn)行。1—8月，完成投資21255億元，同比增長10.5%。特別需要指出的是，隨著復(fù)工開工工作的持續(xù)推進(jìn)，目前，公路建設(shè)項(xiàng)目已恢復(fù)正常。截至8月底，除我部重點(diǎn)跟蹤的重大公路建設(shè)項(xiàng)目中232個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工外，36個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目中已有13個(gè)實(shí)現(xiàn)開工，這其中就包括我7月份例行發(fā)布會(huì)上提到的京雄高速北京段、太原西北二環(huán)段。

二是客運(yùn)量持續(xù)恢復(fù)。第一次突破了6成，達(dá)到了62.2%，8月，營業(yè)性客運(yùn)量達(dá)9.8億人，恢復(fù)程度較7月提高4.2個(gè)百分點(diǎn)；全國36個(gè)中心城市完成城市內(nèi)公共交通客運(yùn)量42.4億人，恢復(fù)至去年同期的75.9%，恢復(fù)程度較7月提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。

三是貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量增速均有所加快。貨運(yùn)量方面，8月，營業(yè)性貨運(yùn)量同比增長4.7%，增速恢復(fù)至去年同期水平（去年同期為4.4%，去年全年增長4.8%）。

港口貨物吞吐量方面，8月，內(nèi)、外貿(mào)吞吐量分別增長7.8%和5.9%。完成集裝箱吞吐量2406萬標(biāo)箱，同比增長6.4%、較上月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。1—8月，港口完成貨物吞吐量92.9億噸，同比增長2.2%，完成集裝箱吞吐量1.7億標(biāo)箱，同比下降2.5%。

考慮到疫情防控任務(wù)依然艱苦，外部影響增多；客運(yùn)流動(dòng)性尚未完全恢復(fù)；行業(yè)企業(yè)仍在消化疫情帶來的不利影響。下一步，我們將繼續(xù)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，支撐服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。一是穩(wěn)投資，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，充分釋放城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展蘊(yùn)含的巨大潛力；二是補(bǔ)漏洞，切實(shí)做好災(zāi)毀恢復(fù)重建，繼續(xù)做好防洪、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)工作，確保安全暢通；三是促改革，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)紓困，釋放市場主體活力；四是抓防控，統(tǒng)籌做好秋冬季交通運(yùn)輸疫情防控工作，在常態(tài)化疫情防控條件下，謀劃好“十四五”規(guī)劃等相關(guān)工作。

【澎湃新聞?dòng)浾咛釂枴?/span>

上個(gè)月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定今年安排安排100億元車購稅資金支持受災(zāi)嚴(yán)重省份公路建設(shè)，請(qǐng)問交通運(yùn)輸部有哪些落實(shí)舉措？目前資金下達(dá)情況如何？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝你的提問。

今年我國雨情汛情多年罕見，大多數(shù)省份遭受不同程度洪澇災(zāi)害，給公路交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來較大損失，黨中央國務(wù)院高度關(guān)注洪澇災(zāi)害情況和災(zāi)后恢復(fù)重建相關(guān)工作，國務(wù)院決定今年安排100億元車購稅資金支持受災(zāi)嚴(yán)重省份公路等重建，我部第一時(shí)間會(huì)同財(cái)政部研究確定資金安排方案。

此次資金安排以長江中游省份為重點(diǎn)，支持安徽、江西、湖北、湖南等11個(gè)災(zāi)情嚴(yán)重省份公路災(zāi)毀恢復(fù)重建，并將資金全部細(xì)化到項(xiàng)目，共計(jì)安排4014個(gè)國省干線以及農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)重建里程超2.4萬公里。同時(shí)，印發(fā)專門通知，指導(dǎo)地方做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路災(zāi)毀項(xiàng)目恢復(fù)重建工作，確保優(yōu)質(zhì)如期完成通硬化路目標(biāo)任務(wù)。

下一步，我部將指導(dǎo)各地交通部門，優(yōu)化完成項(xiàng)目重建方案并及時(shí)組織實(shí)施，加強(qiáng)工程建設(shè)和資金管理，確保圓滿完成災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

【界面新聞?dòng)浾咛釂枴?/span>

中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議要求建立現(xiàn)代流通體系，我們了解到交通運(yùn)輸部一直在謀劃加快推進(jìn)現(xiàn)代國際物流供應(yīng)鏈發(fā)展的工作，請(qǐng)問目前進(jìn)展如何？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝你的提問。

日前召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議指出，加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。交通運(yùn)輸連接生產(chǎn)和消費(fèi)兩端，是建設(shè)現(xiàn)代流通體系、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要依托。

近年來，交通運(yùn)輸部加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，開展降低涉企收費(fèi)、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、完善交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等工作，全力推動(dòng)降低物流成本，在這方面取得了積極成效。去年降低全社會(huì)物流成本805億元，今年上半年，降低物流成本超過990億元，超過去年全年。

下一步，交通運(yùn)輸部將著力完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，提高運(yùn)輸效率、降低物流成本，內(nèi)提質(zhì)效、外保安暢，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中當(dāng)好先行官，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

優(yōu)化一張網(wǎng)，即優(yōu)化國家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局。加快建設(shè)綜合運(yùn)輸通道、樞紐和網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)推動(dòng)沿邊沿海跨江跨海運(yùn)輸體系、西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河、湘桂贛粵運(yùn)河等重大工程建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路更多向進(jìn)村入戶傾斜，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)交通密度和活力。

建一個(gè)體系，即建設(shè)現(xiàn)代物流體系。暢通干線物流，完善城鄉(xiāng)物流快遞末端設(shè)施布局，建立健全集裝箱多式聯(lián)運(yùn)體系，提高生產(chǎn)流通資源配置效率，統(tǒng)籌推進(jìn)國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)。

完善一個(gè)鏈條，即壯大上下游產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展新能源車船、通用航空等新產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)5G、北斗等創(chuàng)新應(yīng)用，加快建設(shè)智慧公路、智慧港口等，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、無人配送等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，形成新的增長動(dòng)能和投資增長點(diǎn)。

深化一系列改革，提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。深入落實(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，研究發(fā)行公路建設(shè)長期債券，推動(dòng)公路法、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例、農(nóng)村公路條例等制修訂，在深化鐵路、公路、航道管理體制改革等方面創(chuàng)新突破，加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場。

【封面新聞?dòng)浾咛釂枴?/span>

日前，國辦印發(fā)了《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》，請(qǐng)問交通運(yùn)輸部下一步在促進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)發(fā)展方面有何計(jì)劃？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝你的提問。

近年來，我部高度重視支持交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)發(fā)展，網(wǎng)約車、共享單車分時(shí)租賃、網(wǎng)絡(luò)道路貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、快速發(fā)展，豐富了運(yùn)輸服務(wù)供給，改善了服務(wù)體驗(yàn)，有效滿足了人民群眾多層次、多樣化、個(gè)性化的交通運(yùn)輸需求。

目前，已有190余家平臺(tái)公司獲得經(jīng)營許可，各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證250多萬張、車輛運(yùn)輸證約104萬張，日訂單量約有2100余萬單。在36個(gè)中心城市中，已有18個(gè)城市合規(guī)網(wǎng)約車數(shù)量超過巡游車數(shù)量。此外，我部依托國際物流專班，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式，推動(dòng)國際物流供應(yīng)鏈建設(shè)取得了初步成效，在貨物“保進(jìn)保出”方面發(fā)揮了重要作用?？h鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)體系也在加快建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)覆蓋率不斷提高，農(nóng)村物流服務(wù)水平持續(xù)提升。

下一步，我們將充分發(fā)揮交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，貫徹落實(shí)上述文件要求，著力健全交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)法規(guī)制度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步支持網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)國際物流供應(yīng)鏈建設(shè)，加快提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下方面：

一是支持網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。指導(dǎo)各地管理部門強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡化審批程序，為符合條件的平臺(tái)公司、車輛和人員辦理許可提供便利，有效增加運(yùn)力供給。持續(xù)深化出租汽車改革，促進(jìn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展，鼓勵(lì)巡游車服務(wù)擁抱互聯(lián)網(wǎng)，激發(fā)網(wǎng)約車平臺(tái)公司主體活力，為巡游車提供技術(shù)支撐和流量服務(wù)，更好滿足人民群眾需求。

二是推進(jìn)現(xiàn)代國際物流供應(yīng)鏈發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代國際物流供應(yīng)鏈體系，優(yōu)化完善國際物流通道、拓展境外物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加快國際航空貨運(yùn)能力建設(shè)、發(fā)展中歐班列、提升國際海運(yùn)服務(wù)保障能力，培育壯大具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，全力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提升我國經(jīng)濟(jì)全球競爭力。

三是推進(jìn)農(nóng)村物流體系發(fā)展。健全完善農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村物流服務(wù)品牌推廣工作，健全服務(wù)體系、創(chuàng)新運(yùn)營模式、提升服務(wù)水平。

【人民網(wǎng)記者提問】

近期中央召開了第七次西藏工作座談會(huì)，請(qǐng)問下一步，交通運(yùn)輸部在做好援藏工作方面還有哪些措施？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝你的提問。

我部歷來高度重視西藏交通運(yùn)輸工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的一系列重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院援藏決策部署，不斷加大支持力度，采取傾斜支持政策，扎扎實(shí)實(shí)做好交通援藏工作。近年來，經(jīng)過部區(qū)共同努力，西藏交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提升，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善，所有縣城通油路，農(nóng)村“出行難”問題得到有效解決，為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、民族團(tuán)結(jié)和邊防鞏固作出了重要貢獻(xiàn)。

下一步，我部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì)精神和中央有關(guān)部署要求，研究出臺(tái)貫徹落實(shí)意見，推動(dòng)西藏交通運(yùn)輸事業(yè)全面發(fā)展，為新時(shí)代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供交通運(yùn)輸保障。

一是全面完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)。按照“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目執(zhí)行，及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃，優(yōu)先支持西藏的國家高速公路、國省干線公路以及農(nóng)村公路等建設(shè)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成。

二是系統(tǒng)謀劃“十四五”西藏交通發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我部正在編制的“十四五”規(guī)劃、國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要，指導(dǎo)西藏交通運(yùn)輸廳科學(xué)謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，研究明確“十四五”時(shí)期總體思路、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，加快構(gòu)建西藏綜合交通運(yùn)輸體系。

三是繼續(xù)大力支持提升交通基礎(chǔ)設(shè)施水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重補(bǔ)齊短板，繼續(xù)采取政策傾斜，支持西藏進(jìn)一步暢通進(jìn)出藏運(yùn)輸主通道，有序推進(jìn)國家高速公路建設(shè)和普通國道升級(jí)改造，重點(diǎn)支持青藏高速公路拉薩至那曲段、拉薩至日喀則機(jī)場高速公路、318國道林芝至竹巴籠段等項(xiàng)目建設(shè)。按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求，全面提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。

四是進(jìn)一步做好科技、人才、教育援藏工作。實(shí)施科技示范工程，在西藏推廣先進(jìn)適用的公路建設(shè)技術(shù)和科技成果，加強(qiáng)對(duì)交通科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，提升交通發(fā)展科技水平。繼續(xù)采取選派干部掛職、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才支援、參加博士服務(wù)團(tuán)工作、協(xié)調(diào)安排西藏干部來部掛職和培訓(xùn)等多種方式，扎實(shí)做好人才、教育援藏工作。

【南方都市報(bào)記者提問】

近段時(shí)間輸入性病例還在持續(xù)增長，請(qǐng)問交通運(yùn)輸部在做好秋冬季常態(tài)化疫情防控方面還有哪些舉措和安排？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝你的提問。

加強(qiáng)秋冬季新冠肺炎疫情防控工作至關(guān)重要。我們將深入貫徹習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，毫不放松、全面抓好交通運(yùn)輸行業(yè)外防輸入、內(nèi)防反彈工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)交通場站、交通運(yùn)輸工具防控。指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸部門分區(qū)分級(jí)執(zhí)行最新版防控指南要求，做好客運(yùn)站等人員聚集場所體溫檢測，一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱病人，按照已有工作機(jī)制及時(shí)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門做好處置工作。

二是引導(dǎo)廣大乘客按照疫情防控要求，做好個(gè)人防護(hù)，科學(xué)佩戴口罩，有序乘坐交通運(yùn)輸工具出行。

三是督促冷鏈物流企業(yè)嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛ｊP(guān)報(bào)關(guān)單據(jù)及檢驗(yàn)檢疫證明，如實(shí)登記裝運(yùn)貨物信息、車船信息、司乘人員信息、裝卸貨信息及收貨人信息等，不得承運(yùn)無法提供進(jìn)貨來源的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>

四是繼續(xù)落實(shí)外防輸入工作要求，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門嚴(yán)格執(zhí)行公路口岸出入境運(yùn)輸“貨開客關(guān)”措施，嚴(yán)格國際道路貨運(yùn)駕駛員全流程閉環(huán)管理，組織客運(yùn)車輛“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接運(yùn)入境人員。

【中國交通報(bào)記者提問】

近年來，交通運(yùn)輸部持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)，取得了積極的成效，能否介紹一下相關(guān)情況？

【交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人 孫文劍】

謝謝你的提問！

多年來，交通運(yùn)輸部深入推進(jìn)信用體系建設(shè)，會(huì)同國家發(fā)改委推進(jìn)“信用交通省”建設(shè)，積極構(gòu)建“守信者一路暢通，失信者處處受限”這樣的信用獎(jiǎng)懲格局，讓越來越多的人因?yàn)樾庞媒煌ǐ@得實(shí)惠。主要開展了以下工作：

一是加強(qiáng)信用約束，讓市場監(jiān)管更有硬度。持續(xù)完善信用監(jiān)管法規(guī)制度體系，在工程建設(shè)、交通出行、運(yùn)輸物流等領(lǐng)域制定信用政策，將信用嵌入業(yè)務(wù)辦理全過程，推動(dòng)信用軟指標(biāo)變成監(jiān)管硬約束。

二是加強(qiáng)信息運(yùn)用，讓行業(yè)治理更有深度。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)信息采集和共享，累計(jì)歸集信息33.7億條，建立了805.2萬家企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶、2200萬從業(yè)人員的“一戶式”檔案。

三是是助力“放管服”改革，讓為民服務(wù)更有溫度。緊扣優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)人民滿意交通，實(shí)行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”政策，做好激勵(lì)性“加法”。

四是加強(qiáng)誠信文化建設(shè)，讓信用文化更有厚度。我們將于9月底召開全國“信用交通省”建設(shè)總結(jié)推進(jìn)會(huì)，在10月份開展“信用交通宣傳月”活動(dòng)，也在此呼吁大家關(guān)注一下，我們將開展一系列活動(dòng)，包括在全國各地車船站場，通過快手、抖音在線直播，發(fā)起“誠信出行、一路暢通”倡議。通過交通運(yùn)輸部官方微博開展“@信用交通”話題互動(dòng)，屆時(shí)也請(qǐng)各位記者朋友多多關(guān)注和支持，報(bào)道各地交通運(yùn)輸部門務(wù)實(shí)舉措。

下一步，我部將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于信用工作的重要指示精神，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)，全面構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為交通強(qiáng)國、信用中國建設(shè)提供有力支撐。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！