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《意見》旨在培育壯大新的消費(fèi)增長點(diǎn) 激發(fā)釋放消費(fèi)潛力

2020-09-22 18:48 來源: 中國政府網(wǎng)
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國務(wù)院新聞辦公室于2020年9月22日(星期二)下午3時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)國家發(fā)展改革委副秘書長高杲、工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司負(fù)責(zé)人李穎、商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌介紹《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》有關(guān)情況,并答記者問。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

自疫情發(fā)生以來,各部門在促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放方面出臺(tái)了不少舉措,請(qǐng)問這一次《意見》有哪些新的特點(diǎn),下一步如何做好《意見》的貫徹落實(shí)?謝謝。

國家發(fā)展改革委副秘書長 高杲:

正如您剛才所說的,這次疫情發(fā)生以來,我們跟各有關(guān)部門和地方,按照中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),全方位、大力度出臺(tái)實(shí)施了一系列政策措施,有效促進(jìn)了常態(tài)化疫情防控形勢下的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。這一次《意見》的出臺(tái),應(yīng)該說是上述工作的一個(gè)延續(xù)和拓展,其目的不僅在于促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ),更在于培育壯大新的消費(fèi)增長點(diǎn),進(jìn)一步激發(fā)和釋放消費(fèi)潛力,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。所以在文件的起草過程中,我們廣泛開展了調(diào)查研究,充分征求了各方面意見,在政策取向、制度設(shè)計(jì)等方面,也踐行了一系列探索和創(chuàng)新,大概可以歸納為幾個(gè)方面。

第一,進(jìn)一步明晰了發(fā)展方向,著力提高新型消費(fèi)供給能力?!兑庖姟讽槕?yīng)科技、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)需求發(fā)展趨勢,明晰線上線下消費(fèi)融合發(fā)展方向,特別是強(qiáng)調(diào)要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力強(qiáng)化供給能力建設(shè),增強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施支撐,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)深度融合,壯大疫情防控當(dāng)中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi),為擴(kuò)大內(nèi)需提供不竭動(dòng)力。

第二,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力破解存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。在新型消費(fèi)發(fā)展過程中暴露出來一些短板、不足、問題,所以《意見》有針對(duì)性地提出了一些政策措施,著力破除體制機(jī)制障礙,打通痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),為新型消費(fèi)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

第三,注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力創(chuàng)新政策舉措。包括這次提出探索新型消費(fèi)貿(mào)易流通項(xiàng)下逐步推廣人民幣結(jié)算的問題,這實(shí)際是順應(yīng)了跨境電商的發(fā)展潮流。安全有序推進(jìn)數(shù)據(jù)商用,剛才李司長也提到數(shù)據(jù)安全的問題,這也是我們?cè)谕苿?dòng)新型消費(fèi)過程中,廣大消費(fèi)者越來越關(guān)注的問題,探索發(fā)展消費(fèi)大數(shù)據(jù)服務(wù),規(guī)劃建設(shè)新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),著力建設(shè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、資源整合有優(yōu)勢的區(qū)域消費(fèi)中心,加強(qiáng)中小型消費(fèi)城市梯隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化零售新業(yè)態(tài)新模式的營商環(huán)境,探索實(shí)行"一照多址",試點(diǎn)推行告知承諾制等。

在《意見》落實(shí)方面,下一步主要想通過“一個(gè)機(jī)制”和三方面的保障舉措:“一個(gè)機(jī)制”,要充分發(fā)揮多部門參與的完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。剛才,我的兩位同事也說了,我們現(xiàn)在很多在促進(jìn)消費(fèi)方面的工作需要各個(gè)部門聯(lián)手推進(jìn)。同時(shí),我們也指導(dǎo)和支持地方政府結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化實(shí)化政策舉措。這次《意見》的形成,也吸收借鑒了很多地方、基層政府創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)。

三方面舉措是:一是完善實(shí)施機(jī)制,夯實(shí)制度方面的基礎(chǔ),包括強(qiáng)化財(cái)稅、金融、用工、用地、社保等方面的支持,前面講到,現(xiàn)在一些靈活用工的形態(tài)越來越豐富,可能需要適時(shí)出臺(tái)或者調(diào)整相關(guān)法律法規(guī),鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新業(yè)態(tài)新模式拓展國際市場,推進(jìn)國際合作,推進(jìn)消費(fèi)大數(shù)據(jù)開放共享和研究應(yīng)用,建立政策實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。二是堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。前不久,國務(wù)院召開深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議,也對(duì)這方面提出了明確要求,具體來說,要適應(yīng)這種消費(fèi)發(fā)展的新趨勢、新變化,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。同時(shí),加強(qiáng)政銀企合作,充分發(fā)揮多方優(yōu)勢和聚合效應(yīng),強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè),營造安全放心誠信消費(fèi)環(huán)境。三是跟在座的各位媒體朋友大有關(guān)系,就是可能還要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引領(lǐng),加強(qiáng)示范推廣,及時(shí)回應(yīng)各方面關(guān)切,包括會(huì)同專家學(xué)者加強(qiáng)政策解讀,加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新模式的挖掘、推廣和示范。

另外,這里還想借此機(jī)會(huì)說明一點(diǎn),當(dāng)前各類新型消費(fèi)正處在一個(gè)快速發(fā)展階段,它的影響其實(shí)已經(jīng)不僅體現(xiàn)在終端或者最終消費(fèi)領(lǐng)域,實(shí)際正沿著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域擴(kuò)散。比如最近大家所熱議的新制造,可以說就是供給端在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造等科技進(jìn)步支撐下,對(duì)新消費(fèi)所作出的回應(yīng)。所以從這個(gè)意義上來說,《意見》的出臺(tái)實(shí)施還只是一個(gè)開端,更廣闊的前景還在前方,所以有更多的工作需要我們?nèi)プ??!兑庖姟返呢瀼芈鋵?shí),應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)不斷創(chuàng)新、拓展的過程。特別希望廣大媒體朋友們能夠持續(xù)關(guān)注包括新消費(fèi)在內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。


【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:石璐言
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