新華社上海9月21日電 題：上海臨汾路街道：黨建網(wǎng)格+“數(shù)字駕駛艙”讓社區(qū)治理更智慧

新華社記者 郭敬丹

上海市靜安區(qū)臨汾路街道辦事處一間大辦公室內(nèi)，一個(gè)“數(shù)字駕駛艙”的幾塊大屏占據(jù)墻面。超過1000萬(wàn)條民生數(shù)據(jù)在“艙”內(nèi)打通，并在社會(huì)動(dòng)員、服務(wù)找人、應(yīng)急救援等8個(gè)領(lǐng)域拓展出57類應(yīng)用，使“站在數(shù)字上治理社區(qū)”成為可能。

據(jù)介紹，“數(shù)字駕駛艙”是臨汾路街道與同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院智慧城市研究所一起打造的社區(qū)治理智能系統(tǒng)，集深度分析、智能應(yīng)用、輔助決策等功能為一體。隨著上海建設(shè)“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”逐漸深入，街道主動(dòng)對(duì)接上海“社區(qū)云”平臺(tái)，并打通街道層面的11個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，超過1000萬(wàn)條民生數(shù)據(jù)形成了民生“數(shù)據(jù)湖泊”。

這些數(shù)據(jù)的應(yīng)用，正在使“群眾跑腿、人找服務(wù)”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑腿、服務(wù)找人”，進(jìn)一步提升精細(xì)化治理的水平?！氨热纾劢箣D女‘兩病’篩查服務(wù)，‘?dāng)?shù)字駕駛艙’開發(fā)相關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景，改變了原來(lái)由社區(qū)干部張貼通知、居民自己跑到社區(qū)登記的傳統(tǒng)做法。”臨汾路街道社區(qū)自治辦公室主任陳黛靜介紹，數(shù)據(jù)系統(tǒng)可自動(dòng)篩查符合條件的人員，并通過智能外呼系統(tǒng)向居民推送短信通知，主動(dòng)告知服務(wù)內(nèi)容。

“這樣一來(lái)，居民不僅省去來(lái)回跑的時(shí)間，也不會(huì)因?yàn)闆]有及時(shí)看到通知而錯(cuò)過政府提供的福利。”工作人員還發(fā)現(xiàn)，服務(wù)人數(shù)從往年的5000多人上升至2.1萬(wàn)人，數(shù)據(jù)的應(yīng)用主動(dòng)尋找到了社區(qū)里的“沉默群體”。

社會(huì)動(dòng)員也由此更加精準(zhǔn)。臨汾路街道正加速推進(jìn)老公房加裝電梯的工作，“批量”安裝背后，有大數(shù)據(jù)的助力——已經(jīng)成功加裝電梯的40個(gè)樓組信息被導(dǎo)入“數(shù)字駕駛艙”，由系統(tǒng)描繪出樓組畫像，并在人、房、戶數(shù)據(jù)庫(kù)中作比對(duì)，智能推薦出最為相似的樓組。這樣，社區(qū)干部根據(jù)系統(tǒng)推薦深入一線開展群眾工作、發(fā)動(dòng)居民自治共治，協(xié)商加裝電梯方案，針對(duì)性強(qiáng)、可行性高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年6月以來(lái)，臨汾路街道又有16個(gè)樓組簽約加裝電梯，其中有11個(gè)樓組來(lái)自“數(shù)字駕駛艙”的智能推薦。

智能背后，民生數(shù)據(jù)的積累是基礎(chǔ)。臨汾路街道有個(gè)“民情日志”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將社區(qū)干部挨家挨戶走訪得來(lái)的信息導(dǎo)入進(jìn)去。社區(qū)3萬(wàn)多戶、8萬(wàn)多名居民的83萬(wàn)余條信息需求，以“多元標(biāo)簽”的形式清晰呈現(xiàn)。“有了數(shù)字化系統(tǒng)，不用再去厚厚的資料本里翻找居民信息，電腦里輸入關(guān)鍵詞，即刻就能找到?！迸R汾路街道陽(yáng)曲路760弄居民區(qū)黨總支書記章旨?xì)J說。

街道辦事處副主任劉興軍介紹，有了“民情日志”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，臨汾路街道1個(gè)街道總網(wǎng)格、4個(gè)街區(qū)網(wǎng)格、20個(gè)居民區(qū)網(wǎng)格、125個(gè)微網(wǎng)格的“四級(jí)黨建網(wǎng)格”體系也有了居民信息采集、匯集、分析的數(shù)字化載體，條與條、條與塊分割的“數(shù)據(jù)孤島”被打破，各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)黨員干部摸排群眾需求更加精準(zhǔn)。

依托大數(shù)據(jù)使社區(qū)治理更智慧，臨汾路街道已有多年探索。街道辦事處還有一個(gè)智慧大屏——城區(qū)運(yùn)營(yíng)管理中心。這一“社區(qū)大腦”建設(shè)開始于2017年底，是一個(gè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的智能化平臺(tái)。目前，“社區(qū)大腦”已基本具備全覆蓋的“感知神經(jīng)”，整合了街面巡查、小區(qū)巡查、市民熱線、監(jiān)督巡訪等9大問題發(fā)現(xiàn)渠道。

“城運(yùn)中心‘一網(wǎng)統(tǒng)管’驅(qū)動(dòng)黨建網(wǎng)格的‘感知層’更加高效?！眲⑴d軍說，例如，在街區(qū)網(wǎng)格層面，黨組織牽頭強(qiáng)化與駐區(qū)單位、“兩新”組織等主體的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、信息共享，打破管理?xiàng)l線部門間的數(shù)據(jù)藩籬，對(duì)773個(gè)沿街商鋪、單位等建立“一店一檔”數(shù)據(jù)化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)4個(gè)街區(qū)網(wǎng)格的管理行為數(shù)據(jù)化、協(xié)同治理高效化。