國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年9月21日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝介紹郵政快遞業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（焦非 攝）

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 胡凱紅：

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。今年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年，郵政快遞積極發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了重要力量。今天非常高興請(qǐng)來(lái)了國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝先生，請(qǐng)他向大家介紹郵政快遞業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

首先，有請(qǐng)馬局長(zhǎng)作介紹。

國(guó)家郵政局局長(zhǎng) 馬軍勝：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！很高興向大家介紹郵政快遞業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)工作的有關(guān)情況。首先，我代表國(guó)家郵政局衷心感謝媒體朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)郵政快遞業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作給予的關(guān)心關(guān)注和大力支持。

脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書(shū)記最牽掛的第一民生工程。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了一系列重大要求、作出了一系列重大部署，為我們打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。國(guó)家郵政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，保持決戰(zhàn)姿態(tài)、貫徹精準(zhǔn)方略，舉全系統(tǒng)全行業(yè)之力，構(gòu)建了廣覆蓋的物流網(wǎng)絡(luò)、廣對(duì)接的助貧平臺(tái)、廣吸納的就業(yè)通道，較好完成黨中央交辦的脫貧各項(xiàng)任務(wù)。郵政快遞業(yè)已成為支撐農(nóng)業(yè)、疏通農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的重要生力軍，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的流通新渠道，吸納貧困人口就業(yè)、幫助農(nóng)民增收的重要?jiǎng)恿υ?，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了行業(yè)力量。

我們始終把助力脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，研究行動(dòng)方案，健全組織體系，強(qiáng)化政策支持，優(yōu)先對(duì)接扶貧工作、優(yōu)先保障扶貧資金、優(yōu)先落實(shí)扶貧措施，全系統(tǒng)全行業(yè)各部門(mén)各企業(yè)協(xié)同推進(jìn)，重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和定點(diǎn)扶貧，盡最大努力讓貧困地區(qū)人民群眾共享行業(yè)改革發(fā)展成果。

我們堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村郵政、快遞服務(wù)為主攻方向，不斷推動(dòng)農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)絡(luò)下沉，通過(guò)開(kāi)展空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補(bǔ)建、快遞下鄉(xiāng)、建制村通郵三大工程，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的網(wǎng)絡(luò)體系。目前，農(nóng)村100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建有郵政局所，100%的建制村實(shí)現(xiàn)了直接通郵，97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了快遞網(wǎng)點(diǎn)。2019年，農(nóng)村地區(qū)收投快件超過(guò)150億件，今年1-8月，這一數(shù)字就達(dá)到200億件，農(nóng)村地區(qū)快遞處理量增速比城市高10個(gè)百分點(diǎn)以上。我們著眼農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活發(fā)展需要，不斷滿足貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富的用郵需求，不斷提升農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)的利用效率，不斷完善農(nóng)村地區(qū)的快遞物流體系，逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行的重要渠道，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加速農(nóng)產(chǎn)品流通、推動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。

我們堅(jiān)持以大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點(diǎn)，深化與農(nóng)村電商融合發(fā)展，積極推廣“寄遞+農(nóng)村電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶（合作社）”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力促進(jìn)郵政快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難、出村難等問(wèn)題，推動(dòng)從“寄包裹”“收包裹”到“產(chǎn)包裹”的轉(zhuǎn)變，積蓄起貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和激勵(lì)脫貧的新動(dòng)能。截至2019年底，我們已經(jīng)培育出業(yè)務(wù)量超百萬(wàn)件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一地一品”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目163個(gè)，其中，超千萬(wàn)件的金牌項(xiàng)目37個(gè)。2019年，各地郵政企業(yè)還培育“一市一品”項(xiàng)目712個(gè)，配送農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城49萬(wàn)噸。

我們?cè)诜鲐氝^(guò)程中注重發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，面向貧困地區(qū)擴(kuò)大用工招聘力度，推動(dòng)從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾一起實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧；大力開(kāi)展“扶智扶志”行動(dòng)，將提升貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)技能、拓展青壯年勞動(dòng)力就業(yè)渠道作為扶貧工作重點(diǎn)，多措并舉有效阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。不少快遞企業(yè)工資高于當(dāng)?shù)仄骄?，形成了“一人就業(yè)、全家脫貧”的良好局面。2014年以來(lái)，我們共解決農(nóng)村地區(qū)就業(yè)150萬(wàn)人以上。僅今年前8個(gè)月，郵政快遞業(yè)就為農(nóng)村地區(qū)新增就業(yè)崗位15萬(wàn)人，幫助504個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的10萬(wàn)戶貧困戶增收1億多元，體現(xiàn)了行業(yè)應(yīng)有價(jià)值。

圖為國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝。（徐想 攝）

女士們，先生們，新聞界的朋友們，郵政快遞業(yè)通政、通民、通商，是傳遞美好最廣泛、鄉(xiāng)土氣息最濃厚、服務(wù)群眾最直接的行業(yè)之一，全行業(yè)400多萬(wàn)從業(yè)人員肩負(fù)著創(chuàng)造和守護(hù)美好生活的神圣使命。我們將接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，依托遍布城鄉(xiāng)的郵政、快遞網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)期服務(wù)農(nóng)村、離農(nóng)業(yè)近、與農(nóng)民親的天然優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快補(bǔ)齊行業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的短板弱項(xiàng)，深入推進(jìn)行業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系融合發(fā)展，將郵政、快遞網(wǎng)絡(luò)全面深下去，將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)民生活不斷富裕。

我的介紹就先到這里，下面，很高興回答大家的提問(wèn)。

胡凱紅：

謝謝馬局長(zhǎng)，開(kāi)始提問(wèn)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

今年“快遞下鄉(xiāng)”工程已經(jīng)進(jìn)入到第7年，目前這個(gè)工程實(shí)施效果如何？在助力脫貧攻堅(jiān)方面發(fā)揮了哪些作用？謝謝。

馬軍勝：

謝謝央視記者?！翱爝f下鄉(xiāng)”是解決我們行業(yè)不平衡、不充分問(wèn)題的關(guān)鍵舉措，也是帶動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展和推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性工程。7年前，我國(guó)農(nóng)村的快遞服務(wù)不完善，服務(wù)末端只到縣城，當(dāng)時(shí)農(nóng)民在農(nóng)村要網(wǎng)購(gòu)還要搭車(chē)到縣城取快遞。由于這個(gè)問(wèn)題解決不了，所以2014年國(guó)家郵政局啟動(dòng)了“快遞下鄉(xiāng)”工程，彌補(bǔ)城鄉(xiāng)寄遞鴻溝。工程推出后廣受群眾歡迎，老百姓稱我們這個(gè)工程是助力農(nóng)民脫貧攻堅(jiān)的便民路，也是致富路。這個(gè)工程推出后一炮打響，快速發(fā)展。從一組數(shù)據(jù)可以看出工程的發(fā)展情況，2014年推出當(dāng)年“快遞下鄉(xiāng)”覆蓋率達(dá)到50%，第二年增長(zhǎng)到70%，第三年增長(zhǎng)到80%，第四年增長(zhǎng)到90%，因?yàn)樵降胶竺骐y度越大，第五年增長(zhǎng)到93%，第六年增長(zhǎng)到96%，到今年8月底為止是97.7%，可以看出發(fā)展很快。

有朋友問(wèn)為什么發(fā)展得這么快？至少有三個(gè)方面的原因。第一，郵政快遞業(yè)快速組織供給來(lái)滿足農(nóng)村的需要。老百姓很需要，原來(lái)沒(méi)有供給，我們快速組織供給、滿足需求。第二，“快遞下鄉(xiāng)”的模式和傳統(tǒng)的模式不同，我們完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)盤(pán)活社會(huì)資源的模式推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”。過(guò)去搞工程要立項(xiàng)、要建設(shè)、要招人、要組網(wǎng)、再拓展，時(shí)間來(lái)不及。社會(huì)資源很多，我們利用我們的品牌、利用我們的網(wǎng)絡(luò)、利用我們的信息，在各地招商、聯(lián)盟，把網(wǎng)絡(luò)建立起來(lái)了，效果是很明顯的。第三，群眾是真正的英雄。網(wǎng)絡(luò)到一線以后，大家對(duì)這個(gè)服務(wù)和產(chǎn)品不斷地磨合、不斷地完善，越來(lái)越符合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際，所以效果就很明顯。

要講它在脫貧攻堅(jiān)中的作用，作用是巨大的，至少有四點(diǎn)。第一，它構(gòu)建了貧困地區(qū)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通渠道。通過(guò)我們的實(shí)物流支撐信息流、金融流、商品流，將農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的商品納入全國(guó)的統(tǒng)一市場(chǎng)，而且效果是很明顯的。去年一年在農(nóng)村收投包裹150億件，農(nóng)村的快遞包裹平均一件大概60多塊錢(qián)左右，支撐了“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”超過(guò)8700億元，在7年前這是難以想象的。第二，通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)加快了我們行業(yè)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)村有很多的好東西，過(guò)去的流通體系，到城市里要過(guò)五關(guān)斬六將，我們這個(gè)網(wǎng)絡(luò)直通車(chē)，農(nóng)民有什么好東西，城市需要什么，網(wǎng)上訂購(gòu)，一個(gè)包裹就過(guò)來(lái)了，這就解決了問(wèn)題。上個(gè)月我到北京平谷，平谷大桃是很好的，如果沒(méi)有這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，按傳統(tǒng)方式賣(mài)，在路邊擺攤，一斤2塊多。但是優(yōu)選出來(lái)，按照50（mm）、60（mm）、70（mm）區(qū)分不同規(guī)格，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賣(mài)到城里，一斤5塊到6塊。這給老百姓帶來(lái)多少福利，非常好！第三，便利了廣大的農(nóng)民兄弟。農(nóng)民兄弟要買(mǎi)生產(chǎn)資料、生活用品，要么進(jìn)城采購(gòu)、要么在鄉(xiāng)里小賣(mài)部來(lái)解決，但是受種類(lèi)、品質(zhì)、價(jià)格的局限，他們的需求滿足有限。但是接入網(wǎng)以后，手機(jī)一開(kāi)，網(wǎng)購(gòu)千里，貨比萬(wàn)家，直送到戶，老百姓的幸福感可想而知。我們?nèi)チ撕芏嗟胤娇吹睫r(nóng)民拿著包裹的喜悅，所以我們的工作確實(shí)給民眾帶來(lái)了方便。第四，通過(guò)“快遞下鄉(xiāng)”做大行業(yè)蛋糕。去年150億件的包裹量占全行業(yè)的四分之一，今年前9個(gè)月已經(jīng)上升到30%，如果沒(méi)有農(nóng)村這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有“快遞下鄉(xiāng)”，我們行業(yè)這幾年的發(fā)展達(dá)不到這個(gè)速度。所以說(shuō)效果是非常顯著的。謝謝。

光明日?qǐng)?bào)記者：

目前全國(guó)55.6萬(wàn)個(gè)建制村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了直接通郵，請(qǐng)問(wèn)如何用好包括村郵站在內(nèi)的郵政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步助力脫貧攻堅(jiān)。謝謝。

馬軍勝：

去年8月，全國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有建制村直接通郵，這也是非常艱巨的任務(wù)，也是很大的“民心工程”。2015年前，全國(guó)有3.6萬(wàn)個(gè)建制村不是直接通郵。當(dāng)時(shí)的通郵主要靠熟人、靠老百姓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去辦事來(lái)進(jìn)行郵件捎帶，這樣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)不到要求的。中央在民族工作會(huì)議作出了一個(gè)決定，要求我們這個(gè)行業(yè)在2020年之前，實(shí)現(xiàn)建制村直接通郵。中國(guó)郵政在這個(gè)問(wèn)題上站位很高，克服了重重困難，最終完成了這個(gè)艱巨任務(wù)。去年最后的一個(gè)村是相當(dāng)難的，我印象很深。青海、西藏都做完了，最難在新疆喀什地區(qū)塔什庫(kù)爾干縣熱斯卡木村的通郵，那里一年常年冰雪封山，原來(lái)郵遞員都沒(méi)有上去過(guò)。自治區(qū)在里面有工作隊(duì)，我們和工作隊(duì)結(jié)合，把這個(gè)村的通郵問(wèn)題解決了，這個(gè)村海拔3000多米，中間要翻越海拔4800米的達(dá)坂，所以，艱苦程度可見(jiàn)一斑。全國(guó)建制村實(shí)現(xiàn)直接通郵為暢通城鄉(xiāng)雙向物流，助力脫貧攻堅(jiān)，提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障?，F(xiàn)在郵政體系在農(nóng)村的家當(dāng)，農(nóng)村郵政支局4萬(wàn)個(gè)，村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)超過(guò)50萬(wàn)個(gè)，在服務(wù)點(diǎn)里開(kāi)通“郵樂(lè)購(gòu)”電商服務(wù)站點(diǎn)的有31萬(wàn)個(gè)。連接他們之間的郵路總共505萬(wàn)公里。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)是我們郵政服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)貧困地區(qū)最基礎(chǔ)的物流網(wǎng)絡(luò)。所以我們一定要把它用好。

一要注重發(fā)揮郵政縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在做好法定郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)我們的網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)點(diǎn)對(duì)接疊加政務(wù)、警務(wù)、稅務(wù)等便民代辦業(yè)務(wù)，提升服務(wù)功能。尤其是大量農(nóng)民工在外打工，經(jīng)常需要異地辦證，回來(lái)很不方便，為減少人員奔忙，完全可以利用郵政網(wǎng)絡(luò)代辦，減少來(lái)回奔忙。這是下一步要做的。

二是在寄遞物流網(wǎng)絡(luò)上要狠下功夫。郵政網(wǎng)絡(luò)是全國(guó)唯一一張能通達(dá)所有行政村的寄遞網(wǎng)絡(luò)，所以線下資源十分豐富，其他網(wǎng)絡(luò)干不了的事郵政網(wǎng)絡(luò)都可以實(shí)現(xiàn)。去年郵政網(wǎng)絡(luò)收投農(nóng)村包裹超過(guò)20億件，助力農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售165億元，還可以進(jìn)一步發(fā)揮這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)。

三是用這個(gè)網(wǎng)絡(luò)可以給農(nóng)民兄弟送上郵政的金融服務(wù)。郵政的金融在農(nóng)村地區(qū)還是比較發(fā)達(dá)的，到今年6月底，全國(guó)郵政郵儲(chǔ)銀行發(fā)放涉農(nóng)貸款余額達(dá)到13500億元，郵政金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)到902億元，累計(jì)投放扶貧小額貸款143億元，這些為支持“三農(nóng)”作出了重大貢獻(xiàn)。

四是著力培育農(nóng)村的精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目、脫貧能手。通過(guò)典型來(lái)帶動(dòng)區(qū)域脫貧致富。在這方面近幾年我們做了大量實(shí)踐，取得了一些有效經(jīng)驗(yàn)，有些典型不僅獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)項(xiàng)，有的案例還被聯(lián)合國(guó)選進(jìn)了全球減貧最佳案例。全球選一百個(gè)，有中國(guó)的，有中國(guó)郵政的。我今天給大家介紹一個(gè)比較典型的案例，是江西瑞金鳳崗村的一個(gè)90歲的農(nóng)民廖奶奶，她做了一輩子的咸鴨蛋，她選材是比較講究的，鴨蛋要選用一個(gè)禮拜內(nèi)的新鮮鴨蛋，另外當(dāng)?shù)氐哪嗤痢⒆约撼吹柠}巴、自己燒的鍋灰，她要腌夠40天，所以她那個(gè)鴨蛋的黃其他地方是很難比的，這個(gè)好手藝，靠自己走街串巷一個(gè)月就賣(mài)幾百個(gè)。我們郵政發(fā)現(xiàn)這個(gè)典型以后，這么好的手藝，怎么不包裝、不發(fā)展起來(lái)呢。然后我們給她貸款30萬(wàn)，包裝成統(tǒng)一品牌“廖奶奶咸鴨蛋”，統(tǒng)一流程、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一銷(xiāo)售，開(kāi)始時(shí)候一個(gè)月賣(mài)幾百個(gè)，逐漸賣(mài)到幾萬(wàn)個(gè)，去年賣(mài)80萬(wàn)個(gè)。今年1-8月，疫情那么嚴(yán)重的情況，比去年同期增長(zhǎng)100%多。不但自己賣(mài)了上百萬(wàn)個(gè)鴨蛋，自己做不完，怎么辦？把村里的貧困人員組織起來(lái)，搞了一個(gè)2000平方米的車(chē)間，養(yǎng)鴨的、腌蛋的、銷(xiāo)售的，全部組織起來(lái)，所以這個(gè)案例非常好，短短的三年時(shí)間形成了這么大一個(gè)規(guī)模。所以我們郵政要不斷地挖掘這種典型，培養(yǎng)典型，通過(guò)典型來(lái)帶動(dòng)一個(gè)村、一個(gè)區(qū)域，這很成功。要講起案例還比較多，由于時(shí)間關(guān)系就介紹到這里。謝謝。

香港紫荊雜志記者：

我們關(guān)注到今年疫情期間出現(xiàn)了無(wú)人機(jī)配送、機(jī)器人配送等新型的配送方式，請(qǐng)馬局長(zhǎng)介紹一下目前我國(guó)整體智能物流業(yè)發(fā)展水平如何？下一步會(huì)不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用？謝謝。

馬軍勝：

快遞行業(yè)天生就要和信息結(jié)合起來(lái)。“快遞”是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把文件、印刷品、包裹，遞送到收件人，同時(shí)一定要附帶有信息來(lái)跟蹤?？爝f的起因就是這樣，和原來(lái)傳統(tǒng)的模式不同就是有信息跟蹤?？爝f發(fā)展當(dāng)中，信息化水平同步發(fā)展。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)大家共同努力，整個(gè)行業(yè)信息化水平還是比較高的。首先，快遞跟蹤都基本實(shí)現(xiàn)了，而且快遞跟蹤不是簡(jiǎn)單跟蹤收投幾個(gè)點(diǎn)，基本上是動(dòng)態(tài)跟蹤。這幾年發(fā)展電子地圖，圖示化也在推進(jìn)?？爝f業(yè)是大數(shù)據(jù)歸集的行業(yè)，利用數(shù)據(jù)分析運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)、管理、安全監(jiān)控，都做了很多工作。所以智能化快遞水平這幾年還是與時(shí)俱進(jìn)的，發(fā)展效果是好的。

剛才你提到無(wú)人機(jī)、無(wú)人車(chē)的問(wèn)題，這個(gè)技術(shù)是快遞智能化新興技術(shù)，現(xiàn)在這兩個(gè)技術(shù)的使用場(chǎng)景沒(méi)有什么問(wèn)題，都能用。就是在使用范圍、使用場(chǎng)景上還有一些限制，比如資源的限制、性價(jià)比的限制，一下子全面普及還需要一個(gè)階段，但是有些特定場(chǎng)景下它的作用明顯。例如疫情期間，在武漢金銀潭醫(yī)院，為安全起見(jiàn)我們搭建了無(wú)人機(jī)郵路，把藥品、防疫用品送到金銀潭醫(yī)院。這一段時(shí)間藏區(qū)收比較好的松茸，松茸在日本市場(chǎng)很受歡迎，要求很高，要用冷鏈8小時(shí)送到日本，在高山上采摘，運(yùn)到山下，過(guò)去很難達(dá)到，現(xiàn)在無(wú)人機(jī)采摘運(yùn)到山下歸集，這個(gè)場(chǎng)景用的比較好。還有出海打漁。但是要大規(guī)模普及還需要一個(gè)過(guò)程，受空域資源限制和性價(jià)比限制。無(wú)人車(chē)現(xiàn)在只是在限定區(qū)域用，道路要求無(wú)障礙，很多校園、機(jī)關(guān)大院里用。無(wú)人車(chē)的技術(shù)沒(méi)有問(wèn)題，但是使用還需要有一個(gè)不斷完善的過(guò)程。

紅星新聞?dòng)浾撸?/span>

今年受疫情影響，對(duì)郵政快遞業(yè)的防疫工作做了哪些安排？全國(guó)郵政快遞業(yè)務(wù)量的變化如何？郵政快遞業(yè)怎樣走出疫情的影響？謝謝。

馬軍勝：

今年這場(chǎng)疫情是新中國(guó)成立以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防疫難度最大的一次公共衛(wèi)生事件，確實(shí)對(duì)各行各業(yè)都帶來(lái)了沖擊，既是一場(chǎng)大戰(zhàn)，也是一場(chǎng)大考。郵政快遞業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，“冒疫奔忙”，疫情防控交上了比較滿意的答卷。當(dāng)時(shí)我們提的口號(hào)，“疫情不退，我們不退”，線下商店都關(guān)門(mén)了，老百姓需要你，你不上誰(shuí)上？那段時(shí)間聽(tīng)到最多的呼喚是很多嬰兒沒(méi)奶粉了，尿不濕也沒(méi)有，很多老人的常用藥沒(méi)有了，我們不送誰(shuí)送？這時(shí)候我們雖然不像一線醫(yī)務(wù)人員上前線救人救命，但是我們能為老百姓的生活做好我們的支撐工作。所以要克服一切困難積極主動(dòng)開(kāi)展工作。

這八個(gè)多月來(lái)，我們做了幾項(xiàng)工作：

一是全力保障防疫物資和居民基本生活用品的運(yùn)遞。疫情期間我們開(kāi)通了兩條綠色通道，一條是國(guó)內(nèi)的，國(guó)內(nèi)各地的防護(hù)用品，口罩、防護(hù)服、ECMO我們緊急運(yùn)抵。第二條是國(guó)際通道，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)疫情很?chē)?yán)重，很多海外華僑非常愛(ài)國(guó)，在國(guó)外買(mǎi)的防護(hù)用品怎么運(yùn)回來(lái)？我們運(yùn)回來(lái)。這兩條綠色通道取得的效果是很明顯的，從1月23日到6月10日共運(yùn)遞防疫物資48.98萬(wàn)噸，運(yùn)遞抗疫包裹3.98億件，動(dòng)用車(chē)輛8.75萬(wàn)輛次。在空中機(jī)隊(duì)方面，那時(shí)候客運(yùn)飛機(jī)都停了，郵政快遞飛機(jī)占全國(guó)貨機(jī)數(shù)量的三分之二，我們往武漢飛779架次，很多武漢一線醫(yī)生的緊急物資都是我們送的。最緊張的一次，當(dāng)時(shí)武漢的防護(hù)服已經(jīng)沒(méi)有了，就剩2萬(wàn)多件，那么多人怎么辦？通過(guò)全國(guó)來(lái)收集，從廣東、廣西收集到20萬(wàn)套。但那天武漢下很大的雷雨，按照平時(shí)飛機(jī)是不能降落的，怎么辦？下面沒(méi)有防護(hù)服了。中國(guó)郵政的航空機(jī)隊(duì)，拼著命，冒著雷，在很短的縫隙時(shí)間沖下去了，也是舍命為大家。非常感人的事情。

二是我們勇于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)謀劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們這個(gè)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)比較早，2月7日全行業(yè)動(dòng)員復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為什么那么早？因?yàn)槔习傩沼行枨螅€下都停了，線上趕快跟上，不跟上老百姓生活用品怎么辦？我們整個(gè)行業(yè)，國(guó)企、民企、外企，全面地動(dòng)員起來(lái)，積極地行動(dòng)起來(lái)。2月7日動(dòng)員，2月中旬全行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)到六成，2月下旬達(dá)到八成，3月基本正常了。武漢的疫情比較嚴(yán)重，3月17日開(kāi)始動(dòng)員復(fù)工，到3月下旬恢復(fù)到六成，3月底到八成。復(fù)工以來(lái)，效果是比較好的。

三是強(qiáng)化國(guó)際郵政業(yè)抗擊疫情合作交流。我們行業(yè)做的一些工作，有些經(jīng)驗(yàn)我們要和世界各國(guó)分享。有些數(shù)據(jù)我到今天還是比較驕傲的，可以跟我們新聞界的朋友分享一下，我們400萬(wàn)快遞小哥，每天每個(gè)工作人員至少接觸100個(gè)人以上，按說(shuō)我們感染的機(jī)會(huì)是較大的，但是到現(xiàn)在為止我們整個(gè)行業(yè)只有58個(gè)同事受到新冠病毒感染，我們復(fù)盤(pán)核查，沒(méi)有一個(gè)是工作期間感染的。我們這么一個(gè)行業(yè)，接觸人那么多，為什么沒(méi)有人工作期間感染呢？回過(guò)頭看，我覺(jué)得我們這個(gè)行業(yè)的防護(hù)工作還是值得肯定的?？谡址浅９苡?，另外保持一定的距離來(lái)遞送這個(gè)規(guī)定動(dòng)作很管用，另外場(chǎng)地、快件定期消殺，還有不要聚集。我們的經(jīng)驗(yàn)傳遞到世界各國(guó)，給大家提供了有益的借鑒。

隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，我們行業(yè)今年的生產(chǎn)運(yùn)行恢復(fù)的很正常，超出我們?cè)瓉?lái)的預(yù)料。1-8月，我們行業(yè)完成的業(yè)務(wù)總量超過(guò)12000億元，業(yè)務(wù)收入近6800億元，快遞已經(jīng)完成了480億件，增長(zhǎng)了25%。9月10日我們宣布已經(jīng)超過(guò)500億件，10月份預(yù)計(jì)600億件，11月份預(yù)計(jì)700億件，這是可以看到的。為什么有這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)呢？原因有幾個(gè)，一是我們應(yīng)對(duì)疫情沒(méi)有退縮，我們率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，占得了先機(jī)。同時(shí)通過(guò)我們的服務(wù)也贏得了很多流量，也贏得了很多粉絲，包括新粉絲，用我們的業(yè)務(wù)的，過(guò)去年輕人用的多，最近很多老年人也開(kāi)始用了，這是一個(gè)變化。二是由于疫情線下恢復(fù)有一個(gè)過(guò)程，業(yè)務(wù)往線上走，確實(shí)這個(gè)方面對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是一個(gè)利好消息。三是今年農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)的比較快，慢慢形成氣候了。四是國(guó)際疫情比較嚴(yán)重，過(guò)去快遞包裹寄進(jìn)來(lái)，現(xiàn)在是大量包裹寄出去。受這幾個(gè)因素影響，今年的業(yè)務(wù)發(fā)展還是令人鼓舞的。

謝謝。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

請(qǐng)問(wèn)，下一步郵政快遞業(yè)如何穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)支撐，打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)？謝謝。

馬軍勝：

今年是脫貧攻堅(jiān)的最后一年，我們要堅(jiān)定不移落實(shí)中央決策部署，首先要確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí)也為明年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施做好銜接。

我們主要開(kāi)展幾項(xiàng)工作：一是要以“快遞進(jìn)村”來(lái)突破農(nóng)村末端服務(wù)的難題。我們郵政行政村已經(jīng)直接通郵了，中國(guó)快遞取得那么大成就，只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的，占97.6%。但是中國(guó)的快遞到村里面，現(xiàn)在只占到40%左右，還有60%的快遞到農(nóng)村是放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，發(fā)個(gè)短信、發(fā)個(gè)微信，農(nóng)民開(kāi)摩托車(chē)自己到鄉(xiāng)里去取的。雖然和去年比，進(jìn)了一大步，但是還是有很大空間，這也是很大的難點(diǎn)。今年農(nóng)村包裹大概有220億件，如果按60%計(jì)算，還有150億件的包裹需要農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)取。農(nóng)民取一個(gè)小包裹要花多少時(shí)間？怎么也要半天。如果這個(gè)問(wèn)題解決了，也是為脫貧攻堅(jiān)做了大貢獻(xiàn)。今年我們瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)繼續(xù)努力，在鞏固“快遞下鄉(xiāng)”、鞏固郵政直接通郵的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，準(zhǔn)備用3年時(shí)間解決這個(gè)問(wèn)題。到那時(shí)候不用開(kāi)摩托車(chē)、坐公共汽車(chē)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)取包裹，可以就近取到包裹，這也是很大的民心工程。

二是大力培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品，形成集群，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，這個(gè)前景比較大。這幾年我們培育“一地一品”“快遞金牌項(xiàng)目”，反響都很好。一個(gè)地方適合種什么就種什么，而且種出精品來(lái)，從種子、種植、護(hù)理到最后產(chǎn)品的篩選、包裝，形成產(chǎn)業(yè)鏈。這樣非常有前途，這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。如果一個(gè)地方搞一個(gè)金牌項(xiàng)目，一個(gè)地域基本上就活了。江蘇沭陽(yáng)種小花卉，整個(gè)縣里的農(nóng)民都種這個(gè)，一年能賣(mài)出2億盆的小花卉到全國(guó)各地。

三是要深化和上下游的合作，共同提高效能，特別是上游平臺(tái)，現(xiàn)在還有一些新媒體，今年的直播也是非常火的，抓好線上線下融合發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品的線上銷(xiāo)售水平。要發(fā)揚(yáng)過(guò)去在助力脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)良作風(fēng)，要夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)把各方面工作做好。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

中央明確提出要全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，請(qǐng)問(wèn)郵政快遞業(yè)在助力就業(yè)扶貧方面開(kāi)展了哪些工作？成效如何？謝謝。

馬軍勝：

我們這個(gè)行業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，說(shuō)得樸素一點(diǎn)，你一天能送150個(gè)包裹，基本上就能穩(wěn)定一個(gè)人的就業(yè)。一年增長(zhǎng)100億件包裹，一天就3000萬(wàn)件，3000萬(wàn)除以150就是20萬(wàn)人。就業(yè)對(duì)扶貧來(lái)說(shuō)非常重要，就業(yè)扶貧是最有效的扶貧，而且就業(yè)脫貧也是最實(shí)實(shí)在在的脫貧。我們行業(yè)作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，是吸納就業(yè)能力比較強(qiáng)的重要領(lǐng)域。我們這幾年發(fā)展比較快，每年增量在100億件以上，每年直接吸納就業(yè)都在20萬(wàn)人以上，占到全國(guó)新增就業(yè)的兩個(gè)百分點(diǎn)以上。

所以我們要秉承一貫做法，一是繼續(xù)鞏固發(fā)展態(tài)勢(shì)，穩(wěn)定建量增加，深化服務(wù)下沉，增加就業(yè)崗位，這個(gè)主調(diào)不能變，把每年新增20萬(wàn)人就業(yè)穩(wěn)定住。

二是要做好幫助貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。最近我們號(hào)召城里面那些有技能的快遞“小哥”“大姐”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這個(gè)很重要，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能夠帶領(lǐng)一幫人打天下。現(xiàn)在農(nóng)村里面的快遞網(wǎng)點(diǎn)也好，經(jīng)營(yíng)也好，基本上都是在外面打工回鄉(xiāng)的人做起來(lái)的。最近我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，農(nóng)村里的快遞量至少一半以上是城里面帶動(dòng)起來(lái)的，要么自己家里小孩在城里，幫他買(mǎi)、幫他賣(mài)，負(fù)責(zé)在城里面銷(xiāo)售。家里面缺什么，城里的小孩幫他買(mǎi)，當(dāng)采購(gòu)員。這也是維系親情非常好的辦法。

三是快遞小哥到城里盡管在送件，但是職業(yè)技能培訓(xùn)還是很重要，要抓好技能培訓(xùn)，給他未來(lái)成長(zhǎng)打下基礎(chǔ)。這些年利用政府優(yōu)惠政策，郵政快遞企業(yè)提供各類(lèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)已經(jīng)有100萬(wàn)人次，我們繼續(xù)做好這個(gè)工作。

四是要改善快遞小哥的工作和生活環(huán)境?？爝f小哥的收入要高于社會(huì)平均水平，但是他們的勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作和生活環(huán)境還是有很大的改善空間。中央對(duì)這個(gè)問(wèn)題高度重視，習(xí)近平總書(shū)記非常關(guān)心快遞小哥的工作和生活情況。所以我們一定要按照中央的要求，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)多開(kāi)展一些關(guān)愛(ài)快遞小哥的活動(dòng)，要繼續(xù)設(shè)立快遞愛(ài)心驛站，同時(shí)要努力穩(wěn)定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)定額政策，還要協(xié)調(diào)收件端和投遞端的差異政策，努力穩(wěn)定擴(kuò)大小哥的福利水平，把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基層勞動(dòng)者的關(guān)心落到實(shí)處。

胡凱紅：

最后兩個(gè)提問(wèn)。

圖為國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人胡凱紅邀請(qǐng)記者提問(wèn)。（焦非 攝）

澳門(mén)月刊記者：

今年兩會(huì)期間有全國(guó)人大代表提出村村通快遞，打通村民致富最后一公里的建議，近期獲國(guó)家郵政局等部委的答復(fù)，請(qǐng)馬局長(zhǎng)介紹一下，2020年印發(fā)的快遞進(jìn)村三年行動(dòng)方案的落實(shí)情況。謝謝。

馬軍勝：

我剛才介紹了一些情況，現(xiàn)在快遞在農(nóng)村的問(wèn)題主要是末端通達(dá)比例不高，這確實(shí)有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，2014年前農(nóng)村快遞服務(wù)還很少，經(jīng)過(guò)7年努力，鄉(xiāng)一級(jí)基本覆蓋了，現(xiàn)在還在繼續(xù)往前推，工程量還是比較大的。盡管任務(wù)艱巨，但我們認(rèn)準(zhǔn)方向，我們認(rèn)為如果快遞進(jìn)村了，一方面是大大便利老百姓，在家里就近收寄快遞，另一方面也讓這個(gè)網(wǎng)絡(luò)更貼近市場(chǎng)、貼近農(nóng)村生產(chǎn)一線，讓村里的一些農(nóng)副產(chǎn)品快速進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)，還有能給老百姓帶來(lái)更大便利，減少他們的一些開(kāi)支，減少他們的工時(shí)。今年國(guó)家郵政局提出“三年行動(dòng)計(jì)劃”，我們想用三年的時(shí)間解決這個(gè)問(wèn)題。今年我們想在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，在一些條件比較好的地區(qū)先推進(jìn)一步，全國(guó)總體目標(biāo)達(dá)到60%左右，現(xiàn)在為止已經(jīng)到45%了。各地對(duì)這個(gè)問(wèn)題高度重視，地方政府也是出臺(tái)了很多政策來(lái)推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，有的地方出錢(qián)出力，有的通過(guò)快遞和快遞之間抱團(tuán)進(jìn)村，有的利用快遞和公交線路運(yùn)進(jìn)村，有的通過(guò)快遞在村里和商店合作，最后都不行的就靠郵政來(lái)兜底解決。我們想用三年時(shí)間完成，但難度比較大，看看今年年底實(shí)際完成情況，我們?cè)賮?lái)總結(jié)評(píng)估，然后安排明年工作。我們想穩(wěn)步推進(jìn)，爭(zhēng)取把老百姓關(guān)心的民心工程做好、做完善。我們還是有信心的。

胡凱紅：

最后一個(gè)提問(wèn)。

中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者：

快遞行業(yè)今年對(duì)大學(xué)生就業(yè)有哪些貢獻(xiàn)？尤其現(xiàn)在高學(xué)歷人才是否投身到快遞業(yè)？謝謝。

馬軍勝：

大家說(shuō)快遞業(yè)是勞動(dòng)密集型，大家在街上看到都是騎三輪送快遞的小哥比較多。但是為了把快遞按時(shí)遞送到位，里面的技術(shù)含量、技術(shù)問(wèn)題還是很多的，所以我們這個(gè)行業(yè)需要大量的大學(xué)生。今年疫情防控，大學(xué)生就業(yè)比較困難，我們和教育部在網(wǎng)上開(kāi)展了招聘項(xiàng)目。到上個(gè)月底，大概簽約了1.2萬(wàn)個(gè)崗位，還不包括企業(yè)定向培養(yǎng)的，現(xiàn)在快遞里有八大品牌企業(yè)，每個(gè)企業(yè)每年招收的大學(xué)生都有數(shù)千人?？爝f下一步的發(fā)展方向還要進(jìn)廠出海?？爝f進(jìn)廠，服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)順利運(yùn)作的話，要大量的先進(jìn)制造技術(shù)、先進(jìn)數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，所以還是需要很多有知識(shí)、有層次的人才?？爝f出海，我國(guó)快遞企業(yè)要到世界各地發(fā)展，沒(méi)有一定的人才、沒(méi)有一定的外語(yǔ)基礎(chǔ)、沒(méi)有一定的國(guó)際法律法規(guī)的人才要出海打天下也是很難。所以還是希望廣大的大學(xué)生看好我們這個(gè)行業(yè)，它的未來(lái)前景是非常好的。不但是勞動(dòng)密集型，也是知識(shí)技術(shù)密集型，也是大有前景的行業(yè)，歡迎大家投身到我們行業(yè)中來(lái)。

胡凱紅：

今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝馬局長(zhǎng)，謝謝各位。