新華社上海9月14日電 題：山海同心 蒼洱蝶變——上海浦東與云南大理攜手戰(zhàn)貧記

新華社記者何欣榮、丁怡全

黑潓江畔,數(shù)千畝香水檸檬清香撲鼻；無(wú)量山上，蔥郁茶場(chǎng)掩映著古樸民宿……上海市浦東新區(qū)與云南省大理白族自治州東西部扶貧協(xié)作，通過(guò)投資金、派干部、做項(xiàng)目、建機(jī)制，西南邊陲的大山里留下了“浦東印記”，大理州的11個(gè)貧困縣也在“山海牽手”中全部脫貧。

對(duì)癥下藥 高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生機(jī)盎然

大理州巍山縣，瀾滄江支流黑潓江從這里穿流而過(guò)。去年5月開(kāi)始，黑潓江畔種上了一片片清香撲鼻的檸檬樹(shù)苗，為荒蕪的土地注入勃勃生機(jī)。

在巍山掛職的浦東干部金軍，是檸檬產(chǎn)業(yè)的穿針引線者。多方調(diào)研踩點(diǎn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家實(shí)地考察……幾年下來(lái)，當(dāng)?shù)厝藶榻疖娖鹆藗€(gè)外號(hào)——“金檸檬”。

“巍山種的檸檬，不是普通的青檸，而是臺(tái)灣無(wú)籽香水檸檬。這種檸檬一年四季都能開(kāi)花結(jié)果，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高?！币徽f(shuō)到檸檬，金軍就打開(kāi)了話匣子。他介紹，目前巍山已種植香水檸檬6000余畝，今年計(jì)劃種植1萬(wàn)畝，未來(lái)目標(biāo)是打造“四季香水檸檬之鄉(xiāng)”。

看著檸檬樹(shù)苗茁壯成長(zhǎng)，基地運(yùn)營(yíng)方聚豐農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人褚豐鑫言語(yǔ)間充滿自豪?！霸瓉?lái)這片地也就是種種玉米，改種香水檸檬后，周邊的農(nóng)民紛紛過(guò)來(lái)認(rèn)養(yǎng)。檸檬長(zhǎng)成掛果，還可以加工成檸檬干片、鮮片、精油和果膠，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過(guò)10億元?！?/p>

產(chǎn)業(yè)扶貧，貴在精準(zhǔn)。像巍山的檸檬一樣，大理各縣在浦東幫扶下，紛紛打響了各自的產(chǎn)業(yè)品牌：南澗的茶葉、彌渡的生豬、賓川的水果……“人們都知道大理的‘風(fēng)花雪月’、美麗風(fēng)光，而我們看中的是當(dāng)?shù)鬲?dú)特的氣候、光照資源。通過(guò)因地制宜、對(duì)癥下藥，幫助大理各縣發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！痹诖罄碇菡畳炻毜钠謻|干部沈李鋒說(shuō)。

統(tǒng)計(jì)顯示，2016年以來(lái)，浦東新區(qū)累計(jì)投入滬滇資金12億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目366個(gè)。

創(chuàng)新機(jī)制 壯大集體資產(chǎn)強(qiáng)化“造血”能力

對(duì)口幫扶、扶貧協(xié)作，不僅要看帶來(lái)了什么，更要看留下了什么。

大理無(wú)量山，山脈綿延，云霧繚繞。位于大理州南澗縣的滬滇協(xié)作綜合示范園——羅伯克茶場(chǎng)，就坐落在這高山云霧間。

羅伯克，彝語(yǔ)中代表老虎出沒(méi)的地方。脫貧攻堅(jiān)的東西合力，在這里顯得“生龍活虎”。

運(yùn)用浦東幫扶資金，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的茶葉初制所已在羅伯克茶場(chǎng)建立起來(lái)?！坝辛诉@個(gè)初制所，以前人工操作的步驟，現(xiàn)在可以全自動(dòng)完成，效率高了，碎茶少了，市場(chǎng)寬了，村民的分紅也就多了?！?6歲的茶場(chǎng)老場(chǎng)長(zhǎng)李正林說(shuō)。

茶場(chǎng)的一些老建筑，也在浦東資金支持下，被改造成精品民宿項(xiàng)目。未來(lái)，羅伯克茶場(chǎng)不但產(chǎn)茶賣(mài)茶，還可以提供研學(xué)、游學(xué)服務(wù)，“一二三產(chǎn)融合”推動(dòng)南澗茶文化走向國(guó)際。

“我們把浦東幫扶資金形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，量化成村集體資產(chǎn)，再出租給茶葉企業(yè)或?qū)I(yè)合作社。通過(guò)資金變資產(chǎn)、資產(chǎn)變收益，有效破解村集體資產(chǎn)空殼的問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)民增收。”南澗縣委書(shū)記吉向陽(yáng)說(shuō)。

通過(guò)壯大集體資產(chǎn)，強(qiáng)化“造血”能力，這樣的機(jī)制創(chuàng)新，在浦東與大理的東西扶貧協(xié)作中還有不少。

在彌渡縣的生豬養(yǎng)殖基地，浦東援滇干部趙洪路算了一筆賬：滬滇資金投入4085萬(wàn)元建成的27棟生豬養(yǎng)殖廄舍，出租給跨國(guó)企業(yè)正大集團(tuán)，每棟每年收益達(dá)26萬(wàn)元，帶動(dòng)870個(gè)貧困戶平均每戶每年增收3000元。

治理升級(jí) 讓鄉(xiāng)村有“看頭”生活有“奔頭”

東西扶貧協(xié)作，不但讓貧困戶的腰包鼓了起來(lái)，也讓鄉(xiāng)村環(huán)境更有“看頭”、農(nóng)民生活更有“奔頭”。

大理州賓川縣的尼薩村，居住著易地扶貧搬遷而來(lái)的98戶、358名村民，以傈僳族和彝族為主，48歲的彝族漢子李樹(shù)軍就是其中之一。

“原來(lái)我們住在80公里外的深山里，村里條件很苦，有人形容是‘種一坡坡、收一籮籮’。因?yàn)樗娫O(shè)施差，生活也簡(jiǎn)單，沒(méi)事就圍著屋里的火塘，泡茶、喝酒、烤土豆。政府動(dòng)員搬遷，好多老人不愿意，擔(dān)心搬到外面不習(xí)慣?！崩顦?shù)軍說(shuō)。

“所謂‘一方水土養(yǎng)不起一方人’，說(shuō)的就是這樣的情況?！辟e川縣委書(shū)記楊澤亮說(shuō)，推動(dòng)易地扶貧搬遷，必須讓老百姓“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，這方面東西協(xié)作幫了大忙。

在滬滇資金支持下，如今的尼薩村建起了無(wú)籽石榴、沃柑等經(jīng)濟(jì)作物基地，一畝石榴能賣(mài)到3萬(wàn)元以上。村里還修了小廣場(chǎng)、圖書(shū)室、衛(wèi)生室等公共設(shè)施，村民子女可以就近上學(xué)。

不但人居環(huán)境美了，鄉(xiāng)村的社會(huì)治理也升級(jí)了。南澗縣龍鳳村建起了愛(ài)心超市，村民們從事公益活動(dòng)，或者孩子考上大學(xué)的 ，都可以獲得積分去超市兌換商品。祥云縣則參考浦東“家門(mén)口”服務(wù)體系，建了20多個(gè)“雨潤(rùn)家園”服務(wù)站，從黨員活動(dòng)、農(nóng)家書(shū)屋到糾紛調(diào)解，居民很多日常需求家門(mén)口就能解決。

從深山搬到尼薩村的新居后，李樹(shù)軍開(kāi)了一個(gè)小賣(mài)鋪、買(mǎi)了一輛小轎車(chē)，后來(lái)還帶妻子補(bǔ)拍了一張婚紗照，照片上的一家人笑意盈盈。尼薩，傈僳族語(yǔ)里是“幸?！敝猓缃裨诶顦?shù)軍家里已經(jīng)變成了現(xiàn)實(shí)。