新華社北京9月12日電 題：調動基層積極性 加速小微企業(yè)信貸投放

新華社記者吳雨

近年來，國家高度重視小微企業(yè)金融服務工作，逐步建立了“敢貸、愿貸、能貸、會貸”機制，調動銀行基層人員積極性，助推小微企業(yè)信貸加速投放。特別是5家大型商業(yè)銀行的普惠型小微企業(yè)貸款，今年有望超額實現40%的增速目標。

由于小微企業(yè)自身的風險特點，一些商業(yè)銀行的一線業(yè)務人員往往對小微企業(yè)存在“惜貸”“懼貸”問題。

近日在中國人民銀行舉行的“金融支持保市場主體”系列新聞發(fā)布會上，中國銀保監(jiān)會普惠金融部一級巡視員毛紅軍表示，銀行基層人員“惜貸”，往往因為“不劃算”、績效低，“懼貸”則因為小微貸款不良率較高、怕問責。建立健全對小微企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會貸”機制，有利于增強銀行服務小微企業(yè)的內生動力。

近年來，銀保監(jiān)會出臺了一系列差異化的監(jiān)管激勵政策和引導措施：引導商業(yè)銀行內部資金轉移定價對小微企業(yè)貸款給予優(yōu)惠，要求商業(yè)銀行將分支行的普惠金融績效考核權重提升到10%以上，適當提高小微企業(yè)的不良貸款容忍度……

此外，金融部門還聯(lián)動其他部門協(xié)同發(fā)力，加大數據整合共享。人民銀行南京分行行長郭新明在發(fā)布會上介紹，為調動銀行基層人員“敢貸”的積極性，江蘇加強地方征信體系建設，在蘇州建設了小微企業(yè)數字征信實驗區(qū)，累計幫助4萬戶小微企業(yè)獲得1000億元貸款。

毛紅軍介紹，在各項政策支持下，銀行業(yè)金融機構完善內部績效考核和激勵約束機制，調動基層人員積極性，小微企業(yè)信貸投放呈高速增長態(tài)勢。截至7月末，全國小微企業(yè)貸款余額40.83萬億元，較年初增長10.62%。5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速37.1%，全年有望超額實現40%的增速目標。

國家明確要求，今年大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。中國建設銀行行長劉桂平曾坦言，該行小微企業(yè)貸款余額基數大，要達到40%的增速并非易事。不過，上半年建行普惠型小微企業(yè)貸款同比增長51.5%，前8個月新增普惠型小微企業(yè)貸款已突破4000億元，這讓他對達成目標充滿信心。

“農行已提前半年達到40%的增速目標。”中國農業(yè)銀行普惠金融事業(yè)部總經理許江介紹，截至6月末，農行普惠型小微企業(yè)貸款增速達46.23%，支持普惠型小微企業(yè)150萬戶。上半年，農行小微企業(yè)平均融資成本下降超過100個基點，同時減免小微企業(yè)收費36億元。

數據顯示，今年1月至7月，全國銀行業(yè)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率為5.93%，較去年全年利率水平下降0.77個百分點?！捌渲?，5家大型銀行新發(fā)放此類貸款利率為4.25%，較好地發(fā)揮了降成本的‘頭雁’作用?！泵t軍說。