國家衛(wèi)生健康委員會2020年9月9日例行新聞發(fā)布會文字實(shí)錄

9月9日上午，國家衛(wèi)生健康委舉行9月份例行新聞發(fā)布會，介紹全民健康信息化應(yīng)用發(fā)展典型案例有關(guān)情況并答記者問。

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長 胡強(qiáng)強(qiáng)：

各位媒體朋友們，大家上午好。歡迎參加國家衛(wèi)生健康委9月份例行新聞發(fā)布會。今天的發(fā)布會將重點(diǎn)介紹全民健康信息化應(yīng)用發(fā)展相關(guān)情況。2016年6月、2018年4月，國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，推動全民健康信息化建設(shè)。各地積極探索實(shí)踐，積累了很多健康信息化應(yīng)用發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)做法。今天，我們邀請了國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司、人才中心以及省、市、社區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)的代表，從不同層面介紹全民健康信息化應(yīng)用發(fā)展典型案例的情況并回答大家關(guān)心的問題。下面，我介紹一下今天在發(fā)布臺就坐的嘉賓，他們是：國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安，國家衛(wèi)生健康委人才中心黨委書記、主任張俊華，廣東省衛(wèi)生健康委二級巡視員李建中，寧夏銀川市衛(wèi)生健康委主任馬曉飛，北京市豐臺區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任劉新穎。我是國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長胡強(qiáng)強(qiáng)。

首先，請毛群安司長向大家介紹全民健康信息化應(yīng)用發(fā)展有關(guān)情況。

國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長 毛群安：

各位媒體朋友，大家上午好。首先，感謝大家對衛(wèi)生健康事業(yè)特別是對信息化發(fā)展的關(guān)心和支持。根據(jù)安排，我向大家簡要介紹一下全民健康信息化應(yīng)用發(fā)展相關(guān)的情況。

當(dāng)前，全球正處于以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用，重塑醫(yī)療衛(wèi)生管理和服務(wù)模式，優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)效果。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署，全行業(yè)高度重視推動醫(yī)療衛(wèi)生與信息化的深度融入發(fā)展，探索積累了不少豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果。為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件的要求，及時總結(jié)全國范圍內(nèi)健康信息化應(yīng)用發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵行業(yè)創(chuàng)新，推動工作落實(shí)。國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《關(guān)于征集全民健康信息化應(yīng)用發(fā)展典型案例的通知》。根據(jù)《通知》安排，規(guī)劃司會同有關(guān)單位認(rèn)真制定了典型案例評選工作方案，在各省級衛(wèi)生健康委等單位的組織推薦下，近期我們遴選了100個典型案例。下一步，我們將會采取多種方式，對這些案例進(jìn)行宣傳推廣。

此次評選出來的典型案例分為：信息平臺建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康、醫(yī)院信息智慧服務(wù)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用、醫(yī)學(xué)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用、健康扶貧信息化支撐、網(wǎng)絡(luò)信息與網(wǎng)絡(luò)安全、信息化戰(zhàn)“疫”等八個類別，包含了區(qū)域衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩個維度，覆蓋了大部分的省份和有關(guān)的委屬管單位，應(yīng)該說這次案例的推選具有一定的代表性和先進(jìn)性。

為了啟動全民健康信息化典型案例的宣傳推廣，我們今天利用發(fā)布會的形式，特別請來了四位分別代表委屬管單位，省級和地市級的衛(wèi)生健康委和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，他們分別將“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、信息化應(yīng)用等方面從不同的角度介紹有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法。

以上就是我的簡要通報(bào)。謝謝大家。

胡強(qiáng)強(qiáng)：

謝謝毛司長。下面請張俊華主任介紹新冠肺炎疫情防控海外華人華僑互聯(lián)網(wǎng)咨詢平臺建設(shè)應(yīng)用的有關(guān)情況。

國家衛(wèi)生健康委人才中心黨委書記、主任 張俊華：

女士們、先生們，大家上午好。今年突如其來的新冠肺炎疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)，持續(xù)蔓延，海外中國公民和華人華僑特別是廣大留學(xué)生的身體健康和生命安全始終是我國政府和國內(nèi)親人的牽掛。為了向海外的華人華僑、中資機(jī)構(gòu)的工作人員、留學(xué)生提供權(quán)威、規(guī)范、科學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)疫情防控知識，幫助廣大海外華人華僑和留學(xué)人員及時了解新冠肺炎疫情防控的有效措施、檢驗(yàn)檢測、診斷治療等方面的知識，提升他們自身的防護(hù)能力，消除不必要的恐慌，以積極、健康的心態(tài)做好疫情防控工作。

今年3月29日，國家衛(wèi)生健康委人才交流服務(wù)中心依托“一帶一路”醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站，承擔(dān)了新冠肺炎疫情防控海外華人華僑互聯(lián)網(wǎng)咨詢服務(wù)平臺的設(shè)計(jì)開發(fā)任務(wù)。今年4月7日，平臺開通上線，在國家衛(wèi)健委官網(wǎng)和我駐外使領(lǐng)館網(wǎng)站予以公布，目前平臺匯集了國內(nèi)26家知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)和第三方服務(wù)方，為華人華僑、中資機(jī)構(gòu)的工作人員以及留學(xué)人員提供免費(fèi)的互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢服務(wù)。

今年4月30日，平臺與教育部國際司、教育部留學(xué)服務(wù)中心合作，開辟了留學(xué)抗疫專欄，為廣大留學(xué)生提供健康咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)。平臺自4月7日上線以來，規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行，各項(xiàng)服務(wù)有序開展。截止今天，平臺累計(jì)訪問量達(dá)到了1.5億人次，直接提供咨詢服務(wù)的人次數(shù)超過了600萬，新冠肺炎疫情防控海外華人華僑互聯(lián)網(wǎng)咨詢服務(wù)平臺為全球疫情科學(xué)防控、堅(jiān)定海外華人華僑戰(zhàn)勝疫情的信心貢獻(xiàn)了一份力量。謝謝大家。

胡強(qiáng)強(qiáng)：

謝謝張主任。下面請李建中二級巡視員介紹廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”方面的有關(guān)情況。

廣東省衛(wèi)生健康委二級巡視員 李建中：

女士們、先生們，各位新聞界的朋友們，大家上午好。近年來，廣東省衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”各項(xiàng)決策部署，按照國家衛(wèi)生健康和省委省政府的有關(guān)要求，聚焦人民群眾衛(wèi)生健康服務(wù)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民服務(wù)“一碼通用、一網(wǎng)聯(lián)通、一鍵診療、一站會診、一體服務(wù)”等“五個一”行動，取得了階段性的成效，我們的主要做法是：

一是高位推動。省委省政府多次召開會議，專題研究部署“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工作，要求對標(biāo)一流、打造標(biāo)桿。分管省領(lǐng)導(dǎo)具體抓，統(tǒng)籌推進(jìn)，高位推動。省衛(wèi)生健康委把“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”行動列入每年的重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

二是政策驅(qū)動。我省先后出臺了《廣東省促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展行動計(jì)劃》，《建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省行動方案》，以及《健康廣東·智慧健康行動》等政策性文件，強(qiáng)力的推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的發(fā)展。

三是整體聯(lián)動?！拔鍌€一”的行動“五位一體”同步來推進(jìn)，建設(shè)電子健康碼實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康服務(wù)“一碼通用“，建設(shè)全民健康信息平臺實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生健康”一網(wǎng)聯(lián)通“，優(yōu)化再造服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)看病就醫(yī)”一鍵診療“，建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療體系，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療”一站會診“，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下”一體服務(wù)“。

四是項(xiàng)目撬動。省財(cái)政加大投入，投入了9億多元，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺、AI醫(yī)生進(jìn)鄉(xiāng)村、全民健康信息平臺、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺等項(xiàng)目的建設(shè)，為互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康“五個一”的行動打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是示范帶動。廣東、深圳先行形成了頭雁，佛山珠海等其他珠三角地區(qū)試點(diǎn)先行，示范帶動我們?nèi)〉幕洊|、粵西、粵北地區(qū)整體提高全省互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康的水平。

今年的8月，全省6409萬居民建立電子健康碼，居民可憑電子健康碼享受全省1420家的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約掛號、就診檢查、檢驗(yàn)、取藥、支付等一碼通用的服務(wù)。全省87%的公立二級以上醫(yī)院基本上實(shí)現(xiàn)了預(yù)約掛鉤、預(yù)約檢查、檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢等一鍵診療服務(wù)，大大縮短了患者看病就醫(yī)的時間。居民可在1146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2377個村衛(wèi)生站和57家縣域醫(yī)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療一站會診，有效的緩解群眾看病難的問題。全省113家醫(yī)院建成了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，提供線上線下一體化診療服務(wù)。

下一步，我省將進(jìn)一步推進(jìn)”互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康“，讓老百姓少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路，不斷地提升衛(wèi)生健康服務(wù)的便捷化水平，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生健康的獲得感和幸福感，為建設(shè)健康廣東作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

胡強(qiáng)強(qiáng)：

謝謝李建中巡視員。下面，請馬曉飛主任介紹銀川市第一人民醫(yī)院發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康“服務(wù)的有關(guān)情況。

寧夏銀川市衛(wèi)生健康委主任 馬曉飛：

媒體朋友們，大家好。銀川市第一人民醫(yī)院借力寧夏建設(shè)國家級“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)的優(yōu)勢，大膽探索，先行先試，形成了一套低成本、可復(fù)制的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”銀川模式，提升了西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力，取得了比較好的效果。我們的主要做法是：

第一，搭建了一個平臺。我們把銀川市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各個應(yīng)用服務(wù)平臺，整合為一個線上線下一體化的協(xié)同平臺，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。這個平臺也是作為各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行為的載體。

第二，創(chuàng)新了一套機(jī)制。銀川市從2016年開始，先后出臺了19項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療地方性政策，現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了一套相對完整的政策體系。在這個基礎(chǔ)上，由市第一人民醫(yī)院牽頭針對每個項(xiàng)目建立了相應(yīng)的機(jī)制，整合資源，充分調(diào)動各方的積極性，實(shí)現(xiàn)多方共贏，保障互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療各個項(xiàng)目順利推進(jìn)。

第三，建設(shè)了七個應(yīng)用體系，從多個方面給老百姓提供服務(wù)。我們以問題為導(dǎo)向，由市院牽頭，在銀川市全市范圍內(nèi)開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”各項(xiàng)應(yīng)用。一是便民服務(wù)。開發(fā)了銀川健康廣場微信小程序，特點(diǎn)就是把全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源統(tǒng)籌起來，把銀川市做為一家大醫(yī)院來管，統(tǒng)籌全市號源信息、床位信息、醫(yī)療設(shè)備信息和藥店信息。在這個平臺上，老百姓絕大多數(shù)的健康需求都可以得到有效服務(wù)。比如群眾在銀川市看了病以后，處方有一個二維碼，掃碼以后手機(jī)上就會出現(xiàn)全市價(jià)格最低的藥店在哪兒，離你最近的在哪兒，或者你可以選擇第三方進(jìn)行配送，通過這個便民措施，切實(shí)提高了老百姓的就醫(yī)感受。二是發(fā)展遠(yuǎn)程診斷服務(wù)。在銀川市分層級建設(shè)了各類遠(yuǎn)程診斷中心，特點(diǎn)是通過人員云化、平臺虛擬化、機(jī)制市場化的原則，在銀川市轄區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了時間上、地域上和服務(wù)內(nèi)容上“三個”覆蓋，推進(jìn)了在區(qū)域內(nèi)診斷標(biāo)準(zhǔn)化和同質(zhì)化。三是發(fā)展線上門診服務(wù)。建立了全市三個層級的互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程門診服務(wù)體系。通過全國專家會診中心實(shí)現(xiàn)了疑難病不出省，通過銀川遠(yuǎn)程專家門診實(shí)現(xiàn)了大病不出縣，通過銀川在線互聯(lián)網(wǎng)門診實(shí)現(xiàn)了常見病留基層。四是健康管理服務(wù)。我們以一個平臺、一套設(shè)備、一個團(tuán)隊(duì)、一個機(jī)制的模式，建設(shè)了多個線上線下一體化的慢病管理服務(wù)體系，全面開展慢病管理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)工作。五是藥事服務(wù)，建設(shè)藥品流通服務(wù)云平臺、處方審核流轉(zhuǎn)中心、精準(zhǔn)藥學(xué)服務(wù)中心等項(xiàng)目，提供全流程的藥事服務(wù)。六是在科研教育方面，成立了銀川市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用研究中心，我們組織了全國各個互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的100多名工程師，與銀川市的各個單位的人員共同開展一些模式的創(chuàng)新，開展一些應(yīng)用的研究，現(xiàn)在已經(jīng)取得了比較好的成果。同時，我們還成立了5G+醫(yī)療實(shí)驗(yàn)室，互聯(lián)網(wǎng)+各個?？浦行?，以及醫(yī)生繼續(xù)教育平臺、患者教育平臺，構(gòu)建了相對完整的互聯(lián)網(wǎng)+科教體系。七是醫(yī)療監(jiān)管質(zhì)控服務(wù)。建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療綜合監(jiān)管平臺，我們把醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥這幾個方面的監(jiān)管整合到一塊，成立了一個綜合的監(jiān)管服務(wù)平臺。

總的來說，市院近幾年通過搭建一個平臺，創(chuàng)新一套模式，建立一套機(jī)制，建設(shè)七大應(yīng)用服務(wù)體系，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”向縱深發(fā)展，為群眾的生命健康保駕護(hù)航。謝謝。

胡強(qiáng)強(qiáng)：

謝謝馬曉飛主任。下面請基層社區(qū)的劉新穎主任介紹智慧家庭醫(yī)生簽約健康管理平臺的有關(guān)情況。

北京市豐臺區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任 劉新穎：

各位媒體朋友們，大家上午好。非常榮幸能夠作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的代表參加今天的發(fā)布會，因?yàn)槲覀兪蔷嚯x百姓最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也是把國家互聯(lián)網(wǎng)+便民惠民政策真正落實(shí)到百姓生活當(dāng)中的一個神經(jīng)末梢。我今天就簡單介紹一下智慧家庭醫(yī)生簽約健康管理平臺建設(shè)的有關(guān)情況。

方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自2010年起成為北京市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的首批試點(diǎn)單位，在家庭醫(yī)生與簽約居民建立連續(xù)固定的服務(wù)關(guān)系基礎(chǔ)上，逐步打造了全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化診療流程。2016年以來，隨著國家互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康政策方面的推進(jìn)以及技術(shù)方面的深度融合，我們通過互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)健康服務(wù)領(lǐng)域的探索和實(shí)踐，逐步構(gòu)建出“智慧家庭醫(yī)生優(yōu)化協(xié)同服務(wù)模式”，將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段應(yīng)用于居民健康服務(wù)的過程中，建立了智慧家庭醫(yī)生簽約健康管理平臺。

家庭醫(yī)生通過這個平臺不僅可以為社區(qū)居民提供規(guī)范化的診療和便捷的轉(zhuǎn)診服務(wù)，還可以實(shí)施危險(xiǎn)因素的控制以及健康生活方式干預(yù)等精細(xì)化、個性化的健康管理。平臺建設(shè)主要包括五個方面任務(wù)：一是基于人工智能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用臨床輔助決策支持系統(tǒng)，嵌入了醫(yī)生工作站，助力醫(yī)生疾病早期的識別和鑒別診斷。二是建立智能化的慢性病管理平臺，形成了以數(shù)據(jù)鏈條為支撐的全程慢性病管理。三是以云技術(shù)創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體協(xié)作，構(gòu)建了全科醫(yī)生和?？漆t(yī)生協(xié)同為居民服務(wù)的連續(xù)性健康管理閉環(huán)。四是通過移動終端應(yīng)用與院內(nèi)的信息系統(tǒng)對接融合，將我們機(jī)構(gòu)內(nèi)的健康服務(wù)信息延伸到了居民家中。五是通過人工智能語音回訪平臺使醫(yī)患溝通以及數(shù)據(jù)的分析利用更加精準(zhǔn)和高效，互聯(lián)網(wǎng)+健康服務(wù)在為醫(yī)務(wù)人員賦能的同時，也極大提升了簽約居民的獲得感，進(jìn)而對我們的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)產(chǎn)生了更好的黏性。去年，我們中心的門診已經(jīng)達(dá)到了48.1萬人次，實(shí)現(xiàn)了方莊社區(qū)簽約居民70%首診在社區(qū)，慢性病控制率也在逐年的提高。目前我們規(guī)范管理慢性病患者17482人，其中高血壓患者的控制率達(dá)到了73.2%，糖尿病患者血糖控制率達(dá)到了67.1%，中心也已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了從”疾病治療“為中心，轉(zhuǎn)向”健康維護(hù)為中心“的轉(zhuǎn)變。

北京市衛(wèi)生健康委曾在2018年發(fā)布文件，把我們中心打造的智慧家庭醫(yī)生優(yōu)化協(xié)同服務(wù)模式在全市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中推廣，豐臺區(qū)更是率先將模式的核心內(nèi)容進(jìn)一步凝練，打造出“豐臺智慧家醫(yī)”品牌。目前家庭醫(yī)生簽約管理信息平臺已經(jīng)在豐臺區(qū)以及北京市的部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心得到廣泛的應(yīng)用。

在這些工作的基礎(chǔ)上，我們也完成了國家衛(wèi)健委的委托項(xiàng)目，開展了”互聯(lián)網(wǎng)+健康管理“的標(biāo)準(zhǔn)化研究，發(fā)布了兩期《互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)衛(wèi)生健康管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》，為其他的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展家庭醫(yī)生服務(wù)以及建設(shè)一套既能滿足自己的業(yè)務(wù)需求，又能達(dá)到和國家信息化平臺互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用。謝謝大家。

胡強(qiáng)強(qiáng)：

謝謝劉主任。以上是今天向大家通報(bào)的主要內(nèi)容，下面歡迎大家圍繞今天的發(fā)布會主題進(jìn)行提問，提問前請先通報(bào)自己所在的新聞單位。

中國青年報(bào)記者：

我的問題提給毛司長?！被ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康“取得了蓬勃的發(fā)展，抗”疫“期間也發(fā)揮了非常重要作用，此次典型案例里也占了很大的比重，請問”互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康“在支撐疫情防控方面具體發(fā)揮了哪些作用？這種新業(yè)態(tài)的應(yīng)用前景如何？謝謝。

毛群安：

“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”具有突破時空的便捷特點(diǎn)，在找到可能的感染者、減少傳播途徑、降低感染風(fēng)險(xiǎn)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。我委會同相關(guān)部門挖掘運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)“遠(yuǎn)程、高效、智能、便捷”的獨(dú)特優(yōu)勢，出臺有關(guān)加強(qiáng)信息化支撐疫情防控的文件，鼓勵各地各單位深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)，發(fā)揮信息化在輔助疫情研判、創(chuàng)新診療模式、提升服務(wù)效率等方面的支撐作用，全方位助力疫情防控。從典型案例有關(guān)情況看，主要在三個方面發(fā)揮了積極作用：

一是遠(yuǎn)離“線下接觸”，避免了患者交叉感染。各地依托“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”為群眾提供防疫科普、在線咨詢、心理疏導(dǎo)、遠(yuǎn)程會診、慢病復(fù)診、藥品配送等一系列服務(wù)，承接并分流了群眾的醫(yī)療健康需求，降低了線下人群聚集感染的風(fēng)險(xiǎn)。比如天津在全市開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上義診行動，鼓勵全市醫(yī)師利用業(yè)余時間，為群眾提供不限次、全免費(fèi)健康問診咨詢服務(wù)，相關(guān)做法在央視《新聞聯(lián)播》播出。

二是突破“地域限制”，擴(kuò)大了醫(yī)療資源供給。疫情期間4萬余名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北，更多的醫(yī)生借助信息技術(shù)優(yōu)勢，在網(wǎng)上開辟“第二戰(zhàn)場”，突破了醫(yī)療服務(wù)供給瓶頸，有力支援了湖北主戰(zhàn)場。比如廣東支援荊州醫(yī)療隊(duì)聯(lián)合荊州市建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，廣東15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1300多名醫(yī)生自愿參加，上線18天總訪問量就突破10萬人次，為當(dāng)?shù)亓粝乱恢Р蛔叩尼t(yī)療隊(duì)。

三是賦能“提質(zhì)增效”，強(qiáng)化了基層服務(wù)能力。對口支援省份運(yùn)用遠(yuǎn)程醫(yī)療，幫助基層醫(yī)院處理疑難雜癥。通過遠(yuǎn)程教育開展培訓(xùn)，提高基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)和個人防護(hù)能力。人工智能應(yīng)用于新冠肺炎CT讀片，提升了一線工作質(zhì)量和效率。同時，疫情防控需要也撬動了各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)效率，加速了粗放式向內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

下一步，國家衛(wèi)生健康委將按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，進(jìn)一步發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，支撐常態(tài)化疫情防控。同時，著眼長遠(yuǎn)，在總結(jié)信息化支撐疫情防控經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、深化應(yīng)用，著力深化便民惠民服務(wù)，提高老百姓看病就醫(yī)的滿意度。謝謝。

北京廣播電視臺記者：

近些年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”在綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、影像診斷方面得到了廣泛的應(yīng)用，但是目前我國的基層衛(wèi)生的技術(shù)力量還是相對比較薄弱，請問互聯(lián)網(wǎng)和基層衛(wèi)生的融合會對基層衛(wèi)生的比如基層的醫(yī)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶來哪些“紅利”，能否給我們具體介紹一下。謝謝。

劉新穎：

非常感謝您的提問?；鶎俞t(yī)務(wù)人員承擔(dān)著基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能，工作任務(wù)繁重，而人力資源不足、服務(wù)效率低下、規(guī)范性不強(qiáng)仍然是急需解決的瓶頸問題。另一方面基層服務(wù)對象以老年人、慢性病患者等重點(diǎn)人群為主，常常是多種疾病共存，這就要求基層醫(yī)務(wù)人員不僅要有較為綜合的醫(yī)療處置能力、還應(yīng)具備早期識別高?；颊吆途珳?zhǔn)轉(zhuǎn)診的能力。

在方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，我們首先通過規(guī)范數(shù)據(jù)接口打破信息壁壘。醫(yī)生在臨床輔助決策支持系統(tǒng)協(xié)助下可以更加快速鑒別急危重癥及跨?？萍膊。档吐┰\、誤診風(fēng)險(xiǎn)。還可以隨時查看規(guī)范檢查和合理用藥建議，以圖文結(jié)合的形式為患者實(shí)施個性化健康指導(dǎo)。這些功能也可以讓醫(yī)生在實(shí)踐過程中不斷接受培養(yǎng)和訓(xùn)練。

智能化慢性病管理信息系統(tǒng)則可以幫助醫(yī)生依據(jù)指南對慢性病患者分級分類精細(xì)化管理，通過實(shí)時預(yù)警功能提醒醫(yī)務(wù)人員及時關(guān)注重點(diǎn)患者；移動終端應(yīng)用使醫(yī)務(wù)人員很方便地實(shí)現(xiàn)健康管理線上線下一體化服務(wù)；雙向轉(zhuǎn)診云平臺更是讓全科醫(yī)生有了“堅(jiān)實(shí)的后盾”和“強(qiáng)大的同盟”，通過平臺不僅可以為患者轉(zhuǎn)診或預(yù)約檢驗(yàn)檢查，還可以調(diào)閱在醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院的住院記錄并為患者制訂出院后居家健康管理計(jì)劃，建立了全科醫(yī)生和?？漆t(yī)生協(xié)同為居民服務(wù)的路徑。

互聯(lián)網(wǎng)和基層衛(wèi)生的融合可以極大地提升醫(yī)務(wù)人員服務(wù)規(guī)范性和工作效率，僅以慢病管理為例，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用可以使慢性病患者規(guī)范化管理的時間由年平均61分鐘降為22分鐘，方莊共17472名慢性病患者，全年可節(jié)約人力成本4.57人，相當(dāng)于財(cái)政資金118萬元。

在提質(zhì)增效的同時，電腦中的“沉睡”的健康檔案信息也得到盤活，真正為患者所用。通過這些我們可以肯定的是互聯(lián)網(wǎng)必將助力基層醫(yī)療在“大有可為”的新時代里“大有作為”。謝謝。

總臺央視網(wǎng)記者：

今年我們將全面建成小康社會，今年也是經(jīng)濟(jì)特區(qū)40周年，廣東一直在先行先試。請問在推進(jìn)全民健康信息化應(yīng)用發(fā)展方面，尤其是在此次疫情防控當(dāng)中，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康便民服務(wù)發(fā)揮了什么樣的作用？謝謝。

李建中：

謝謝。廣東在全民健康信息化應(yīng)用發(fā)展方面作了一些探索，新冠疫情發(fā)生以后，廣東大力開展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康便民服務(wù)，全力支撐疫情的防控，主要在四個方面進(jìn)行了探索。

第一，分流就診的患者。我們?nèi)∫还灿?0多家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，大力開展常見病、慢性病的復(fù)診，同時也開辦了網(wǎng)上的發(fā)熱門診，開展了新冠肺炎咨詢和心理咨詢等等服務(wù)。我們做了一些統(tǒng)計(jì)，到今年8月份，全省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)上問診已經(jīng)達(dá)到58.4萬人次，網(wǎng)上發(fā)熱門診咨詢5.1萬人次，新冠肺炎咨詢11.9萬人次。從數(shù)字來看，在分流就診的患者效果比較明顯的，有效的減輕了實(shí)體醫(yī)院的就診診療的壓力。

第二，減少院內(nèi)感染、院內(nèi)傳播。通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院分流的一些病人，減少在醫(yī)院里的聚集。通過網(wǎng)上的診療，特別是網(wǎng)上發(fā)熱門診的支撐，降低了交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，消除群眾的恐慌。通過網(wǎng)上咨詢診療，我們大力普及新冠肺炎的防控知識，同時也滿足部分群眾看病就醫(yī)需求，因?yàn)橛行┤罕娫谛鹿诜窝滓咔槠陂g還是擔(dān)心再去醫(yī)院感染的話怎么辦，所以通過網(wǎng)上發(fā)熱門診咨詢、一些常見病、慢性病的復(fù)診，這樣滿足他的診療需求、消除他的恐慌。

第四，提升防治能力。通過遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺，我們一方面開展了遠(yuǎn)程會診，通過遠(yuǎn)程會診提高治愈率、降低死亡率。我們有一個很典型的案例，剛才毛司長也講了，廣東對口支援湖北荊州，在荊州疫情比較嚴(yán)重的地區(qū)，我們建立了9個遠(yuǎn)程會診中心，實(shí)現(xiàn)了荊州醫(yī)療救治遠(yuǎn)程會診全覆蓋，利用遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺我們粵荊兩地開展遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)，在救治方面進(jìn)行會商，協(xié)同救治荊州的病人。我們廣東醫(yī)療隊(duì)去了荊州之后，通過遠(yuǎn)程會診，特別是專家現(xiàn)場的指導(dǎo)和遠(yuǎn)程會診相結(jié)合，大幅度提高了治愈率，降低了病亡率，互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康在提升防治能力方面，效果是非常明顯的。

通過遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺也提升了自己的醫(yī)務(wù)人員的能力和水平，運(yùn)用平臺加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，包括院感和診療方案等等方面，全方位提高醫(yī)務(wù)人員的水平。謝謝。

中國日報(bào)記者：

疫情期間部分國家和地區(qū)情況很嚴(yán)重，我們始終關(guān)心著海外華人華僑的安危，請張俊華主任您再詳細(xì)介紹一下剛剛提到的新冠肺炎疫情防控海外華人華僑互聯(lián)網(wǎng)咨詢服務(wù)平臺，它的具體服務(wù)內(nèi)容是什么，以及取得了什么樣的效果？謝謝。

張俊華：

我們這個平臺服務(wù)分為四個方面：一是向海外的華人華僑和我駐外的中資機(jī)構(gòu)工作人員、留學(xué)生推薦防控指南、診療指南以及個人防護(hù)指南和有效防控措施。二是由專家向海外華人華僑回答他們關(guān)注的問題。這些專家包括公共衛(wèi)生、感染防控、呼吸、重癥以及心理和中醫(yī)方面的專家。因?yàn)樵谝咔楫?dāng)中，大家都非常擔(dān)心被傳染的問題，所以心理方面的咨詢也是比較多的。三是在3月底至6月，這段時間有些留學(xué)人員、華人華僑關(guān)心回不回國的問題，這方面他們想了解一些政策，包括如何進(jìn)行隔離等一些技術(shù)問題，他們很關(guān)注。所以我們這個平臺提供了一些政策和技術(shù)文本的解讀。四是通過這個平臺提供科普的宣傳，對傳染病防控、身體健康、心理方面的疏導(dǎo)等科普問題。

我們這個平臺發(fā)揮了什么樣的作用？通過研究分析，留學(xué)人員最關(guān)注的問題，在非洲地區(qū)有蚊子叮咬，會不會傳染新冠肺炎？有的留學(xué)人員問，我們又要完成學(xué)業(yè)，正在寫論文，心理壓力大，又想回國，在這種情況下，我們該怎么辦？這個問題我們當(dāng)時請了鐘南山院士回答，他告訴留學(xué)生，在困難的時候，正是磨煉意志、促進(jìn)年輕人盡快成熟起來的時候，他勉勵留學(xué)生一方面要保護(hù)好自己的身體，一方面還要完成學(xué)業(yè)。因?yàn)殓娔仙皆菏磕贻p的時候，也有留學(xué)的經(jīng)歷，他用切身的經(jīng)歷安撫了留學(xué)人員。還有華人華僑關(guān)心的問題是中醫(yī)中藥在這一次疫情防控、患者救治當(dāng)中發(fā)揮的作用怎么樣？我們也請了這方面的專家，一一給予答復(fù)。這個平臺在過去幾個月時間里，對疏解心理壓力、穩(wěn)定華人華僑情緒，對科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控等方面作出了一定的貢獻(xiàn)。謝謝。

人民日報(bào)記者：

當(dāng)前，5G、人工智能等新興技術(shù)快速發(fā)展，各個行業(yè)都高度重視信息化等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。請問毛司長，關(guān)于推進(jìn)全民健康信息化發(fā)展下一步有什么考慮和規(guī)劃？謝謝。

毛群安：

確實(shí)，正像我剛才介紹的，通過多年來的建設(shè)和發(fā)展，全民健康信息化的建設(shè)取得了積極的進(jìn)展和成效，頂層設(shè)計(jì)逐步完善，基礎(chǔ)建設(shè)也得到了加強(qiáng)，在便民惠民方面的效果也日益顯現(xiàn)。但是，與此同時，這次疫情也暴露出信息化建設(shè)的一些短板和不足。在管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、共享應(yīng)用，包括網(wǎng)絡(luò)安全等方面還有不少的難點(diǎn)，需要我們研究解決。

下一步，我們將堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)思維”和“大數(shù)據(jù)思維”，強(qiáng)化“一體化管理、一體化感知、一體化采集、一體化指揮、一體化服務(wù)、一體化保障和一體化安全”，抓緊補(bǔ)短板、補(bǔ)漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，以打通醫(yī)療和公共衛(wèi)生，強(qiáng)化分析應(yīng)用為重點(diǎn)，不貪大求全，要做一件成一件，推進(jìn)全民健康信息化治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

我們的初步考慮有以下幾個方面：一是強(qiáng)化信息化的統(tǒng)籌管理。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理與技術(shù)融合，按照關(guān)于政務(wù)信息整合共享的有關(guān)要求，加強(qiáng)對全民健康信息化建設(shè)的統(tǒng)籌管理力度。二是強(qiáng)化全民健康信息的一體化建設(shè)。我們將會同有關(guān)部門加快完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，推動國家級和省級傳染病多渠道監(jiān)測預(yù)警一體化平臺建設(shè)，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，不斷健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”為抓手，推進(jìn)智慧醫(yī)療和智慧醫(yī)院的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)面向患者、醫(yī)院和管理機(jī)構(gòu)的全流程的業(yè)務(wù)閉環(huán)，智能、可控。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)驅(qū)動為創(chuàng)新，加快推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實(shí)全民健康信息化發(fā)展的基礎(chǔ)。

最近，大家都知道國家在強(qiáng)調(diào)新基建，實(shí)際就是新型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。像過去我們各個地方或者各個醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是在自建自己的信息系統(tǒng)。下一步隨著國家新基建的推進(jìn)，將來享受這些計(jì)算信息服務(wù)，就像我們現(xiàn)在用水、用電、用煤、用氣一樣，不用各家自己來做，而是要把我們的需求和國家整個新基建很好的結(jié)合起來。

三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。我們鼓勵地方探索以“可用不可見”等形式推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)數(shù)據(jù)開放，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在臨床、科研上的應(yīng)用，以便民惠民需求為導(dǎo)向，推動個人診療信息、電子健康檔案向本人開放。加強(qiáng)和第三方社會力量的合作，發(fā)揮其在理念、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，提高數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力。在這一點(diǎn)上，應(yīng)該說前期已經(jīng)探索了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，大家有時候會擔(dān)心，我們個人的醫(yī)療健康數(shù)據(jù)，在發(fā)揮它的大數(shù)據(jù)價(jià)值應(yīng)用方面，能不能實(shí)現(xiàn)個人隱私的保護(hù)，實(shí)際上現(xiàn)在不管是在技術(shù)上，還是在法律法規(guī)方面，都在不斷地完善。

四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障。按照以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全的思路，嚴(yán)格落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度，建立完善全民健康網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)制度，加強(qiáng)供應(yīng)鏈的管理，確保網(wǎng)絡(luò)安全和個人信息安全。在網(wǎng)絡(luò)安全方面一是人防，加強(qiáng)管理，對接觸敏感信息的人員、機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；二是技防，利用新的安全信息技術(shù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和個人信息的安全保護(hù)。謝謝。

光明日報(bào)記者：

剛才馬曉飛主任介紹了銀川建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)，探索出解決群眾看病就醫(yī)難題的銀川模式。請問銀川為什么能吸引諸多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐，他們又發(fā)揮了什么作用？謝謝。

馬曉飛：

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”快速發(fā)展的重要力量，銀川模式有一個很大特點(diǎn)，就是堅(jiān)持和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行密切合作、共同發(fā)展。到現(xiàn)在銀川市已經(jīng)引進(jìn)80家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其中取得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牌照的達(dá)到52家。銀川市為什么能夠吸引這么多企業(yè)？我們提出打造“五個高地”：第一個是政策高地。銀川市從2016年到現(xiàn)在已經(jīng)出臺19項(xiàng)相關(guān)配套政策，形成一套相對完整的制度體系、政策體系。第二個是打造創(chuàng)新高地。線上線下怎么融合，公立醫(yī)院跟平臺公司怎么合作，通過哪些模式能讓老百姓受益，這幾年不斷地進(jìn)行探索創(chuàng)新，推出了一系列的舉措。第三個是打造應(yīng)用高地。銀川市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，已經(jīng)全部參與到互聯(lián)網(wǎng)各項(xiàng)的應(yīng)用場景之中，在銀川市形成了一個有一定規(guī)模的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”生態(tài)體系?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的任何應(yīng)用在銀川市非常容易落地。第四個是打造產(chǎn)業(yè)高地。銀川市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，出臺了一系列的配套扶持政策。目前，已經(jīng)建成了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園，形成了有一定規(guī)模的企業(yè)聚集區(qū)。第五個是打造服務(wù)高地。銀川市衛(wèi)健委專門成立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康“辦公室，我們有一個團(tuán)隊(duì)，專門為這些企業(yè)提供注冊、審批、對接、落地全流程的服務(wù)。同時，我們成立了銀川市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)藥倫理委員會和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)患糾紛調(diào)解中心，服務(wù)和助推互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)范發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給銀川市帶來了什么呢？一方面是帶來了國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，尤其是把北上廣優(yōu)質(zhì)的專家資源輸送到我們西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，解決醫(yī)療資源分布不平衡、不充分問題，讓西部地區(qū)老百姓實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠，推進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)的精準(zhǔn)化。另一方面，帶來新的就醫(yī)模式，線上和線下醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步整合在一起，利用各種新技術(shù)手段，解決一些傳統(tǒng)上西部地區(qū)的就醫(yī)難題，讓群眾看病就醫(yī)更便捷，所以說很有成效。謝謝提問。

胡強(qiáng)強(qiáng)：

謝謝馬曉飛主任，謝謝各位嘉賓，謝謝各位記者媒體朋友以及所有工作人員。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。