國務(wù)院新聞辦公室于2020年9月9日（星期三）上午10時(shí)在四川省成都市舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中共四川省委書記、四川省人大常委會(huì)主任彭清華，中共四川省委副書記、四川省人民政府省長(zhǎng)尹力介紹四川脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)。（徐想 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 胡凱紅：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。今年是中國脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，四川作為主戰(zhàn)場(chǎng)之一，任務(wù)非常繁重。這項(xiàng)工作進(jìn)展怎么樣，大家都很關(guān)心很關(guān)注。為幫助大家更好、更多、更深入地了解有關(guān)情況，國務(wù)院新聞辦此次在四川舉行新聞發(fā)布和采訪活動(dòng)，從一個(gè)側(cè)面反映全國的工作情況。

今天，我們首先舉行新聞發(fā)布會(huì)。我們請(qǐng)來了中共四川省委書記、四川省人大常委會(huì)主任彭清華先生，中共四川省委副書記、四川省人民政府省長(zhǎng)尹力先生，請(qǐng)他們圍繞“牢記總書記關(guān)懷囑托 打好四川脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這個(gè)主題，向大家介紹四川脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。下面，先請(qǐng)彭清華書記作介紹。

中共四川省委書記、四川省人大常委會(huì)主任 彭清華：

各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！

在這秋風(fēng)送爽、丹桂飄香的美好時(shí)節(jié)，我很高興在美麗蓉城和海內(nèi)外新聞界的朋友見面，對(duì)大家的到來，我們表示熱烈地歡迎。同時(shí)，也十分感謝國務(wù)院新聞辦給我們搭建這樣一個(gè)平臺(tái)，使我們能和大家一起分享四川脫貧攻堅(jiān)的情況。首先，我要代表中共四川省委、省政府，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持四川脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各兄弟省份、社會(huì)各界、海內(nèi)外人士以及媒體朋友表示衷心感謝。

在座的各位，有的可能來過四川，也有的是第一次來。這里我簡(jiǎn)要給大家介紹一下四川的情況。四川地處中國西南部，在中國三級(jí)地理階梯里四川是在第二級(jí)，也是一個(gè)過渡地帶。四川中部是四川盆地、包括大家熟悉的成都平原，西部是青藏高原，北部是秦嶺山脈、大巴山脈，東部是丘陵地區(qū)，南部是云貴高原。從這一介紹大家就能知道四川中部是平原丘陵地區(qū)，周邊都是高原和山地，除了沒有海洋和沙漠，中國其他主要地理形態(tài)四川基本都有。所以，從一定意義上講，四川也是中國的一個(gè)縮影。四川是中國的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、資源大省，人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)是我們的基本省情。我曾用“四五六”三組數(shù)字概括四川的特點(diǎn)，“四”是指四川人口在全國排第四位，戶籍人口9100多萬；“五”是指四川幅員面積在全國排第五位，有48.6萬平方公里；“六”是指四川經(jīng)濟(jì)總量在全國排第六位，去年達(dá)4.66萬億元人民幣，近十多年來我們大體每3-4年新增1萬億元經(jīng)濟(jì)總量。但是發(fā)展不平衡不充分問題還比較突出，既有像成都平原這樣自然條件比較好的地方，“水旱從人，不知饑饉”，素有“天府之國”的美譽(yù)；也有自然條件惡劣、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的貧窮落后地區(qū)，2013年底全省有建檔立卡貧困人口625萬、占全國7%。主要分布在川西北高原地區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)和大小涼山彝區(qū)，國家明確的“三區(qū)三州”貧困地區(qū)涉及我省的就有涼山州、甘孜州、阿壩州。所以，四川是全國扶貧任務(wù)最重的省份之一、是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是中國共產(chǎn)黨向全國人民作出的鄭重承諾。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)，下足“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了決定性成效。全省建檔立卡貧困人口從2013年底的625萬減少到2019年底的20萬、年均減少100萬以上，貧困發(fā)生率從9.6%下降到0.3%，甘孜、阿壩、涼山這三個(gè)州所有涉藏的貧困縣全部脫貧摘帽，四川連續(xù)4年在國家扶貧開發(fā)工作考核中被綜合評(píng)價(jià)為“好”的等次。十八大以來這幾年是四川減貧進(jìn)度最快、脫貧成效最好、貧困群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

一是從基本溫飽到吃穿不愁，貧困群眾生活水平發(fā)生了巨大變化。過去貧困群眾生產(chǎn)生活條件比較差，尤其大小涼山彝區(qū)缺衣少食情況更為突出，人畜共居的現(xiàn)象也比較普遍。通過開發(fā)公益性崗位、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、引導(dǎo)群眾外出打工等，有勞動(dòng)能力的貧困群眾普遍實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、有了穩(wěn)定收入，沒有勞動(dòng)能力的也都享受了低保兜底，基本實(shí)現(xiàn)了不愁吃不愁穿。同時(shí)，我們還大力推進(jìn)安全住房和安全飲水工程建設(shè)，全省有136萬貧困群眾實(shí)施了易地扶貧搬遷，62.2萬貧困群眾進(jìn)行了農(nóng)村危房改造，有295.9萬存在飲水困難的群眾現(xiàn)在都喝上了“干凈水”。百萬貧困群眾從低矮破舊的土坯房、茅草房搬進(jìn)了通電通水、安全敞亮的新居，用上了沖水廁所和家用電器，生活品質(zhì)大幅提升。

二是從交通閉塞向內(nèi)聯(lián)外暢，貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件發(fā)生了巨大變化。過去許多邊遠(yuǎn)山村不通公路，綿延的大山阻隔了群眾出行?，F(xiàn)在，“溜索改橋”項(xiàng)目全面完工、10多萬群眾告別了溜索出行的歷史，全省新（改）建農(nóng)村公路11萬多公里，基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路”。所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村都通了客車，快遞網(wǎng)點(diǎn)也基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，老百姓在家門口就可以坐公交、收快遞。同時(shí)，還建起了一批能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，即使在最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，群眾也能用上電燈、看上電視，可以打手機(jī)、上互聯(lián)網(wǎng)。

三是從缺醫(yī)少學(xué)到全面保障，貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了巨大變化。過去偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)醫(yī)療、教育資源不足，就醫(yī)難、孩子上學(xué)難的問題比較突出。現(xiàn)在，全省基本構(gòu)建起了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室，大病救治覆蓋率達(dá)到99.6%，貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付的占比控制在10%以內(nèi)。一些危害生命的地方病、傳染病得到有效控制，比如在一些藏族鄉(xiāng)村以前廣泛流行的包蟲病檢出率現(xiàn)在已下降至0.02%，大骨節(jié)病連續(xù)8年沒有新增病例。同時(shí)，著力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，全面實(shí)行民族地區(qū)15年免費(fèi)教育、“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育和“一村一幼”，貧困家庭的孩子從幼兒園、小學(xué)到初中，有的還包括中職學(xué)校，費(fèi)用全部由政府承擔(dān)，適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)的問題得到了有效解決。

四是從產(chǎn)業(yè)匱乏到百業(yè)競(jìng)興，貧困地區(qū)發(fā)展動(dòng)能發(fā)生了巨大變化。千百年來，許多貧困地區(qū)基本上靠天吃飯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。近年來，我們著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推行“一村一品”，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條?，F(xiàn)在每個(gè)貧困縣都建有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、每個(gè)貧困村都有集體經(jīng)濟(jì)，全省共推出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌149個(gè)、區(qū)域公共品牌12個(gè)，有力助推了貧困地區(qū)的發(fā)展。全省88個(gè)貧困縣去年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9557.9億元、是2013年的1.68倍，全省貧困家庭去年人均純收入7690元、是2013年的2.81倍。

五是從陳規(guī)陋習(xí)到文明新風(fēng)，貧困群眾精神面貌發(fā)生了巨大變化。思想保守、觀念落后，是造成一些地方長(zhǎng)期貧困的重要根源。尤其涼山彝區(qū)以往由于地理封閉、社會(huì)發(fā)育程度較低，多年來盛行高價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)。老人去世了要?dú)最^、十幾頭?；蛘哐?，個(gè)別的甚至上百頭牛大宴賓客，實(shí)際上大大增加了家庭負(fù)擔(dān)。孩子結(jié)婚廣收彩禮、互比排場(chǎng)，造成走一位老人還幾代人情、娶一個(gè)媳婦背一身債的情況。現(xiàn)在每個(gè)村都制定了村規(guī)民約，倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，群眾負(fù)擔(dān)大幅減輕。同時(shí)，我們?cè)鷮?shí)抓好感恩奮進(jìn)教育，引導(dǎo)貧困群眾知恩圖報(bào)、自力更生、艱苦奮斗，用勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活，貧困群眾精氣神發(fā)生了明顯變化。

圖為中共四川省委書記、四川省人大常委會(huì)主任彭清華。（徐想 攝）

四川脫貧攻堅(jiān)成效是全國的一個(gè)縮影，它生動(dòng)反映了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民向貧困宣戰(zhàn)的宏偉實(shí)踐，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人為人民謀幸福的初心使命和中國特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

這場(chǎng)宏偉實(shí)踐，集中展現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念和消除絕對(duì)貧困的堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書記對(duì)貧困群眾充滿深厚感情，對(duì)脫貧攻堅(jiān)始終念茲在茲，親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，幾年來走遍全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)看望貧困群眾、指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，先后7次召開打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)專題會(huì)議并發(fā)表重要講話。我本人有幸參加了其中5次座談會(huì)，深受教育?？倳浭株P(guān)心四川脫貧攻堅(jiān)，2018年春節(jié)前夕深入大涼山腹地貧困彝區(qū)視察指導(dǎo)，沿著崎嶇山路走村入戶、體察民情，并在成都主持召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)；2019年總書記在新年賀詞中還深切牽掛看望過的吉好也求、節(jié)列俄阿木等彝族貧困群眾。習(xí)近平總書記深厚的為民情懷、必勝的攻堅(jiān)決心和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為全黨作出了表率，激勵(lì)全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、向貧困宣戰(zhàn)。

這場(chǎng)宏偉實(shí)踐，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)有力和中國特色社會(huì)主義制度的無比優(yōu)越。黨中央一聲令下，從中央到地方層層立下軍令狀，全國上下迅速響應(yīng)，各級(jí)黨組織全力以赴，在全社會(huì)形成了脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。就四川而言，我們?yōu)槿?8個(gè)貧困縣各選派1名掛職副書記專職抓脫貧工作，對(duì)貧困村貧困戶逐一落實(shí)幫扶單位、幫扶力量、幫扶舉措，派出5.8萬多名駐村幫扶干部常年扎根基層、助力脫貧攻堅(jiān)。在中央統(tǒng)一安排下，廣東、浙江兩省17個(gè)市61個(gè)縣和四川的68個(gè)貧困縣建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，24個(gè)中央單位和379個(gè)省級(jí)單位開展定點(diǎn)扶貧，7.5萬戶民企和商協(xié)會(huì)參與“萬企幫萬村”行動(dòng)。脫貧攻堅(jiān)幫扶力度之大、規(guī)模之大前所未有，充分展現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，顯示了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員和組織能力，體現(xiàn)了社會(huì)主義大家庭的溫暖。

這場(chǎng)宏偉實(shí)踐，雄辯證明了中國人民具有戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的無窮智慧和力量。幸福是奮斗得來的。這些年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下來，無論是本地黨員干部，還是外來幫扶干部和專業(yè)技術(shù)人員，大家舍小家為大家、一塊苦一塊累一塊干，涌現(xiàn)出了很多先進(jìn)人物和模范事跡，令人感動(dòng)。我在涼山州喜德縣調(diào)研的時(shí)候，見到一位貧困村第一書記。她叫劉驥，四十多歲，是位女同志。她去扶貧的時(shí)候，父親突然病故了，留下年邁的老母親沒人照顧。這時(shí)候她有兩個(gè)選擇，一是向組織要求回去照顧母親，這是人之常情；但是她做了另外一個(gè)選擇，把老母親接到村里跟她一塊住，這樣她一方面能夠盡子女的孝道照顧母親，另一方面也盡一名黨員干部的責(zé)任，幫助貧困群眾脫貧致富。其實(shí)像這樣的事例有很多，在四川的幫扶干部里有很多“夫妻檔”，就是夫妻一方去搞脫貧，然后把自己的丈夫（妻子）帶來跟自己一塊參加，僅涼山州就有26對(duì)這樣的“夫妻檔”。還有一些干部在扶貧工作中，因過度勞累或突遇交通事故、自然災(zāi)害獻(xiàn)出了寶貴的生命。廣大基層黨員干部和幫扶工作隊(duì)員沖鋒在前、拼搏實(shí)干、無怨無悔、無私奉獻(xiàn)，模范踐行初心使命，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)。

各位媒體朋友，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)即將全面收官，目前我省脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”任務(wù)已基本完成，正在進(jìn)行最后的查漏補(bǔ)缺和收尾收口工作。我們有信心、有決心、也有底氣沖刺脫貧攻堅(jiān)“最后一百米”，如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，向習(xí)近平總書記、向黨中央、向全省人民交出一份合格答卷。

我就先介紹這些情況，下面我們?cè)敢饣卮鸫蠹业奶釂枴?/p>

胡凱紅：

謝謝彭書記，我們開始提問，提問前請(qǐng)媒體通報(bào)所代表新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

中國政府承諾到2020年實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全部脫貧。我們注意到，目前四川涼山州還有7個(gè)縣在脫貧攻堅(jiān)工作中，請(qǐng)問下一步?jīng)錾街菽苋缙谕瓿擅撠毴蝿?wù)嗎？謝謝。

彭清華：

感謝你對(duì)涼山脫貧攻堅(jiān)的關(guān)心，你非常了解情況。四川脫貧攻堅(jiān)任務(wù)很重，但最重的是在涼山。我們2013年底建檔立卡貧困人口有625萬，其中涼山超過了88萬。現(xiàn)在我們?nèi)∈Ｏ?0萬貧困人口，其中有17.8萬在涼山。我們還有7個(gè)未脫貧的貧困縣、300個(gè)未脫貧的貧困村全部都在涼山，也就是說其他地方只有一些零星貧困戶沒有脫貧，涼山還有7個(gè)縣300個(gè)村整體沒有脫貧。之所以出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)闆錾街菔侵袊畲蟮囊妥寰劬訁^(qū)，解放前涼山彝區(qū)處于“刀耕火種”“以物易物”的貧窮落后狀態(tài)，解放后從奴隸社會(huì)直接進(jìn)入到社會(huì)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度上的“一步跨千年”。經(jīng)過這幾十年的努力，涼山經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但是整體發(fā)展水平與全國、全省相比，還有很大差距。

黨中央高度重視涼山脫貧攻堅(jiān)工作，從多方面給予了重點(diǎn)支持，安排了10個(gè)中央單位開展定點(diǎn)扶貧、廣東省和浙江省開展東西部扶貧協(xié)作。四川省委、省政府把涼山彝區(qū)作為重中之重，近三年新增財(cái)政幫扶資金超過280億元，從全省選派了5700多名干部組成綜合幫扶工作隊(duì)常駐涼山，實(shí)現(xiàn)了所有貧困村全覆蓋，每個(gè)工作隊(duì)3-5人，與當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織和干部群眾一起抓脫貧攻堅(jiān)工作。涼山州有17個(gè)縣（市），其中11個(gè)是貧困縣，目前有4個(gè)已經(jīng)脫貧，剩下的7個(gè)貧困縣經(jīng)過近年來的努力，也基本達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，即使是最偏遠(yuǎn)的地方，也修通了道路，建成了彝家新寨，辦起了一村一幼的教學(xué)點(diǎn)，貧困村孩子在上小學(xué)之前能夠?qū)W會(huì)普通話，這樣就能夠正常地接受小學(xué)教育，避免上學(xué)之后因?yàn)楦簧险n而輟學(xué)。這些年，大家非常關(guān)注懸崖村，村子在懸崖峭壁上，村民出行、孩子上學(xué)，每天都要爬幾千級(jí)階梯，但是這些階梯都是樹枝、藤條綁起來的，很不安全?，F(xiàn)在藤梯已經(jīng)改成2500多級(jí)的鋼梯，應(yīng)該說安全沒有問題了。同時(shí)，在村里還在發(fā)展民宿、旅游，現(xiàn)在這個(gè)地方已經(jīng)成了網(wǎng)紅打卡地。今年又傳來好消息，山下的移民安置點(diǎn)已經(jīng)建成，山上的貧困群眾現(xiàn)在全部都搬到山下來居住。像這樣的例子還有很多，光涼山州實(shí)施易地扶貧搬遷就有7萬多戶、35萬多人，占建檔立卡貧困人口的40%。

對(duì)現(xiàn)在剩下的7個(gè)未脫貧縣，我們采取了超常舉措，由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛牌督戰(zhàn)，派出省直部門組成工作專班常駐涼山，和基層干部群眾一起商量辦法，具體解決問題。目前，貧困群眾已全部搬遷入住，其他工作也處于最后掃尾和鞏固提升階段。所以，對(duì)全面完成涼山州剩余7個(gè)未脫貧縣的脫貧任務(wù)，我們是有信心的。

脫貧只是第一步。我們將在鞏固好脫貧成果的基礎(chǔ)上持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、移風(fēng)易俗等方面的工作，解決好涼山彝區(qū)深層次的致貧因素，讓彝族群眾能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧，在此基礎(chǔ)上過上小康生活。

謝謝。

香港南華早報(bào)記者：

請(qǐng)問今年實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)之后，我們解決了絕對(duì)貧困，未來怎么解決相對(duì)貧困，提升人民收入？謝謝。

彭清華：

脫貧攻堅(jiān)有一個(gè)定義，就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，也就是我們所說的消除絕對(duì)貧困。你剛才講到，還要解決相對(duì)貧困問題，這也很重要。因?yàn)闇p貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，任何時(shí)候、任何階段總有相對(duì)貧困的人口，即使我們完成脫貧攻堅(jiān)，相對(duì)貧困人口還是存在的。所以黨中央高度重視解決相對(duì)貧困問題，把建立長(zhǎng)效機(jī)制作為一項(xiàng)重要任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)脫貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

從今年4月份開始，我們?cè)?3個(gè)縣（市、區(qū)）開展了建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)?？偟囊笫恰八牟徽保矗赫辈徽?zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，也就是說我們的脫貧政策在今后一定時(shí)期還會(huì)繼續(xù)保持和延續(xù)。但我們將按照全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求，對(duì)一些工作方式、工作重點(diǎn)作適當(dāng)調(diào)整，把改善交通條件、教育醫(yī)療條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件擺在突出的位置，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，不斷解決相對(duì)貧困問題。

謝謝。

人民日?qǐng)?bào)四川分社記者：

剛才清華書記介紹了四川易地扶貧搬遷人口超過百萬，全國人民也都非常關(guān)心這些貧困群眾老鄉(xiāng)們從老房子里搬出來，搬進(jìn)了新居之后，現(xiàn)在的新生活是什么樣的？后續(xù)還有哪些具體的幫扶措施？謝謝。

中共四川省委副書記、四川省人民政府省長(zhǎng) 尹力：

大家知道，造成貧困的原因有許多，其中“一方水土養(yǎng)不好一方人”是重要原因。在長(zhǎng)期的扶貧減貧工作中，中國政府探索總結(jié)出易地扶貧搬遷的做法并作為一條行之有效的專項(xiàng)扶貧措施。四川易地扶貧搬遷共涉及136萬貧困群眾，政府投入775億元，建成住房37萬多套、建筑總面積3100多萬平方米，目前貧困群眾已全部搬入新建的住房。用搬遷群眾的話講，搬入新居后，住得更安心了、過得更舒心了、變得更有信心了。

講住得更安心，這是因?yàn)樨毨罕姄碛辛税踩m用的房子。以前，這些貧困群眾大多居住在高山上陡坡上，自然條件差，自然災(zāi)害和地方病頻發(fā)；如今，挪出了窮窩，住上了生活方便和安全有保障的新房。貧困群眾搬遷由各級(jí)政府承擔(dān)了絕大部分蓋房的資金，搬遷戶每戶自籌不超過1萬元。我們始終把群眾住房質(zhì)量安全放在首位，從搬遷選址、房屋設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收都嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范要求，達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

講過得更舒心，這是因?yàn)橥脚涮捉ㄔO(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施讓貧困群眾的生產(chǎn)生活條件發(fā)生了顯著變化。四川堅(jiān)持路網(wǎng)水網(wǎng)電網(wǎng)和基本公共服務(wù)與搬遷住房的建設(shè)一體規(guī)劃、同步實(shí)施，這幾年建成集中安置點(diǎn)6300多個(gè)，配套建設(shè)農(nóng)村公路、入戶電網(wǎng)、飲水管網(wǎng)；建設(shè)學(xué)校110多所、衛(wèi)生院（所）2000多個(gè)，修建村文化室、活動(dòng)室等3000多個(gè)。同時(shí)，開展“一村一幼”和“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)，貧困家庭的孩子享有更多更好的教育，群眾的精神文化生活也越來越豐富。

講變得更有信心，這是因?yàn)樘厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展讓貧困群眾有了長(zhǎng)久生活保障。不少貧困群眾認(rèn)為，住上好房子只是面子，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富才是里子。四川高度重視貧困群眾后續(xù)發(fā)展能力，通過培育扶持特色產(chǎn)業(yè)、大力開展就業(yè)幫扶，讓貧困群眾的生活有了依托。目前，全省易地扶貧搬遷后，50多萬貧困群眾從事發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)，20多萬人到外地務(wù)工，還有10多萬人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，群眾普遍收入穩(wěn)定增加，對(duì)搬遷生活滿意且對(duì)未來充滿信心。

圖為中共四川省委副書記、四川省人民政府省長(zhǎng)尹力。（徐想 攝）

目前，貧困群眾搬得出的問題基本解決了。當(dāng)然，也還存在個(gè)別搬入新居的群眾，由于習(xí)俗習(xí)慣、缺乏技能等原因，對(duì)新環(huán)境還有不適應(yīng)的情況。對(duì)此，我們將做細(xì)做實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)“基本生活穩(wěn)定、有就業(yè)、逐步能致富”。

一是加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，制定后續(xù)扶持政策措施，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。及時(shí)準(zhǔn)確掌握脫貧舉措落實(shí)和貧困家庭收入變化等情況，采取針對(duì)性措施，鞏固脫貧成果。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，加大就業(yè)促進(jìn)力度，推行資產(chǎn)收益扶貧。四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善搬遷安置社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，提高綜合治理能力。

謝謝。

路透社記者：

請(qǐng)問四川省過去七年在扶貧方面總共投入了多少資金？人均的成本是多少？我們也很好奇，四川省幫助這些少數(shù)民族易地搬遷或者脫貧過程中，怎么保存他們的文化、民俗和語言？謝謝。

彭清華：

我來回答你的提問。

第一個(gè)問題，我想你主要是想了解四川脫貧攻堅(jiān)資金投入情況，這里我給你介紹幾筆大的賬。這些年，我們?cè)谥醒胫С窒录哟罅嗣撠毠?jiān)的資金投入力度，剛才講脫貧能夠發(fā)生這么大的變化，沒有資金保障是做不到的。這些資金主要包括幾大塊：這幾年全省累計(jì)投入的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是735億元；累計(jì)整合使用的財(cái)政涉農(nóng)資金超過了1000億元；累計(jì)投入行業(yè)扶貧資金是7900多億元。這是把不同渠道的資金加以整合，集中地用于脫貧攻堅(jiān)。此外，2016年以來通過中央單位定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口支援等，直接投入和幫助引進(jìn)資金230多億元。這幾大塊加起來接近1萬億元，這是一個(gè)總數(shù)。但要說明的是，這些資金投入不限于貧困戶，比如教育、衛(wèi)生、交通、水利、住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、就業(yè)支持、社會(huì)保障等，貧困地區(qū)其他群眾也是共享的，很難說單獨(dú)就貧困群眾而言每人得到了多少，因?yàn)楹芏嗍腔A(chǔ)性、區(qū)域性的投入。

但是我可以告訴你一個(gè)相對(duì)具體的數(shù)據(jù)。剛才我講到全省有136萬貧困群眾易地搬遷，大體上是按照每人6萬元的標(biāo)準(zhǔn)，這里面貧困戶每人出2500元，也就是說兩口之家出5000元、三口之家出7500元、四口之家出1萬元，然后每戶1萬元封頂，如果是五口六口之家也最多只出1萬元錢，剩下的全部由政府來籌措?，F(xiàn)在全省一般公共預(yù)算的民生支出占65%左右，其中就包括扶貧的支出。謝謝。

第二個(gè)問題講到像彝區(qū)這樣的地方怎么保存文化，包括語言、民俗。四川是一個(gè)多民族省份，世居少數(shù)民族有14個(gè)，有全國第二大藏族聚居區(qū)，還有最大的彝族聚居區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中，各民族都創(chuàng)造了豐富多彩、特色鮮明的文化，其中就包括彝族獨(dú)特的語言文字、建筑服飾、歷法節(jié)慶、風(fēng)俗習(xí)慣等，這些都是中華文化的重要組成部分。黨和政府高度重視保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要重視少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。

近年來，我們?nèi)尕瀼攸h的民族政策，在加快涼山彝區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，也注重加強(qiáng)民族文化的保護(hù)和傳承。我們以地方立法的方式保障和促進(jìn)彝族語言文字的學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展，制定了《涼山彝族自治州彝族語言文字工作條例》，將彝語文教學(xué)納入涼山州國民教學(xué)體系，實(shí)施彝漢雙語教學(xué)；支持開展古彝文古籍的保護(hù)研究，完成了《彝歷百科》等書籍的整理、編輯、出版工作；大力發(fā)展彝語文新聞出版事業(yè)，《涼山日?qǐng)?bào)》有彝文版、涼山電視臺(tái)有彝語頻道，同時(shí)專門編制了彝文的識(shí)字手冊(cè)在彝區(qū)農(nóng)村群眾中推廣使用彝語文。過去由于涼山教育比較落后，很多孩子上不了學(xué)，雖然能講彝語，但不認(rèn)識(shí)彝文、不識(shí)漢字?，F(xiàn)在因?yàn)槠占半p語教學(xué)，孩子在學(xué)習(xí)漢字的同時(shí)也學(xué)彝文，很多雙語都達(dá)到了一定水平。同時(shí)，我們還大力傳承發(fā)展彝族的民間藝術(shù)、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，共支持涼山州創(chuàng)建國家級(jí)非遺名錄項(xiàng)目18項(xiàng)、省級(jí)非遺名錄項(xiàng)目105項(xiàng)，建立國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地1個(gè)、國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地1個(gè)。彝族的火把節(jié)被稱之為“東方的狂歡節(jié)”，每年都吸引了大量中外游客前來體驗(yàn)。

我剛才介紹涼山有35萬人實(shí)施了易地扶貧搬遷，這些新安置點(diǎn)的建筑都注意保存了彝族的文化傳統(tǒng)和建筑風(fēng)格，有很多民族元素，適合老百姓平時(shí)的生活習(xí)慣。大家去采訪的時(shí)候可以看一看，也可以體驗(yàn)一下彝族文化的多姿多彩。

謝謝。

日本共同社記者：

我有兩個(gè)問題，請(qǐng)問四川省在脫貧攻堅(jiān)過程中運(yùn)用了哪些措施發(fā)展經(jīng)濟(jì)，5G等新技術(shù)發(fā)揮了什么作用？是否期待外國企業(yè)的投資和合作，期待哪方面的外國投資和合作？謝謝。

尹力：

在脫貧攻堅(jiān)過程中，四川高度重視貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助貧困群眾持續(xù)增加收入，依靠勞動(dòng)脫貧致富。

四川貧困地區(qū)主要是農(nóng)牧區(qū)，針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等方式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)牧業(yè)，努力增加農(nóng)牧民收入。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶參與生產(chǎn)、加工、服務(wù)等環(huán)節(jié)，分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。三是根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、住宿餐飲、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，努力增強(qiáng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。在這個(gè)過程中，我們著力破解扶貧產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接不暢的問題，創(chuàng)立“四川扶貧”公益性集體商標(biāo)標(biāo)識(shí)，大力推進(jìn)扶貧產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)餐飲企業(yè)、進(jìn)展銷會(huì)、進(jìn)城市超市，實(shí)現(xiàn)從貧困地區(qū)田間地頭到城市消費(fèi)的有效銜接。同時(shí)，我們組織貧困地區(qū)有勞動(dòng)技能的人員外出務(wù)工增加收入。

關(guān)于剛才提到用5G助推脫貧攻堅(jiān)工作，5G技術(shù)運(yùn)用對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作具有重要助推作用。目前，我省已建成5G基站3.2萬個(gè)，今年將超4萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)21個(gè)市（州）和所有縣（市、區(qū)）5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。具體來講，我們運(yùn)用5G+農(nóng)業(yè)，主要是通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、無人機(jī)等應(yīng)用，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)作物墑情、苗情、病蟲情等，實(shí)現(xiàn)集群化和遠(yuǎn)程化的澆水、殺蟲等作業(yè)，為貧困地區(qū)發(fā)展插上科技的翅膀。我們還運(yùn)用5G+教育，主要是通過遠(yuǎn)程教學(xué)、智能網(wǎng)聯(lián)課堂等方式，促進(jìn)城市里的優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，讓貧困地區(qū)和城里的學(xué)生，同一時(shí)刻進(jìn)入同一課堂。我們運(yùn)用5G+醫(yī)療，通過遠(yuǎn)程高清會(huì)診和醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)高速傳輸與共享等手段，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)院信息互聯(lián)互通，促進(jìn)城市醫(yī)療資源下鄉(xiāng)，服務(wù)農(nóng)民和農(nóng)村貧困群眾。在今年新冠肺炎疫情防控中，我省以5G為支撐開展遠(yuǎn)程會(huì)診、流行病學(xué)調(diào)查等工作，為疫情防控發(fā)揮了極大的作用。

四川是中國西部的內(nèi)陸省份，改革開放以來，一直致力于推動(dòng)對(duì)外開放合作，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2020年7月底，四川累計(jì)有120個(gè)國家和地區(qū)企業(yè)的投資，到位外資金額1071億美元。外資企業(yè)在助力四川脫貧攻堅(jiān)方面，以不同方式做了大量的工作，對(duì)此我們表示衷心感謝！

下一步，我們堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，歡迎并期待更多的外資企業(yè)關(guān)注四川、投資四川，與我們?cè)谙冗M(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域開展更多的務(wù)實(shí)合作。我們會(huì)進(jìn)一步營造更好營商環(huán)境，為外國企業(yè)來川投資發(fā)展提供更好保障和服務(wù)。

謝謝。

北京周報(bào)記者：

我們注意到中國采取了創(chuàng)新的東西部扶貧協(xié)作模式，請(qǐng)問這種協(xié)作模式目前在四川省主要體現(xiàn)在哪些方面？目前取得了怎樣的成效？謝謝。

尹力：

東西部扶貧協(xié)作，是我國扶貧脫貧工作的一種重要方式，它體現(xiàn)了“先富帶動(dòng)后富、最終達(dá)到共同富?！钡闹袊厣鐣?huì)主義制度的本質(zhì)要求和奮斗目標(biāo)。從1996年起我國東部發(fā)達(dá)省份對(duì)西部尚未脫貧地區(qū)開始幫扶。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視這項(xiàng)工作，幫扶水平更高、推進(jìn)力度更大。根據(jù)中央安排，浙江、廣東幫扶四川，四川12個(gè)市（州）68個(gè)貧困縣分別與浙江9市56縣、廣東8市5區(qū)建立起結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。近年來，四川與浙江、廣東簽訂15個(gè)專項(xiàng)協(xié)議，浙江、廣東兩省投入財(cái)政資金110多億元，幫扶四川貧困地區(qū)實(shí)施民生、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等項(xiàng)目3300多個(gè)，帶動(dòng)67萬多人脫貧，取得了顯著成效。

一是聚焦“兩不愁三保障”，優(yōu)先解決貧困群眾急難愁盼問題。我們把幫扶資金優(yōu)先投入到貧困地區(qū)群眾的住房、學(xué)校、醫(yī)院等民生項(xiàng)目上。浙江、廣東投入近30億元、約占幫扶資金的30%，建成住房1.6萬套、惠及貧困群眾3.4萬人，建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和養(yǎng)老院243所，新改擴(kuò)建學(xué)校和幼兒園2573所，有力解決了貧困地區(qū)群眾看病難上學(xué)難等問題。

二是圍繞發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展能力。浙江、廣東在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和市場(chǎng)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，我省受幫扶地文化旅游、特色種植養(yǎng)殖等方面資源十分豐富。我們注重發(fā)揮雙方比較優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，大力開展招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)兩省900多家企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)助力脫貧、實(shí)際投資400多億元，共建各類園區(qū)140多個(gè)。積極開展銷售扶貧，多渠道組織產(chǎn)銷對(duì)接，2018年以來我省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品在浙江、廣東銷售30多億元。我們還新開通溫州—紅原、廣州—稻城等航線，推動(dòng)了貧困地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是突出勞務(wù)經(jīng)濟(jì)特色，不斷提升群眾持續(xù)增收能力。四川是農(nóng)民工大省，常年在省外務(wù)工1100多萬人，其中廣東約360萬人、浙江約120萬人，約占全省外出務(wù)工人員的四成之多。近年來，我們不斷深化勞務(wù)協(xié)作，幫助貧困勞動(dòng)力在兩省實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)29萬人。今年春節(jié)后疫情期間，我們主動(dòng)對(duì)接兩省率先實(shí)現(xiàn)健康證明互認(rèn)，幫助3.7萬名貧困人口及時(shí)返崗和外出就業(yè)。近年來，我們打造東西部教育扶貧協(xié)作直通車，組織貧困家庭適齡孩子省外就讀職業(yè)院校2200多人。

四是致力長(zhǎng)期合作共贏，不斷優(yōu)化各方交流交往機(jī)制。我們堅(jiān)持以扶貧協(xié)作為紐帶，以合作共贏為目標(biāo)，深化各方交流，推動(dòng)受幫扶市（州）與幫扶市間建立多層次寬領(lǐng)域的聯(lián)系合作機(jī)制。目前，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)151對(duì)、村村結(jié)對(duì)104對(duì)，雙方學(xué)校和醫(yī)院也建立了長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。浙江、廣東兩省選派1207名干部和專業(yè)技術(shù)人才援助四川，這些來自發(fā)達(dá)地區(qū)的同志克服貧苦地區(qū)高海拔和寒冷等困難，長(zhǎng)期工作在大山深處、默默無聞地奉獻(xiàn)，所到之處都有他們感人故事和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷馁潛P(yáng)。在此，我們向這些同志及其家屬表示衷心感謝！也歡迎各位記者朋友采訪和報(bào)道他們的事跡。

總體上看，東西部扶貧協(xié)作不僅給貧困地區(qū)帶來了資金、技術(shù)，取得了好成效，而且對(duì)當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變觀念，提高社會(huì)治理水平產(chǎn)生了重要作用，意義和影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。謝謝。

彭清華：

補(bǔ)充一點(diǎn)。按照東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，雙方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年還要專門就幫扶工作進(jìn)行直接溝通。這幾年，廣東省和浙江省的書記、省長(zhǎng)每年都要帶隊(duì)到四川扶貧協(xié)作地區(qū)，包括甘孜、阿壩這些高海拔地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，幫助解決一些具體問題。東西部扶貧協(xié)作不僅是物質(zhì)上的支持，更重要的是在理念上、在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上對(duì)貧困地區(qū)提供了很大的支持和幫助?，F(xiàn)在，兩省都有大批扶貧干部和專業(yè)技術(shù)人員，包括老師、醫(yī)生，奮戰(zhàn)在貧困一線。四川每年也派出干部到廣東、浙江等東部地區(qū)掛職，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的理念做法，這是對(duì)貧困地區(qū)最大的帶動(dòng)。同時(shí)通過這種關(guān)系，既把沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一些企業(yè)引進(jìn)來，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展；又把當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品帶出去，開拓東部地區(qū)市場(chǎng)。這有利于形成可持續(xù)脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：

新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了很大的沖擊，請(qǐng)問對(duì)四川的脫貧攻堅(jiān)帶來了哪些影響？你們采取了哪些應(yīng)對(duì)措施？

彭清華：

新冠肺炎疫情對(duì)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響和沖擊是巨大的，也增加了我們脫貧攻堅(jiān)的難度。疫情爆發(fā)之后，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的影響。截至目前，四川累計(jì)確診病例664例，治愈出院642例，死亡3例，發(fā)病率和死亡率在全國處于較低水平。我們已經(jīng)連續(xù)半年沒有新增本土病例，現(xiàn)在的一些散發(fā)病例都是境外航班進(jìn)來的，他們進(jìn)來之后要按規(guī)定進(jìn)行隔離，所以都是在集中隔離時(shí)我們主動(dòng)檢測(cè)出來的，沒有向社會(huì)傳播。全省625萬建檔立卡貧困人口中確診的有19例，今年計(jì)劃脫貧的20萬貧困人口中沒有確診病例，計(jì)劃摘帽的7個(gè)貧困縣都是“零感染”。上半年四川地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了0.6%、實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，二季度以來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回升，到七、八月份基本恢復(fù)到了正常水平。疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的沖擊主要是3個(gè)方面。

一是外出務(wù)工受到影響。春節(jié)后一段時(shí)間，由于交通阻塞、有些企業(yè)沒有正常開工，對(duì)貧困群眾外出務(wù)工帶來一定影響。四川是一個(gè)農(nóng)民工大省，全省外出務(wù)工人員約有2500萬，其中省外務(wù)工1100萬左右、主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角區(qū)域。我們采取了一系列措施來解決這個(gè)問題，包括在全國比較早地實(shí)行健康碼，由當(dāng)?shù)爻鼍邫z測(cè)證明，與相關(guān)省（市）建立健康監(jiān)測(cè)互認(rèn)機(jī)制，開展“春風(fēng)行動(dòng)”、組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)，盡可能讓農(nóng)民工及早外出務(wù)工。從目前情況看，今年我省外出務(wù)工人數(shù)不但沒有減少，反而還增加了幾萬人。但由于他們外出晚了一個(gè)多月時(shí)間，所以全年收入肯定要受到一定影響，但整體影響不是很大。

二是扶貧產(chǎn)品銷售受影響。疫情爆發(fā)初期正好是春節(jié)消費(fèi)旺季，一些農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出來，市場(chǎng)需求又下降，使得一些地方農(nóng)產(chǎn)品滯銷、價(jià)格也有所下降，影響到群眾的經(jīng)營性收入。對(duì)此，我們采取了一系列措施，包括電商、開辟運(yùn)輸綠色通道、推出扶貧農(nóng)產(chǎn)品公益性品牌，以此帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，現(xiàn)在這個(gè)問題已經(jīng)基本解決。

三是扶貧項(xiàng)目建設(shè)受到影響。疫情初期一些住房、交通、飲水設(shè)施和生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相對(duì)滯后。但從四月份后，建設(shè)進(jìn)度大大加快了。比如，剛才講到的涼山易地扶貧搬遷，主要都是在一些條件很差、交通不方便的地方，工程量很大，疫情導(dǎo)致運(yùn)輸受到影響，外面有些施工隊(duì)進(jìn)不來、技術(shù)員回不來。我們就從沒有脫貧任務(wù)的縣和地方抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員包括一些工人，到這些地方去支持建設(shè)，幫助扶貧項(xiàng)目能夠按期保質(zhì)完工?，F(xiàn)在來看，我們所有扶貧項(xiàng)目的進(jìn)度都是符合預(yù)期的。

總的看，當(dāng)前疫情還在全球呈現(xiàn)蔓延態(tài)勢(shì)，不確定因素還很多。我們將持續(xù)關(guān)注、密切跟蹤受疫情影響的貧困人口情況，做好對(duì)因疫情致貧返貧人口的幫扶，落實(shí)好各項(xiàng)兜底保障措施，確保他們基本生活不受影響，確保如期脫貧不受影響。

胡凱紅：

時(shí)間關(guān)系，我們最后兩個(gè)提問。

韓國京鄉(xiāng)新聞?dòng)浾撸?/span>

我想請(qǐng)問一下，推進(jìn)“三區(qū)三州”脫貧工作當(dāng)中如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，能否介紹具體情況？謝謝。

尹力：

“三區(qū)三州”都是中國西部的貧困地區(qū)，其中涉及四川阿壩、甘孜和涼山3個(gè)少數(shù)民族自治州。這些地方屬長(zhǎng)江黃河上游地區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅對(duì)當(dāng)?shù)?，而且?duì)于中下游流域地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。近年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹牢綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，無論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，都堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)放在首位，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，注重發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是把這些地區(qū)列入重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。從2014年開始，四川省委省政府對(duì)阿壩、甘孜兩個(gè)州全域31個(gè)縣和其他7個(gè)市（州）27個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣不再考核地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，重點(diǎn)考核貧困人口變化率、森林覆蓋率等指標(biāo)。

二是加大生態(tài)補(bǔ)償力度。每年投入10多億元，實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償，積極開展省級(jí)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)縣生態(tài)補(bǔ)償綜合試點(diǎn)、岷江流域橫向補(bǔ)償試點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)牧民補(bǔ)助政策，增加當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖搿?/p>

三是大力發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)攀西等地區(qū)風(fēng)電清潔能源開發(fā)，建成烏東德等一批大型的水電站；同時(shí)，對(duì)于先期無序開發(fā)小水電進(jìn)行清理整頓，已退出小水電589座，開展礦山生態(tài)環(huán)境問題整治。我們著力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，大力推動(dòng)打造九寨溝、黃龍、稻城亞丁、瀘沽湖等一批著名精品線路，把貧困地區(qū)美麗風(fēng)光和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

四是建立健全生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。積極開展川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，探索建立一套充分體現(xiàn)綠色發(fā)展的指標(biāo)體系，設(shè)置“生態(tài)安全屏障”“民生保障和改善”“生態(tài)文明制度機(jī)制”“高質(zhì)量發(fā)展”四大板塊39項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，推動(dòng)川西北地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝。

胡凱紅：

最后一個(gè)提問。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人胡凱紅邀請(qǐng)記者提問。（宋安琪 攝）

封面新聞?dòng)浾撸?/span>

我們注意到四川在全國率先開展了“兩不愁三保障”回頭看大排查，請(qǐng)問大排查主要查一些什么？在排查過程中發(fā)現(xiàn)了哪些突出問題？目前的整改情況怎樣？謝謝。

彭清華：

提出這個(gè)問題，說明你對(duì)四川脫貧攻堅(jiān)情況比較了解。脫貧攻堅(jiān)核心指標(biāo)是“兩不愁三保障”，“兩不愁”就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障。此外，還有一些指標(biāo)，包括貧困村通水、通電、通路，貧困群眾能看上電視，等等。

我們開展“兩不愁三保障”回頭看大排查，主要是按照去年4月習(xí)近平總書記在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)精神來組織的一項(xiàng)工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，解決“兩不愁三保障”突出問題，摸清底數(shù)是基礎(chǔ)，要求各地摸清底數(shù)，確保工作有的放矢。脫貧攻堅(jiān)開展這么多年，大多數(shù)貧困人口已經(jīng)脫貧，但究竟他們脫貧質(zhì)量怎么樣、還有哪些問題沒有解決。因此，我們?cè)谌〗M織開展了回頭看大排查。全省共組織了26萬名干部和幫扶工作隊(duì)員，以縣鄉(xiāng)為單位，村與村之間交叉進(jìn)行，全省統(tǒng)一設(shè)置問卷、統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)庫，用了3個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)全省600多萬建檔立卡貧困人口，還有一部分非建檔立卡但屬于存在特殊困難的邊緣戶，進(jìn)行了一次全面排查。一村一村地查、一戶一戶地過、一項(xiàng)一項(xiàng)地問，排查結(jié)果要經(jīng)調(diào)查對(duì)象簽字確認(rèn)，還要經(jīng)過當(dāng)?shù)卮甯刹亢蛶头龈刹窟M(jìn)行審核，確保準(zhǔn)確無誤。通過排查，全省共發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”方面還存在問題的有10.5萬余戶、占總數(shù)的5.6%，主要是住房安全還存在一些問題達(dá)不到要求，一些飲水安全還有不穩(wěn)定因素，有的豐水季節(jié)水源可保障，但到了旱季就保障不了，一些飲水設(shè)施存在后期維護(hù)等問題。對(duì)這些問題，我們分級(jí)分類建立臺(tái)帳，分階段進(jìn)行整改，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村能解決的就由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村解決不了的縣里、市里研究解決，涉及面上的問題由省上統(tǒng)籌解決。并且我們以“發(fā)點(diǎn)球”的方式，教育方面的問題由教育廳督促解決，醫(yī)療方面的問題由衛(wèi)健委督促解決，住房方面的問題由省發(fā)改委和住建廳督促解決?，F(xiàn)在我們進(jìn)行了全省普查，應(yīng)該說主要問題在6月30日以前基本上都得到了解決。

這樣做，就是要全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要要求，下足“繡花”功夫，確保高質(zhì)量脫貧。我們理解，高質(zhì)量脫貧就是不能有水分，要保證脫貧成色?，F(xiàn)在，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題都整改清零了，但還會(huì)有一些新的問題出現(xiàn)，我們還要不斷地去發(fā)現(xiàn)問題、不斷地去解決問題。

謝謝。

胡凱紅：

書記最后還要不要再說幾句？

彭清華：

我再說幾句。今天很高興向大家介紹四川脫貧攻堅(jiān)的情況。通常說“百聞不如一見”，今天大家聽到的是我口頭介紹的情況，但是實(shí)際情況究竟怎么樣？還希望大家有機(jī)會(huì)到四川各地去走一走、做一些深入的采訪。接下來，已經(jīng)安排大家到?jīng)錾街輲讉€(gè)縣進(jìn)行實(shí)地采訪，希望通過采訪大家對(duì)四川脫貧攻堅(jiān)工作提出寶貴意見，也通過大家的采訪報(bào)道，讓更多的人能夠關(guān)注四川、了解四川、支持四川。

四川有一個(gè)旅游宣傳語，叫“天府三九大、安逸走四川”。大家可能會(huì)問怎么弄出個(gè)“天府三九大”來。“三”是三星堆，“九”是九寨溝，“大”是大熊貓，這是四川最有特色的旅游名片。三星堆反映的是巴蜀文明，九寨溝反映的是四川的山水風(fēng)光，大熊貓是人類最寶貴的自然遺產(chǎn)。但是四川的自然風(fēng)光、歷史文化不限于“三九大”，好的地方有很多。希望大家能夠多到四川采訪、采風(fēng)，也可以和家人朋友一起觀光旅游，實(shí)地體驗(yàn)天府之國的獨(dú)特魅力和巴蜀山水的美麗風(fēng)情。謝謝大家！

胡凱紅：

好，今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝彭書記，謝謝尹省長(zhǎng)，謝謝各位記者朋友，也預(yù)祝大家在采訪過程中圓滿順利。再見。