到2022年我省完成5000萬畝建設任務后，高標準農(nóng)田項目區(qū)將能生產(chǎn)約占全省80%的糧食

從2020年起，各地要確保中央、省級和市縣財政補助資金每畝共計不低于3000元

高標準農(nóng)田建設事關糧食產(chǎn)能和糧食安全。近日，省政府辦公廳印發(fā)《關于切實加強高標準農(nóng)田建設鞏固和提升糧食安全保障能力的實施意見》?！秾嵤┮庖姟诽岢?，今年四川將累計建成4430萬畝集中連片、旱澇保收、宜機作業(yè)、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田。到2022年，建成5000萬畝高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障全省糧食年產(chǎn)量700億斤以上。

推進高標準農(nóng)田建設有哪些重點工作？具體如何實施？9月3日，省政府新聞辦召開解讀新聞發(fā)布會，對該文件進行詳細介紹。

為何加強高標準農(nóng)田建設？

農(nóng)田基礎設施薄弱，需大力提升糧食產(chǎn)能

我省是全國人口大省、糧食生產(chǎn)和消費大省，目前，四川糧食產(chǎn)量近700億斤，是全國13個糧食主產(chǎn)省份之一，在保障國家糧食安全方面處于重要地位。

近年來，我省大力推進高標準農(nóng)田建設。2011年至2019年，全省累計投入733億元，建成高標準農(nóng)田4169萬畝。其中，2019年全省建成高標準農(nóng)田380萬畝，完成國家下達的年度目標任務。

不過，我省農(nóng)田仍面臨基礎設施薄弱、歷史欠賬較多等問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人介紹，“十二五”以來建成的高標準農(nóng)田中達到“三網(wǎng)”配套的比重不高，有效灌溉面積僅占耕地面積的43.5%，低于全國平均水平10個百分點；相當部分地方工程性蓄水嚴重不足，還有不少旱山村、望天田，全省常年因干旱、洪澇等自然災害損失糧食15億斤至20億斤。

實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，“良田”是核心。據(jù)評估，建成后的高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量提升1個等級左右，糧食產(chǎn)能提高10%-20%，畝均糧食產(chǎn)量提高50公斤以上，特別是在嚴重氣象災害年份，項目區(qū)糧食產(chǎn)能穩(wěn)定性水平要明顯高于非項目區(qū)。到2022年我省完成5000萬畝建設任務后，高標準農(nóng)田項目區(qū)將能生產(chǎn)約占全省80%的糧食。

需要抓好哪些重點工作？

明確布局、建設、驗收、投入等一系列任務

《實施意見》全面系統(tǒng)提出了今后一個時期我省高標準農(nóng)田建設的目標任務、重點工作和政策要求，是統(tǒng)攬全省今后一個時期開展高標準農(nóng)田建設的頂層制度設計。

建設高標準農(nóng)田，首項重點工作是科學規(guī)劃布局。《實施意見》要求突出抓好高效節(jié)水灌溉、小型水源工程和農(nóng)田宜機化建設等，形成全省三級農(nóng)田建設規(guī)劃體系。在建設重點方面，明確以“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為有效載體，在永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，以及“魚米之鄉(xiāng)”試點縣和國家級、省級農(nóng)作物制種基地縣區(qū)域化整體推進高標準農(nóng)田建設。

在組織實施方面，要嚴格按程序開展項目竣工驗收；要把各級項目信息上圖入庫，綜合運用遙感監(jiān)控等技術，加快建立高標準農(nóng)田管理大數(shù)據(jù)平臺，建成全省“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng)。

為保障高標準農(nóng)田建設資金需要，《實施意見》明確要通過加強財政投入、創(chuàng)新投融資模式和完善新增耕地指標調(diào)劑收益使用機制，建立健全穩(wěn)定增長的投入機制。從2020年起，各地要確保中央、省級和市縣財政補助資金每畝共計不低于3000元。

《實施意見》還明確了責任主體，強化政府領導直接負責的責任制，同時將高標準農(nóng)田建設納入糧食安全省長責任制考核的重要內(nèi)容。強化考評結果運用，建立通報約談和考核獎懲機制，督促地方黨委政府落實主體責任。（記者 史曉露）