21世紀(jì)第三個十年的開年，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。新冠肺炎疫情蔓延全球，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，多邊主義與單邊主義、公平正義與霸權(quán)強(qiáng)權(quán)碰撞較量，人類又一次站在歷史的十字路口。順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，亟須凝聚共識再出發(fā)。

站在歷史正確一邊的中國，再一次用行動作答。繼廣交會之后，中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會（服貿(mào)會）將于9月4日在北京開幕。11月，第三屆進(jìn)博會也將如約而至。中國以一組全方位、立體式的對外開放行動，為國際社會提供了當(dāng)下最為稀缺的交流平臺。

中國選擇迎難而上，主動作為推進(jìn)國際合作，歸根結(jié)底是對自身發(fā)展方位有著清醒的判斷。在日前召開的經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?，?xí)近平總書記指出，“十四五”時期中國將進(jìn)入新發(fā)展階段，強(qiáng)調(diào)要“準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，勇于開頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)”。這一重要論斷，向世界傳遞出明確信息——不管國際風(fēng)云如何變幻，釋放內(nèi)需潛力、擴(kuò)大對外開放，都是中國發(fā)展不可或缺的驅(qū)動力；立足自身與世界的利益交集，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。

（一）

作為全球服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)模最大的綜合性展會，服貿(mào)會已經(jīng)成功舉辦6屆，但今年的服貿(mào)會意義尤為特殊。

突如其來的新冠肺炎疫情，改變了世界經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，全球大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體都面臨衰退風(fēng)險。世界銀行預(yù)計今年全球經(jīng)濟(jì)將下滑5.2%，是“二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退”。盡管各國已逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)重啟，但復(fù)蘇之路仍充滿風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度遠(yuǎn)超預(yù)期，各方目光再次聚焦中國。標(biāo)普全球評級亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家肖恩·羅謝評價說，即便在不確定性劇增的嚴(yán)峻形勢下，中國也能成功控制疫情，這對亞太各國和地區(qū)具有重要意義。本屆服貿(mào)會短時間就集聚起超高人氣，正是當(dāng)前全球市場期待中國發(fā)揮積極作用的一種寫照。過去數(shù)月，全球數(shù)千家企業(yè)參與服貿(mào)會云路演。來自148個國家和地區(qū)的國際組織、駐華使館、境外商協(xié)會及機(jī)構(gòu)等參展參會，1.7萬余家企業(yè)蓄勢待發(fā)。

環(huán)顧全球，在疫情給大型展會等國際合作項目按下“暫停鍵”的背景下，國際社會對交流的渴望沒有變，對合作的需求沒有變，對發(fā)展的期許沒有變。世界比以往任何時候都需要跨越阻隔、加強(qiáng)溝通的引領(lǐng)性力量。遲緩行動的代價是巨大的。聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長施泰納警示說，“我們將面臨過去20年所取得的成就發(fā)生大規(guī)模倒退的風(fēng)險”。

關(guān)鍵時刻，中國邁出推進(jìn)國際合作的一大步。在疫情防控的特殊背景下，為確保服貿(mào)會線下線上同步成功舉辦，中國做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備：免費提供線上參展服務(wù)，免費時間至下屆服貿(mào)會舉辦前3個月；免費提供線上供需對接服務(wù)，參展企業(yè)可在服貿(mào)會官網(wǎng)欄目、運營平臺中發(fā)布項目需求，平臺將提供智能匹配和在線洽談功能……

關(guān)鍵時刻，服貿(mào)會折射中國開放新趨勢。在當(dāng)前國際貿(mào)易中，服務(wù)貿(mào)易扮演著越來越重要的角色，甚至有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，世界已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代。中國服務(wù)市場發(fā)展的巨大容量，更是吸引了全球業(yè)界的關(guān)注。首屆進(jìn)博會期間，中國商務(wù)部發(fā)布報告預(yù)計，從2018年起的5年內(nèi)，中國服務(wù)進(jìn)口規(guī)模累計將超過2.5萬億美元，占全球服務(wù)進(jìn)口的比重超過10%，對全球服務(wù)進(jìn)口增長的貢獻(xiàn)率在20%以上。這樣一塊擁有巨大“含金量”的蛋糕，中國毫不猶豫地與世界分享，再次傳遞危難時刻中國與世界攜手發(fā)展的真誠意愿，中國是推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的行動派。

近年來，中國不斷壓減外商投資負(fù)面清單，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為各國服務(wù)提供商進(jìn)入中國市場創(chuàng)造便利。經(jīng)合組織針對服務(wù)貿(mào)易政策趨勢的一份研究報告指出，“中國是2019年度最佳改革者”。事實上，服貿(mào)會平臺自身的提質(zhì)升級，即是中國服務(wù)業(yè)對外開放不斷走向深入的印證。這場盛會必將進(jìn)一步開放中國市場、深化國際合作。

全球服務(wù)，互惠共享。作為疫情防控期間中國舉辦的一場重大國際經(jīng)貿(mào)活動，服貿(mào)會盡顯中國的開放決心和底氣。在全世界都期待走出困境的當(dāng)下，這是中國機(jī)遇的最佳注腳。

（二）

全球抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗仍在進(jìn)行，世界經(jīng)濟(jì)遭受的深層沖擊不斷顯現(xiàn)。

習(xí)近平總書記指出：“今后一個時期，我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備?！睂χ袊?，身處世界動蕩變革期，自建圍墻、以鄰為壑不是選項，一枝獨秀、獨善其身更非追求。繼續(xù)保持開放心態(tài)，推進(jìn)更高水平對外開放，是因應(yīng)當(dāng)下、前瞻未來的主動選擇。

識變應(yīng)變求變，勇于開頂風(fēng)船，顯示了中國在建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)國際合作方面積極發(fā)揮作用的決心和信心。多年來，中國一直是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約30%。人們看到，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、回旋余地大、抗風(fēng)險能力強(qiáng)，基本面優(yōu)勢十分明顯。國際貨幣基金組織在一份報告中指出，“預(yù)計2020年，主要經(jīng)濟(jì)體中唯一能夠?qū)崿F(xiàn)正增長的，只有中國”。

中國繼續(xù)支持開放型世界經(jīng)濟(jì)，對疫情籠罩下的各國經(jīng)濟(jì)無疑具有重要意義。美國《華爾街日報》坦承，隨著中國消費經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，不少西方企業(yè)在華銷售逆勢上揚(yáng)，不僅在一定程度上抵消了其國內(nèi)銷售下滑的損失，更使中國成為全球眾多公司的“避風(fēng)港”。日本《朝日新聞》刊文指出，中國經(jīng)濟(jì)動向?qū)θ毡窘?jīng)濟(jì)前景具有重要影響，豐田汽車和松下電器等日本企業(yè)都會因中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)受益。德國工業(yè)聯(lián)合會董事總經(jīng)理約阿西姆·朗表示：“中國對外貿(mào)易的穩(wěn)定為世界貿(mào)易復(fù)蘇提供了重要動力。”受中國需求提振帶動，近期德國出口實現(xiàn)月度兩連增。6月份，德國對中國出口額同比增長15.4%。

應(yīng)對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，中國始終致力于同各國加強(qiáng)合作。中國深知，只有支持多邊主義、踐行多邊主義，堅持開放、合作、共贏，才能共同應(yīng)對風(fēng)險，實現(xiàn)共同發(fā)展。今年，中國“解禁”境外機(jī)構(gòu)投資限比，進(jìn)一步放寬外資銀行業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，大力推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程……多項開放新舉措相繼落地，改革與開放相互促進(jìn)、相輔相成的良好局面進(jìn)一步顯現(xiàn)。

深度融入世界經(jīng)濟(jì)的中國，目光已投向“后疫情時代”。一批新業(yè)態(tài)、新模式成為新的增長點，帶來全新的國際合作領(lǐng)域。第127屆廣交會移到“云端”，近2.6萬家海內(nèi)外企業(yè)參展，180萬件商品在線，數(shù)萬個直播間24小時開播，217個國家和地區(qū)的境外采購商注冊觀展。盧旺達(dá)的咖啡、泰國的榴蓮、日本的藥妝……各國產(chǎn)品在中國電商平臺熱賣。美國國際問題專家威廉·瓊斯認(rèn)為，“中國在很多領(lǐng)域已成為全球重要創(chuàng)新中心，并持續(xù)擴(kuò)展、完善其產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，中國政府以前瞻眼光推動發(fā)展，有助于進(jìn)一步提高創(chuàng)新質(zhì)量?！?/p>

中國堅定以開放精神應(yīng)對經(jīng)濟(jì)沖擊，贏得廣泛贊譽(yù)，也讓世界更加看好中國發(fā)展的未來。

（三）

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在國際上保護(hù)主義思潮上升，但我們要站在歷史正確的一邊，堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化，以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展，堅定不移推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

“站在歷史正確的一邊”，這份清醒與自覺，是對各國利益與共、深度交融的時代格局的深刻把握。中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，更是貢獻(xiàn)者。在融入世界經(jīng)濟(jì)的過程中，發(fā)展出規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系。在疫情打亂正常國際經(jīng)濟(jì)活動的當(dāng)下，中國以高度的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，主動為恢復(fù)國際經(jīng)濟(jì)秩序貢獻(xiàn)力量。

人們看到，中國全力維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，助力各國抗擊疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。上半年，中歐班列逆風(fēng)中跑出“加速度”，開行數(shù)和貨物發(fā)送量均同比大幅增加，其中僅運送防疫物資就達(dá)367萬件、2.7萬噸，在國際抗疫合作中發(fā)揮了重要作用?！耙粋€齒輪停擺，整個鏈條都會受影響?！币獯罄鸄GI通訊社的報道如是解讀中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的作用。

人們看到，中國通過亞投行、共建“一帶一路”等國際公共產(chǎn)品，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多動力。4月，亞投行推出“新冠肺炎危機(jī)恢復(fù)基金”，并多次擴(kuò)大規(guī)模。截至7月底，該基金的資金額度已追加到130億美元，向12個國家提供了59億美元資金援助。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資達(dá)102.7億美元，同比增長28.9%。

人們看到，中國倡導(dǎo)的國際公共產(chǎn)品，注重聚焦傳統(tǒng)國際發(fā)展合作覆蓋不到的薄弱地帶。疫情沖擊下，這一做法的積極效應(yīng)更加突出。6月，波黑主流媒體《晚報》評選出年度十大企業(yè)獎，中建集團(tuán)作為泛歐5C走廊高速公路查普利納段項目的建設(shè)方代表，成為唯一入選的外國企業(yè)（組織），其獲獎理由為“疫情之下對工程進(jìn)展作出巨大貢獻(xiàn)”。波黑聯(lián)邦運輸和通信部長丹尼斯·拉西奇在頒獎時說：“中企承建的共建‘一帶一路’項目用‘中國速度’助力波黑經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！卑突固箍偫眍檰栠_(dá)烏德直言：“疫情給各行業(yè)都帶來沖擊，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)保持正常推進(jìn)，為巴基斯坦經(jīng)濟(jì)活動提供了支持，也為未來可持續(xù)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。”

人們看到，在建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)方面，中國充分發(fā)揮創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。英國《金融時報》撰文稱，中國跨境零售電商平臺“速賣通”正將電商直播帶貨模式復(fù)制到海外，推進(jìn)全球社交電商生態(tài)建設(shè)和普及。阿里巴巴集團(tuán)與盧旺達(dá)簽署備忘錄，合作共建世界電子貿(mào)易平臺，讓這一平臺首次在非洲國家落地。盧旺達(dá)駐華大使查爾斯·卡勇對此十分感念。他對媒體表示，這一合作讓當(dāng)?shù)啬贻p企業(yè)家知道如何建設(shè)新的業(yè)態(tài)。

積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中，中國有信心也有能力持續(xù)推動自身經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)不斷貢獻(xiàn)新動能。

（四）

中國領(lǐng)導(dǎo)人多次重申，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。即使疫情阻隔，中國對外開放的步伐依然堅定從容。

察勢者智，馭勢者贏。面對逆境，有寬廣的胸懷，才有宏闊的格局?！白屖澜缃?jīng)濟(jì)的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的”。中國始終堅持在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。堅持對外開放，進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)的大海，是中國未來發(fā)展的不變選擇。

從改革開放的開端，中國人就懂得，改革和開放是不能分開的雙螺旋。在家底尚薄時，中國一邊“摸著石頭過河”搞改革，一邊踐行對外開放。哪怕遭遇一些困難，也不會在履行國際承諾方面打折扣。加入世貿(mào)組織不到10年，中國就全部履行完貨物降稅承諾；在削減非關(guān)稅壁壘、放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)等方面，中國說到做到。國際輿論注意到，中國于2020年取消的金融領(lǐng)域外資股比限制，比承諾提前了一年。中國從不吝嗇分享發(fā)展機(jī)遇，始終歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的快車、便車。

在保護(hù)主義沉渣泛起的當(dāng)下，中國秉持的開放精神更顯可貴。從云端廣交會到服貿(mào)會再到進(jìn)博會，中國從未停止對外開放的探索。當(dāng)今中國，已經(jīng)站在對外開放的新起點，今天的中國社會，也習(xí)慣了開眼看世界。美國約翰·霍普金斯大學(xué)高級國際問題研究院中國研究項目主任戴維·蘭普頓認(rèn)為，改革開放以來一個巨大的變化就是中國人民的思維變化，“相互依存”“全球供應(yīng)鏈”“全球價值鏈”等成為中國社會高頻詞。這種根植于人心的力量，是中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的基礎(chǔ)驅(qū)動力。

習(xí)近平總書記指出，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。理解了這個初心和使命，也就理解了中國改革開放的未來方向。中國推動實現(xiàn)的高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。從廣交會的“中國制造”到進(jìn)博會的“中國市場”，再到服貿(mào)會的“中國服務(wù)”，中國開放走向全方位。這個過程，也與中國人的生活場景變化密切相關(guān)：從最初“賣全球”到“買全球”，再到如今越來越多國人海外旅游、求學(xué)……隨著中國人的眼界足跡不斷拓展、消費需求不斷升級，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新格局一步步形成。

在中國改革開放的歷史進(jìn)程中，國家的愿景和人民的幸福始終高度統(tǒng)一。對外開放于中國是一場接力跑，我們會在奔跑中調(diào)整呼吸和節(jié)奏，但決不會半途而廢。

（五）

無論外部風(fēng)云如何變幻，對中國來說，最重要的始終是做好自己的事情。然而，這并不意味著躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)。中國發(fā)展走到今天，無窮的遠(yuǎn)方，無數(shù)的人們，都與我們相關(guān)。

危機(jī)背景下，中國提出“推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，引起海內(nèi)外關(guān)注。

新發(fā)展格局，指向更高的發(fā)展質(zhì)量，也指向更高水平的對外開放。中國始終擁抱開放，但一個國家并非僅僅依靠簡單參與到開放體系中，就能不斷延續(xù)發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前的現(xiàn)實是，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，而中國內(nèi)需潛力不斷釋放，國內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁，客觀上有著此消彼長的態(tài)勢。以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，是重塑中國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。

新發(fā)展格局，恰恰是要堅定不移打開國門搞建設(shè)，與世界共享中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。目前國際主流分析皆認(rèn)為，一旦中國的內(nèi)需真正被調(diào)動起來，就能通過“國際大循環(huán)”為全球提供更多穩(wěn)定性資源，輻射周邊國家，更好引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長。近年來，中國不斷改善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，這既有利于挖掘內(nèi)需，也有助于提升開放水平。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“凡是愿意同我們合作的國家、地區(qū)和企業(yè)，包括美國的州、地方和企業(yè)，我們都要積極開展合作，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局?！痹诶щy時刻，中國堅持對外開放的負(fù)責(zé)任立場，獲得國際社會高度肯定。世界銀行前景預(yù)測局局長阿伊漢·高斯指出，中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有正向溢出效應(yīng)，政策與技術(shù)的持續(xù)開放和改革創(chuàng)新將在后疫情時代推動世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)長期增長。

當(dāng)前，中國的對外開放之路，正在由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變。在構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中，這一態(tài)勢必將持續(xù)，并為中國和國際社會帶來雙贏。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國依然是外商投資興業(yè)的熱土。上半年，投資額1億美元以上的外資大項目達(dá)320個。美中貿(mào)易全國委員會對150余家企業(yè)的調(diào)查顯示，中國近年來進(jìn)一步擴(kuò)大開放、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措為外企在華生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了便利。中國歐盟商會主席伍德克表示，歐盟企業(yè)對在華發(fā)展充滿信心，“希望成為中國發(fā)展故事的一部分”。

惟其艱難，方顯勇毅。40多年來，改革開放是中國大踏步趕上時代的重要法寶，今天更是如此。著眼未來，新發(fā)展格局將推動中國自身發(fā)展和對外開放步入新境界，開辟新天地。正如時任國際貨幣基金組織總裁拉加德在首屆進(jìn)博會上所說，40年前，中國開始建設(shè)通向世界的改革開放之橋；今天，中國正在打造通往繁榮之橋、未來之橋。

（六）

今天的世界，每一秒都是馬克思所說的“世界時間”。今天的中國，早已是世界之中國。

我們所處的歷史方位在變，與世界的經(jīng)濟(jì)關(guān)系在變，但始終不變的，是中國“以開放促改革促發(fā)展”的理念，是推動構(gòu)建人類命運共同體的擔(dān)當(dāng)。

回望歷史，中國在困頓中踏上改革開放之路，在這條偉大的道路上不斷向前，創(chuàng)造了改變?nèi)祟悮v史的發(fā)展奇跡。矚望未來，無論前進(jìn)道路上有多少風(fēng)雨，中國始終堅信，改革依然是打開明天的金鑰匙，開放依然是走向未來的通行證。

不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層?！霸谖覀冞@個動蕩的年代，遠(yuǎn)見至關(guān)重要?！币晃婚L期關(guān)注中國改革發(fā)展的美國學(xué)者如是說。一個堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放的中國，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會更加緊密，將繼續(xù)攜手各國，不斷書寫開放合作、互利共贏的精彩華章。（國紀(jì)平）