天津市人民政府辦公廳關(guān)于2020年上半年全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管情況的通報

2020-09-01 10:41 來源：天津市人民政府網(wǎng)站

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各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

按照國務(wù)院辦公廳和我市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管的工作安排，2020年上半年，市政府辦公廳對各區(qū)、各部門政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理工作，以及各政府有關(guān)單位主辦的政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站和各類政務(wù)新媒體等公開平臺進行了日常檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、總體情況

2020年上半年，各區(qū)、各部門繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作要求，做好政府網(wǎng)站開辦下線、域名管理、健康報備、檢查督辦及政務(wù)新媒體開辦注銷登記、內(nèi)容集中轉(zhuǎn)發(fā)等各項管理工作，并緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體等公開平臺信息內(nèi)容建設(shè)，不斷提升利企便民功用，以公開助力我市疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展。

截至6月15日，我市在線運行的政府網(wǎng)站96個，申請臨時下線政府網(wǎng)站1個，申請永久下線政府網(wǎng)站13個，有2個市級部門申請開辦政府網(wǎng)站；已登記備案的政務(wù)新媒體有1391個，申請注銷的政務(wù)新媒體37個。第二季度共檢查政府網(wǎng)站96個，并已實現(xiàn)按月全覆蓋檢查，檢查合格率98.96%，有1個不合格網(wǎng)站；檢查各類政務(wù)新媒體99個（區(qū)級主號、市級部門主號全部檢查），抽查率7.12%，檢查合格率86.87%，有13個不合格政務(wù)新媒體賬號；完成第一季度檢查結(jié)果的全部復(fù)核。

二、監(jiān)管實施情況

（一）綜合管理持續(xù)規(guī)范。各區(qū)、各部門持續(xù)推進規(guī)范管理，上半年，有55個政府網(wǎng)站主辦單位及時報備健康運行情況，8個區(qū)、15個市級部門根據(jù)政府網(wǎng)站域名管理統(tǒng)一規(guī)范共提交業(yè)務(wù)申請23件，40個市級單位（含各區(qū)）組織完成了政府網(wǎng)站按季度自查。和平區(qū)、靜海區(qū)等單位進一步強化辦公室主管單位職責(zé)，組織協(xié)同網(wǎng)信、宣傳、政務(wù)服務(wù)等部門做好本地區(qū)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體日常管理，轄內(nèi)公開平臺管理規(guī)范有序，監(jiān)管效力充分發(fā)揮。

（二）內(nèi)容建設(shè)有效實施。市商務(wù)局、市人社局和濱海新區(qū)、東麗區(qū)等單位抓好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體信息內(nèi)容建設(shè)，突出地區(qū)、行業(yè)特色，緊扣疫情防控、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，以專題專欄形式做好相關(guān)政策的主動公開；市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局和寶坻區(qū)、紅橋區(qū)等單位及時關(guān)注疫情防控的輿情信息，第一時間正面回應(yīng)輿情關(guān)注，并做好“政民零距離”欄目相關(guān)的留言答復(fù)；“網(wǎng)信天津”、“天津教育”、“平安天津”、“天津交通運輸”等政務(wù)新媒體充分發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，互動回應(yīng)公眾關(guān)心的“健康碼”、復(fù)學(xué)、道路通行等疫情防控相關(guān)政策措施，以權(quán)威聲音抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，取得良好效果。

（三）政府網(wǎng)站集約化工作穩(wěn)步推進?！短旖蚴姓W(wǎng)站集約化信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（試行）》制定施行，市政府門戶網(wǎng)站和市住建委、市規(guī)劃資源局部門網(wǎng)站等13個試點網(wǎng)站完成數(shù)據(jù)集約并改版上線，市、區(qū)兩級政府及其部門政府信息公開專欄、政民互動平臺基本實現(xiàn)開辦設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一。

但也有一些單位還存在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管方面的問題，包括：

一是監(jiān)管職責(zé)落實不到位。有的單位對辦公室管理政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等公開平臺職責(zé)落實不清，混淆公開平臺管理和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)事項，造成工作任務(wù)落實、問題督辦拖沓，16個單位對一季度檢查發(fā)現(xiàn)的政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體問題整改不到位、不徹底，市國資委2019年下半年以來多次出現(xiàn)問題整改督辦未落實情況。

二是信息內(nèi)容建設(shè)水平有待進一步提高。有的單位對發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體功能，以公開推動法治政府建設(shè)的認識不夠深，發(fā)布解讀內(nèi)容質(zhì)量不高，38個單位的政府網(wǎng)站還存在個別欄目內(nèi)容不更新、鏈接打不開等情況；30個單位的政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體發(fā)布信息內(nèi)容存在政治表述不規(guī)范、嚴(yán)重錯別字等問題，“濱海商旅”、“天津三農(nóng)”、“天津合作交流”等政務(wù)新媒體賬號還存在不按期更新情況；有的單位重大政策回應(yīng)及時性不夠，一些重要政務(wù)信息發(fā)布仍存在傳統(tǒng)媒體與公開平臺協(xié)同性差的情況,“薊州發(fā)布”、“天津應(yīng)急”、“天津市場監(jiān)管”、“平安和平”等政務(wù)新媒體賬號發(fā)布與政務(wù)工作無關(guān)的社會信息、心靈雞湯等，影響政務(wù)新媒體的權(quán)威性。

三是日常管理還存在漏洞。有的單位對政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的管理還不夠主動，存在政府網(wǎng)站域名業(yè)務(wù)頂門辦、健康運行報備不及時等情況；個別區(qū)政府、市級部門對政務(wù)新媒體登記備案把關(guān)不嚴(yán)，多次出現(xiàn)上報備案信息不準(zhǔn)確的情況，甚至將黨委機關(guān)、群團組織新媒體混編上報；市司法局向市政府公報提供的規(guī)范性文件目錄存在嚴(yán)重錯誤。

三、下一步工作要求

（一）進一步規(guī)范日常管理。加強政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等公開平臺建設(shè)管理是各級政府主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、以信息化助力公開工作的具體措施，各區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院和我市全面推進政務(wù)公開工作要求，根據(jù)國務(wù)院辦公廳和我市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體管理有關(guān)規(guī)定，對照已明確的管理和建設(shè)事項，強化辦公室主管主辦職責(zé)，厘清與其他業(yè)務(wù)處室的工作邊界，做好對政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體常態(tài)化監(jiān)管；各區(qū)要進一步強化辦公室主管職責(zé)，組織協(xié)調(diào)網(wǎng)信、編制、公安等部門協(xié)同做好公開平臺網(wǎng)絡(luò)安全、黨政機關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、公安入網(wǎng)備案信息等監(jiān)管工作。

（二）持續(xù)推進公開平臺信息內(nèi)容建設(shè)。各區(qū)、各部門要按照政務(wù)公開年度工作要求，圍繞公開、互動、服務(wù)三大功能，進一步加強對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體信息內(nèi)容建設(shè)的組織推動，做好地區(qū)、行業(yè)重點領(lǐng)域內(nèi)容公開，及時辦理答復(fù)“政民零距離”平臺網(wǎng)民留言，進一步優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)事項指南，并不斷應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，提升平臺功用。各部門要積極配合做好市政府公報編輯出版，按期做好規(guī)范性文件備案提交。

（三）全面推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。各區(qū)、各部門要按照《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市政府網(wǎng)站集約化工作方案的通知》（津政辦發(fā)〔2019〕32號），根據(jù)《天津市政府網(wǎng)站集約化信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（試行）》明確的網(wǎng)站欄目及信息等規(guī)定，加速推進各區(qū)政府門戶網(wǎng)站、市級部門網(wǎng)站及部分專題網(wǎng)站（或系統(tǒng)）的集約化建設(shè)。各區(qū)、各部門辦公室要落實主體責(zé)任，圍繞政務(wù)公開工作，研究并組織落實好本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站集約化后政府網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)劃及日常保障工作。市政府辦公廳將對政府網(wǎng)站集約化工作中不對接、不配合的單位實施約談。

（四）組織做好政務(wù)新媒體規(guī)范管理。各區(qū)、各部門要根據(jù)國務(wù)院辦公廳和我市明確的政務(wù)新媒體管理范圍，繼續(xù)做好政務(wù)新媒體開辦、注銷登記備案，及時上報備案調(diào)整信息；同時要加強對政務(wù)新媒體開辦的監(jiān)督指導(dǎo)，防止一擁而上、一關(guān)了之等情況發(fā)生，確保全市政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。繼續(xù)加強對政務(wù)新媒體信息內(nèi)容發(fā)布的監(jiān)管，對發(fā)布不審核、內(nèi)容不把關(guān)的要堅決督促整改。市政府辦公廳將把政務(wù)新媒體發(fā)布審核情況納入下半年檢查重點。

各區(qū)、各部門要認真做好此次通報發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，對通報中點名的單位要以本單位辦公室名義書面向市政府辦公廳政務(wù)信息發(fā)布中心反饋整改落實情況。市政府辦公廳將組織做好整改情況復(fù)核，對連續(xù)兩個季度整改不落實的情況納入年度績效考評。

附件：

1.各類政府網(wǎng)站檢查評分表

2.政務(wù)新媒體檢查情況

2020年6月29日

附件1：

政府網(wǎng)站檢查評分表（各區(qū)政府門戶網(wǎng)站）