大排查大整治 建立“兩個清單”
貴州扎實推進安全生產專項整治三年行動

□ 應急聚焦

近日，貴州省2020年石油化工火災撲救應急處置演練在中石化貴陽石油庫舉行，此次演練是省應急廳和消防救援總隊第一次聯(lián)合舉辦的危險化學品、重大危險源的應急救援演練。圖為演練人員現(xiàn)場測溫度。

為進一步完善危險化學品安全生產應急管理工作，規(guī)范安全生產事故處理流程，提高安全生產事故快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，貴州盤江煤電集團在天能公司LNG工段開展了危險化學品事故應急演練。

近日，貴州省應急管理廳舉辦貴州省2020年危險化學品事故應急處置演練，通過演練提升危險化學品事故處置能力。

貴州省應急管理廳深入貫徹落實中央和省委省政府關于安全生產專項整治三年行動決策部署，緊緊圍繞實現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”目標任務，開展督導檢查和工作培訓，全面排查各行業(yè)領域安全隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，始終堅持問題導向、目標導向和結果導向，部署推進安全生產專項整治三年行動。

安全生產，重如泰山，只有牢牢守住安全生產底線，才能切實維護人民群眾生命財產安全。今年4月，國務院安委會印發(fā)了《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，在全國部署開展安全生產專項整治三年行動。5月6日，貴州省召開全省安全生產電視電話會議，部署安全生產專項整治三年行動。

貴州省應急管理廳深入貫徹落實中央和省委省政府關于安全生產專項整治三年行動決策部署，緊緊圍繞實現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”目標任務，開展督導檢查和工作培訓，全面排查各行業(yè)領域安全隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，始終堅持問題導向、目標導向和結果導向，部署推進安全生產專項整治三年行動。據(jù)統(tǒng)計，5月6日至8月4日，全省共組織排查檢查組168048組次，檢查人員826746人次，檢查企業(yè)420441家次，排查一般隱患259923項，已整改247078項；重大隱患97項，已整改47項，下達整改意見69655條，停業(yè)整頓702家，罰款6096余萬元，查封關閉企業(yè)190家。

□ 排查風險隱患

“針對排查出來的問題和存在的隱患，你們要立即整改?！苯眨现輵本只A科工作人員及3名省級專家到福泉市開展了井工礦山安全生產排查“會診”工作。

“把你們的安全管理規(guī)章制度拿來看一下?！睂＜医M一行到甕福磷礦穿巖洞地采礦山和福泉磷礦新橋磷礦二號井，通過座談、查閱資料、現(xiàn)場排查等方式，詳細檢查了企業(yè)各類安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全生產責任制制定執(zhí)行情況、相關管理臺賬和工作記錄情況。

檢查過程中，專家組對照圖紙資料詳細查看了井下巷道、作業(yè)場所的安全設施運行和管理狀況，重點排查機電設備、“六大系統(tǒng)”、防治水等高風險部位。

排查結束后，專家組向企業(yè)負責人和安全管理人員逐一反饋了檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的隱患，針對存在的問題和隱患，專家組提出詳細的整改建議，并由黔南州應急局下達了執(zhí)法文書，要求企業(yè)針對存在的問題和隱患，制定切實可行的整改方案，逐條整改落實到位，及時消除安全隱患，并加強跟蹤和總結，在今后的生產建設中避免出現(xiàn)類似問題。

安全生產與社會穩(wěn)定發(fā)展密不可分，更與人民的安全感、幸福感息息相關。為抓好安全生產專項整治三年行動，全省各級、各部門通過持續(xù)開展安全生產檢查活動，全面排查各行業(yè)領域安全隱患，突出抓好交通領域、煤礦領域、危險化學品領域、消防領域等重點行業(yè)領域的重大安全風險防范，嚴管嚴控隱患點，防范安全風險。

□ 全面治理隱患

“塔吊不能懸掛在加油站罩棚上。”

“安全網扎在圍墻上有倒塌的危險。”

……

近期，獨山縣應急管理局深入到麻萬鎮(zhèn)多家企業(yè)及項目建設現(xiàn)場開展安全隱患排查整治。在排查整治過程中，該縣應急管理局發(fā)現(xiàn)麻萬鎮(zhèn)中山大廈項目部分建設設施對麻萬加油站構成安全隱患，容易造成安全事故。

針對排查出的隱患問題，縣應急管理局積極組織住建局，麻萬鎮(zhèn)、井城街道辦事處等相關單位，對企業(yè)存在的隱患提出整改意見，并督促企業(yè)對存在的安全隱患進行限時整改，還要在整改完成后進行復查，有效避免事故隱患“查而不治”，嚴防企業(yè)存在“僥幸心理”。

據(jù)了解，為促進企業(yè)安全生產，獨山縣應急管理局嚴把預防關、檢查關、整改關，扎實做好安全生產工作，制定工作方案下發(fā)至各企業(yè)，要求企業(yè)從防塌方、防滑坡、防水淹、防雷擊等方面開展自查自糾工作，同時，要求八鎮(zhèn)安監(jiān)站到企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，認真排查企業(yè)未檢出的問題隱患，根據(jù)企業(yè)實際情況提出有針對性的整改意見，嚴格開展整改工作，并做好復查。

安全生產工作要長治久安，省應急管理廳等各有關部門切實擔責，成立工作專班，嚴格部署落實安全生產專項整治各項工作。同時，要求全省各地區(qū)、各部門、各生產經營單位全面深入細致開展問題隱患排查，逐條“量身定做”整改治理措施，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，全面治理安全隱患。

□ 嚴格監(jiān)管執(zhí)法

“作為安全生產經營單位，不安全就不能經營，不安全就不能生產，如果公司履行不了這樣的職責，那這樣的公司就沒有必要存在?！痹?月14日召開的安全生產集中約談暨警示教育會上，造成人員傷亡的孟關汽配城物管公司貴州辰龍橋物業(yè)管理有限公司就該起事故原因做出檢討發(fā)言后，省安委辦副主任、省應急廳副廳長葉文邦當場提出質問與批評。

在當天的會上，省安委辦對近期以來發(fā)生較大生產安全事故或發(fā)生有影響的生產安全事故和災害單位進行了約談，對道路運輸、建筑施工等重點行業(yè)領域安全生產問題突出的縣級政府、單位、企業(yè)負責人進行了警示教育。被約談和警示教育的單位及負責人，分別就事故存在的主要問題、事故原因、調查處理情況及采取的整改措施等進行陳述匯報。

針對一些企業(yè)和單位對事故做出的責任推諉等情況，省安委辦現(xiàn)場領導當場進行了質問與批評。同時，省消防救援總隊、省住建廳、省交通運輸廳、省工信廳、省公安廳等負責人對相關領域存在的問題提出了具體的整改建議和要求，要求相關生產經營單位必須堅持“生命至上、安全第一”的理念，對存在的問題進行限期整改。

安全生產這根弦必須時刻緊繃，面對當前嚴峻復雜的安全生產形勢，省安全生產專項整治領導小組辦公室要求各地、各部門本著“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，采取“四不兩直”隨機抽查、回頭看等方式開展監(jiān)管執(zhí)法，重點檢查危險化學品、煤礦、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、非煤礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)領域，堅持嚴字當頭、堅持重大隱患視同事故的標準，對隱患整改通過通報、約談等方式督促企業(yè)落實整改措施，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、處罰到位，切實起到震懾作用。（記者 畢文君）