《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》出臺(tái)
推動(dòng)海南自貿(mào)港15%個(gè)稅優(yōu)惠政策落地

記者從省新聞辦8月27日上午召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，8月26日，省政府印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），明確了享受海南自貿(mào)港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)海南自貿(mào)港15%個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策落地。

6月23日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅政策的通知》。文件指出：“對(duì)在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%的部分，予以免征。享受優(yōu)惠政策的所得包括來(lái)源于海南自貿(mào)港的綜合所得（包括工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)四項(xiàng)所得）、經(jīng)營(yíng)所得以及經(jīng)海南省認(rèn)定的人才補(bǔ)貼性所得。納稅人在海南省辦理個(gè)人所得稅年度匯算清繳時(shí)享受上述優(yōu)惠政策。對(duì)享受上述優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實(shí)行清單管理，由海南省商財(cái)政部、稅務(wù)總局制定具體管理辦法”。目前，我省通過(guò)與財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局就政策享受條件、范圍界定、執(zhí)行起始時(shí)間等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，形成了《暫行辦法》。

《暫行辦法》指出，享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的基本條件即連續(xù)繳納6個(gè)月以上社保（包含本年度12月當(dāng)月），以及簽訂1年期以上的勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議等勞動(dòng)關(guān)系證明材料。對(duì)于無(wú)法繳納社保的境外人才，提供1年期以上勞動(dòng)關(guān)系證明材料即可享受。

《暫行辦法》明確：高端人才的條件，即人才管理部門(mén)認(rèn)定的人才或一個(gè)納稅年度收入達(dá)到30萬(wàn)元以上；緊缺人才的條件，即符合海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才目錄。該目錄由省級(jí)人才部門(mén)公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位及法定機(jī)構(gòu)的人才。

據(jù)介紹，海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求目錄主要包括五類(lèi)：一、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才；二、海南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才以及法定機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織聘用人才；三、 符合《外國(guó)人來(lái)海南工作許可管理服務(wù)暫行辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)人才；四、 在海南自由貿(mào)易港執(zhí)業(yè)的港澳臺(tái)人才；五、海南其他非限制性準(zhǔn)入行業(yè)領(lǐng)域急需的技能技術(shù)骨干和管理人才。

《暫行方案》還就清單發(fā)布程序，以及享受方式、事中事后管理等內(nèi)容，包括失信懲戒、爭(zhēng)端解決等方面進(jìn)行了明確。

省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）主任孫大海在發(fā)布會(huì)上作主發(fā)布。（記者 李磊）