北京市商務(wù)局關(guān)于新冠肺炎常態(tài)化防控下加強(qiáng)食品冷鏈物流管理的通知
京商物流字〔2020〕5號(hào)

各有關(guān)企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)：

為加強(qiáng)新冠肺炎常態(tài)化防控下食品冷鏈物流全流程規(guī)范化服務(wù)，補(bǔ)齊短板，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保冷鏈物流規(guī)范化操作，對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)操作提供指引，特制訂本通知。

一、加強(qiáng)食品冷鏈物流關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作

(一)作業(yè)人員

利用“北京健康寶”等手段，加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流各環(huán)節(jié)作業(yè)人員健康檢測(cè)。若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，不得帶病上班，并參照相關(guān)防控指引要求就醫(yī)。作業(yè)人員在崗時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位需要正確佩戴口罩、手套等，必要時(shí)佩戴護(hù)目鏡，手不應(yīng)直接接觸冷鏈?zhǔn)称?。作業(yè)人員之間保持合理距離，做好個(gè)人防護(hù)。對(duì)使用過(guò)的個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)分類(lèi)、規(guī)范處置，作業(yè)后做好手部清潔與消毒。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)服裝的日常清潔、消毒，在冷庫(kù)內(nèi)穿著的服裝要定期消殺和更換。企業(yè)應(yīng)為外出運(yùn)輸、配送人員配備消毒劑、紙巾、消毒濕巾等防護(hù)用品，以供其在沒(méi)有洗手設(shè)施情況下清潔雙手，外出作業(yè)完成后，作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)做好自身清潔。各環(huán)節(jié)應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)人員無(wú)接觸作業(yè)。

(二)貨物

加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称吩搭^管理。對(duì)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚M(jìn)口商或貨主應(yīng)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)食品及其包裝進(jìn)行采樣檢測(cè)。對(duì)于外埠進(jìn)京食品，經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)主動(dòng)向供應(yīng)商索取相關(guān)食品安全和防疫需求檢測(cè)信息。對(duì)于本地肉類(lèi)屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈?zhǔn)称返南嚓P(guān)質(zhì)量管理規(guī)范和操作規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。進(jìn)口商或貨主如委托第三方物流公司提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)，在將貨物交付第三方物流公司時(shí)，應(yīng)主動(dòng)將相關(guān)食品安全和防疫需求的檢測(cè)信息提供給第三方物流公司。

在冷鏈物流過(guò)程中，物流包裝內(nèi)如需加裝支撐物或襯墊，應(yīng)符合相關(guān)食品安全衛(wèi)生要求。物流包裝上應(yīng)注明冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)運(yùn)的溫度條件。加強(qiáng)對(duì)貨物裝卸搬運(yùn)等操作管理，不能使貨物直接接觸地面，不能隨意打開(kāi)冷鏈?zhǔn)称钒b。應(yīng)保障在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分揀等過(guò)程中冷鏈?zhǔn)称返臏囟仁冀K處于允許波動(dòng)范圍內(nèi)。做好各交接貨環(huán)節(jié)的時(shí)間、溫度等信息記錄并留存。

(三)運(yùn)輸車(chē)輛

加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的衛(wèi)生管理，重點(diǎn)是車(chē)輛廂體部分，應(yīng)確保廂體內(nèi)部清潔、無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)異味、無(wú)污染，定期進(jìn)行預(yù)防性消毒。具備條件的企業(yè)應(yīng)在車(chē)輛廂體內(nèi)配置具有異常報(bào)警功能的溫度自動(dòng)記錄設(shè)備，對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中廂體內(nèi)的溫度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和記錄，溫度超出允許的波動(dòng)范圍應(yīng)報(bào)警。車(chē)輛制冷系統(tǒng)、測(cè)溫設(shè)備應(yīng)定期檢查、保養(yǎng)及校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)維修。運(yùn)輸過(guò)程中不應(yīng)擅自打開(kāi)車(chē)輛廂門(mén)。運(yùn)輸中冷鏈?zhǔn)称凡粦?yīng)與非食品貨物混裝。不同溫度要求的冷鏈?zhǔn)称凡粦?yīng)混裝。具有強(qiáng)烈氣味、容易吸收異味或需單獨(dú)存放的敏感冷鏈?zhǔn)称凡粦?yīng)與其他食品混裝。完成卸貨后，應(yīng)及時(shí)對(duì)車(chē)輛廂體、隨車(chē)器具等進(jìn)行清洗、消毒、通風(fēng)。

(四)儲(chǔ)存

倉(cāng)庫(kù)裝卸貨區(qū)宜配備封閉式月臺(tái)，并配有與冷藏運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)接的密封裝置。加強(qiáng)入庫(kù)檢驗(yàn)，除查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称返耐庥^、數(shù)量外，還應(yīng)查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称返闹行臏囟取＜訌?qiáng)庫(kù)內(nèi)存放管理，冷鏈?zhǔn)称范汛a應(yīng)按規(guī)定置于托盤(pán)或貨架上。冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)按照特性分庫(kù)或分庫(kù)位碼放，對(duì)溫濕度要求差異大、容易交叉污染的冷鏈?zhǔn)称凡粦?yīng)混放。應(yīng)定期檢測(cè)庫(kù)內(nèi)的溫度和濕度，庫(kù)內(nèi)溫度和濕度應(yīng)滿足冷鏈?zhǔn)称返膬?chǔ)存要求并保持穩(wěn)定。庫(kù)房?jī)?nèi)不應(yīng)存放有毒、有害、腐爛變質(zhì)貨物，應(yīng)定期檢查貨物質(zhì)量，及時(shí)清理變質(zhì)和過(guò)期食品。定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部環(huán)境、貨架、作業(yè)工具等進(jìn)行清潔、消殺。

(五)銷(xiāo)售

集中交易市場(chǎng)(農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng))的食品經(jīng)營(yíng)者、超市、便利店、餐飲、自營(yíng)電商等食品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施，定期檢查溫度控制、運(yùn)行和維護(hù)等情況，保持設(shè)備有效使用，并做好設(shè)施的日常衛(wèi)生管理和預(yù)防性消毒。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒踩闄z，食品經(jīng)營(yíng)者要及時(shí)清理過(guò)期和變質(zhì)食品，主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)。

二、保障措施

(一)落實(shí)相關(guān)冷鏈標(biāo)準(zhǔn)和防控要求

企業(yè)在冷鏈運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)應(yīng)積極執(zhí)行《冷藏、冷凍食品物流包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和儲(chǔ)存》、《易腐食品控溫運(yùn)輸技術(shù)要求》等相關(guān)國(guó)家冷鏈標(biāo)準(zhǔn)和地方冷鏈標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全流程規(guī)范化操作；要根據(jù)疫情防控情況和市委市政府相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)各類(lèi)防控措施。

(二)鼓勵(lì)冷鏈物流技術(shù)和模式創(chuàng)新應(yīng)用

推廣標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱(筐)、標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)等標(biāo)準(zhǔn)化器具在冷鏈物流過(guò)程中的應(yīng)用，通過(guò)集裝化器具使用，減少貨物倒裝次數(shù)，減少裝卸搬運(yùn)作業(yè)人工，提高物流操作效率。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)在冷鏈物流領(lǐng)域的應(yīng)用，提高冷鏈物流過(guò)程可視、可控、可溯水平。鼓勵(lì)帶板運(yùn)輸及“免驗(yàn)貨”信任交接，優(yōu)化物流配送線路，提高流通效率和服務(wù)水平，減少人員接觸。積極發(fā)展線上交易，推動(dòng)從“線下交易+自有配送”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬€上下單(撮合)+專(zhuān)業(yè)配送”的方式，減少中間環(huán)節(jié)，逐步推動(dòng)商流、物流分離。

(三)加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)督檢查

各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)食品安全法等法律法規(guī)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)冷藏冷凍食品監(jiān)管，將冷藏冷凍食品作為重點(diǎn)產(chǎn)品納入監(jiān)督抽檢范圍，對(duì)冷藏冷凍食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)者是否具備與其經(jīng)營(yíng)的冷藏冷凍食品儲(chǔ)存條件相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及其落實(shí)冷藏冷凍設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)定期監(jiān)測(cè)及記錄的情況。

市衛(wèi)生健康委加強(qiáng)對(duì)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等企業(yè)單位的技術(shù)支持，指導(dǎo)其落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，開(kāi)展對(duì)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等重點(diǎn)部位的環(huán)境樣本采集并送檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑污染物，及時(shí)采取防控措施。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格加強(qiáng)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站輸入肉類(lèi)的監(jiān)督檢查。

北京海關(guān)對(duì)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬獓?yán)加檢驗(yàn)檢疫，對(duì)食品外包裝、食品表面以及根據(jù)不同食品特性采集本體樣本進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)。

市交通委督促指導(dǎo)承運(yùn)冷藏冷凍產(chǎn)品的道路貨運(yùn)企業(yè)按照防疫部門(mén)和托運(yùn)單位要求，做好冷鏈貨運(yùn)車(chē)輛、駕駛?cè)藛T的管理工作。

市商務(wù)局指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))、大型連鎖超市、便利店、餐飲、自營(yíng)電商等食品銷(xiāo)售企業(yè)落實(shí)好冷藏冷凍食品相關(guān)要求。